Экзаменационные билеты

общественной, а не государственной организации. Они занимались

водоснабжением, уличным освещением, транспортом, озеленением,

градостроительством, пожарной охраной и др. Фактическая власть в городах

принадлежала не городскому самоуправлению, а градоначальникам и

губернаторам.

Судебная реформа. Дореформенный суд в России был сословным, негласным,

полностью зависимым от администрации. В ходе проведения судебной реформы

1864 г. принимаются новые уставы уголовного и гражданского

судопроизводства и судоустройства. Судья назначался правительством, но мог

быть отстранен только по суду. Предварительное следствие проводили судебные

следователи, не подчиненные полиции. Появился новый бессословный, гласный

суд, независимый от администрации, введены адвокатура, состязательный

процесс.

Структура суда приняла следующий вид. Мировые судьи рассматривали

уголовные дела, за совершение которых предусматривалось наказание:

выговор, замечание, штраф до 300 руб., арест до 3-х месяцев, тюремное

заключение до 1 года. По гражданским делам они могли принимать к

рассмотрению лишь те, по каким иски не превышали 500 руб. Окружной суд

принимал более существенные уголовные и гражданские дела. При рассмотрении

уголовных дел привлекались присяжные заседатели, определявшие виновен

ли обвиняемый, или нет. В случае вынесения обвинительного вердикта, меру

наказания устанавливали коронные судьи, исходя из уголовных законов.

Перемены мало коснулись судопроизводства по политическим делам, где

большие права оставались у жандармерии и специальных судебных комиссий. В

целом судебная реформа стала наиболее последовательной из буржуазных

реформ того времени. Ведущую роль в ее осуществлении сыграл известный

юрист Зарудный.

Реформы в области просвещения и печати. Демократические преобразования

коснулись и народного образования. Огромная заслуга в этой реформе

принадлежала министру народного просвещения Головину. "Положение о

начальных народных училищах" от 14 июня 1864 г. ввело кроме

государственных и церковно-приходских земские и воскресные училища. Их

учебные программы, а также земские учителя выгодно отличались от казенных

и церковно-приходских. Новый устав гимназий, утвержденный 19 ноября 1864

г., вводил равенство в среднем образовании для всех сословий и

вероисповеданий. Гимназии разделялись на классические и реальные, с

семилетним сроком обучения. В 1862 г. стали учреждаться женские гимназии.

Плата в гимназиях была довольно высокой. В 1865 г. насчитывалось 96

гимназий, в середине 90-х гг. - около 600.

В 1863 г. был принят исключительно либеральный университетский устав.

Он давал университетам широкую автономию, предусматривал выборность

ректора, проректоров, деканов и профессоров с последующим утверждением их

министром просвещения. К концу XIX в. число университетов в России

достигло 10. В 70-х годов положено начало женскому высшему образованию:

во многих городах открылись высшие женские курсы. Особую известность

получили Бестужевские курсы в Петербурге.

В 1897 г. средний уровень грамотности составлял 21,1%. При этом в

городе грамотных было в 2 раза больше, чем в деревне. К концу XIX в. в

России действовало более 500 публичных библиотек и около 3 тыс. земских

читален.

Изменилась политика правительства и в области печати. Старый цензурный

устав отменен, а новый принят не был. В 1865 г. введены "Временные правила"

о цензуре, действовавшие с некоторыми изменениями 40 лет. Они существенно

смягчали "цензурный гнет", особенно предварительную цензуру.

Правительственные и научные издания от цензуры освобождались.

Военная реформа. Поражение России в Крымской войне обусловило

необходимость скорейшего проведения военной реформы.

В 1857 г. была ликвидирована система военных поселений. Срок службы

нижних чинов сократился с 25 до 10 лет. Серию военных реформ в 60-70 гг.

провел военный министр Д.А.Милютин. В 1862 г. началась реформа военного

управления. Страну разделили на 15 военных округов. Были реорганизованы

Военное министерство и Главный штаб. За три года - с 1864 по 1867 г. -

численность армии снизилась с 1132 тыс.человек до 742 тыс., при сохранении

военного потенциала. В 1867 г. был принят новый военно-судебный устав,

построенный на началах судебной реформы.

В 60-е годы по настоянию Военного министерства были построены железные

дороги к западным и южным границам России. В 1870 г. появляются

железнодорожный войска. Перевооружение армии требовало коренной

технической реконструкции старых и создания новых предприятий. В России

впервые начали производить орудийные стволы из литой стали. Оружие

покупали и за рубежом. В течение 70-х гг. перевооружение в основном

завершилось.

Военные теоретики М.И.Драгомиров, Д.А.Милютин, Г.А.Леер внесли

качественные изменения в военную теорию. В армии появились новые уставы,

уделявшие главное внимание боевой и физической подготовке солдат. В ходе

реформы военно-учебных заведений были созданы военные и юнкерские училища.

В них принимались лица всех сословий.

После долгих дебатов 1 января 1874 г. был утвержден Устав о воинской

повинности. Вместо рекрутского набора вводилась всеобщая воинская

повинность мужского населения по достижении 21 года.

Солдаты служили 6 лет на действительной службе и 9 лет числились в

запасе, матросы соответственно 7 лет и 3 года. Лица с высшим образованием

могли поступать на службу вольноопределяющимися на срок в 6 месяцев.

В результате реформы была создана небольшая армия мирного времени со

значительным обученным резервом на случай войны.

Социально-экономическое развитие пореформенной

России

Ведущим процессом в экономике и социальных отношениях пореформенной

России являлось развитие капитализма. Капиталистические отношения

складывались уже в эпоху дореформенной, крепостной России. Однако

интенсивное развитие капитализма и утверждение его, как господствующей

экономической и социальной системы, происходит в пореформенное время.

Буржуазные реформы 1860 - 1870 гг., и в первую очередь крестьянская 1861

г., служили важнейшим политическим фактором в данном процессе. Здесь

проявилась огромная роль политического фактора, его влияние на социально-

экономические, базисные процессы. Однако, в разных областях экономики

развитие шло неравномерно.

Развитие капитализма в сельском хозяйстве происходило очень медленно,

в борьбе с крепостническими пережитками. Наблюдался постепенный переход

помещичьего хозяйства от барщинной системы к капиталистической.

Отмена крепостного права, создание сети железных дорог, система

учреждений капиталистического кредита увеличили возможности сбыта хлеба и

других продуктов сельского хозяйства, повысили товарность земледелия и

животноводства. Во всех районах страны стала возрастать продажа хлеба

крестьянами. Россия вышла на первое место в мире по экспорту хлеба, ее

сельское хозяйство все теснее связывалось с мировым рынком.

Сельскохозяйственное производство росло вследствие его специализации

(по районам) за счет распашки новых земель на южных и восточных окраинах.

В помещичьих и крупных кулацких хозяйствам стали применяться улучшенные

сельскохозяйственные орудия и машины на конной тяге. После реформы

помещики больше продавали земли, чем покупали, и больше земли сдавали в

аренду, чем использовали в своем хозяйстве. За аренду помещичьей земли

крестьяне платили деньгами или отработкой. Отработочная система хозяйства

стала переходной от барщинной к капиталистической. Другой разновидностью

отработочной системы являлась издольщина - крестьяне за аренду земли

отдавали помещику часть урожая. К 1870 г. капиталистическая система

хозяйства начала вытеснять все другие.

Важнейшим показателем капиталистического развития русской деревни

стали изменения в социальном укладе. Развитие денежных отношений,

необходимость внесения в срок выкупных платежей и податей создавали базу

для ростовщичества, а это способствовало еще большему обезземеливанию

большинства крестьянства, расслоению на сельский пролетариат и деревенских

богатеев - "кулаков". Лишившиеся земли крестьяне работали по найму в

деревне или уходили в город, пополняя рынок наемной рабочей силы.

"Кулаки" расширяли хозяйства не только за счет крестьянских земель, но и

приобретая земли тех помещиков, которые не сумели перестроиться на

капиталистический лад и постепенно разорялись.

Мировой аграрный кризис 1880-1890 гг. приведший к снижению цен на

хлеб, болезненно сказался на сельском хозяйстве России. Правительство

вновь попыталось законсервировать крепостнические пережитки в деревне.

Однако количество посевных площадей продолжало увеличиваться.

Увеличивалась и продукция сельского хозяйства. Главный центр производства

зерна в Черноземье передвинулся из Среднего Поволжья на южные и

восточные окраины европейской России, сделавшиеся основным поставщиком

хлеба для внешнего и внутреннего рынка.

Развитие капитализма в промышленности шло гораздо быстрее. Ее росту

способствовало втягивание деревни в рыночные отношения и создание рынка

рабочей силы. Если в начале 60-х гг. в промышленности наблюдался некоторый

спад, то в 70-90 гг. последовал бурный рост. Начавшийся еще в 30-40 гг.

промышленный переворот завершился в основном в 80-х гг., когда в решающих

отраслях фабрика восторжествовала над мелким производством и

мануфактурой. Ведущей оставалась легкая промышленность, прежде всего

текстильная и пищевая. Стремительное развитие получили каменноугольная и

металлургическая промышленность - главным образом на Украине и Донбассе,

где началось активное освоение залежей.

Началось широкое железнодорожное строительство. До крестьянской

реформы в России было 1,5 тыс.км. железных дорог, а за первое

пореформенное двадцатилетие железнодорожная сеть выросла в 15 раз. Давшие

толчок развитию промышленности железные дороги еще и втягивали новые районы

в единый всероссийский рынок.

Одновременно возникли новые отрасли, связанные с пароходостроением,

сельхозмашиностроением, производством оборудования для угольной и

нефтяной промышленности , бурно развивающейся в Баку.

Резко увеличивается приток иностранных капиталов и концентрация

производства. В 1880-е гг. появляются первые монополистические

организации в промышленности. Политика правительства характеризуется

непосредственным государственным вмешательством в экономику страны,

протекционистским курсом (комплексом мер по стимулированию национальной

промышленности).

Несмотря на быстрый рост крупной промышленности оставалась

значительной роль мелкой, полукрестьянской. В целом Россия по масштабам

промышленного производства продолжала быть отсталой страной, уступавшей

ряду государств Запада.

Капиталистическое промышленное развитие привело к серьезным

изменениям в социальной структуре. Высокими темпами множилось городское

население. Значительно увеличился класс торгово-промышленной буржуазии,

неизмеримо возросло ее экономическое значение. Быстро росла численность

рабочего класса. В первые пореформенные десятилетия это происходило не за

счет естественного прироста, а ввиду массового ухода крестьян в город на

заработки.

Таким образом, важнейшими особенностями социально-экономического

строя пореформенной России была развитая капиталистическая промышленность

и отсталая деревня. Несмотря на сравнительно высокие темпы роста

капитализма, Россия по-прежнему отставала от других капиталистических

стран.

Революционное движение в 60-70 годах XIX века

Подготовка и отмена крепостного права на рубеже 50-60 гг. XIX в.

способствовала подъему революционного движения. Волнения крестьян,

недовольных реформой, активизировали другие слои общества, особенно

студенчество. У революционных демократов, объединившихся вокруг журнала

"Современник" и Чернышевского, возник план революционной агитации.

Чернышевский в прокламации "Барским крестьянам от их доброжелателей поклон"

писал, что свободы можно добиться только организованным восстанием и

призывал к нему готовиться. В 1861 г. появилась листовка "К молодому

поколению", написанная публицистом Шелгуновым. Затем последовала серия

листовок революционной группы "Великорусс". Издание нелегальной

агитационной литературы усилилось в 1862-1863 гг.

В 1861-1862 гг. после объединения революционных кружков возникла

тайная организация "Земля и воля" с центром в Петербурге и отделениями в

Москве и других городах. На ее идеологию решающее влияние оказали взгляды

Чернышевского, Огарева, Герцена и Бакунина. Программные положения

землевольцев сформулированы в нелегальном печатном органе "Свобода". Во

главу угла ставились агитация и пропаганда. Цели: ликвидация самодержавия,

установление демократических свобод через революционное восстание. Вскоре

надежда на всеобщий подъем растаяла - после подавления национально-

освободительной борьбы в Польше в 1863 г. правительство перешло в

наступление. Волна революционного напряжения спала. В 1862 г. арестован

Чернышевский, в начале 1864 г. "Земля и воля" прекратила свое

существование.

Революционное движение второй половины 60-х гг. развивалось в

глубоком подполье. На фоне либеральных реформ крайне революционные

тенденции не были популярны. В Москве возникла организация Ишутина, в

которой, наряду с пропагандистской работой, существовала террористическая

группа "Ад". Ее участник Каракозов в 1866 г. совершил неудачное покушение

на Александра II. Это позволило правительству развернуть репрессии. В

1869 г. студентом Нечаевым создана тайная организация "Народная расправа".

Нечаев избрал методом деятельности запугивание, шантаж, насилие. Это

вызвало протест в организации. Нечаев организовал убийство не

подчинившегося ему студента. Члены "Народной расправы" были арестованы.

Нечаев бежал за границу, но был выдан, осужден и умер в Петропавловской

крепости.

В 70-х годах начался новый революционный подъем. Активными его

участниками стали народники. Они назывались так потому, что пошли в

народ, чтобы поднять его на революцию. Родоначальниками народничества

были А.И. Герцен и Н.Г. Чернышевский. Они сформулировали основное положение

народнической доктрины - возможность непосредственного перехода России

через общинное устройство к социализму, минуя капитализм.

Народники 70-х гг. отрицали государственность, политическую борьбу,

верили в возможность радикальной революции в ближайшем будущем.

Изначально в народничестве присутствовали две тенденции - революционная и

реформистская. Радикально настроенная интеллигенция воспринимала идеи

крестьянского социализма как призыв к непосредственному вооруженному

восстанию; более умеренная ее часть - как программу постепенного

движения по пути реформ.

Революционное народничество разделялось на три основных направления:

бунтарское, пропагандистское и заговорщицкое. Бунтарское связано с

идеологом анархистом М.М. Бакуниным. Основной задачей он считал разрушение

государства, что приведет к социализму и всеобщему равенству, движущие

силы видел в крестьянстве (крестьянский бунт) и люмпен-пролетариате.

Пропагандистское направление, ратовавшее за подготовку революции

пропагандой, возглавил П.П. Лавров. В своих "Исторических письмах" и

издании "Вперед" он отстаивал роль интеллигенции в пропаганде революционных

идей. Заговорщицкое, сравнительно малочисленное, представлял П.Н. Ткачев.

Он возлагал надежды на захват власти интеллигентской группой и

декретирование сверху социалистических преобразований.

Первой практической проверкой идеологии революционного народничества

стало массовое "хождение в народ", предпринятое радикально настроенной

молодежью в 1874 г. Но крестьянство оказалось невосприимчиво к идеям

революции и социализма. "Хождение" закончилось массовыми арестами (более

тысячи) народников. В то же время опыт "хождения в народ" способствовал

организационному сплочению революционных сил. Неудача помогла осознать

необходимость серьезной организации.

В 1876 г. была создана тайная революционная организация "Земля и

воля" - централизованная, дисциплинированная и надежно законспирированная.

Ее цель - передача всей земли крестьянам, общинное самоуправление.

Землевольцы работали на селе врачами, учителями. Однако успехов они не

добились, и их взгляды обращаются к террору. В 1878 г. раздался выстрел

Веры Засулич в градоначальника Трепова, Кравчинский убил шефа жандармов

Мезенцева. В 1879 г. Соловьев неудачно покушается на Александра II. В

этом же году "Земля и воля" распадается на две организации "Черный передел"

и "Народную волю". Первая остается на позициях пропаганды. "Народная

воля" переходит к массовому террору против сановников и царя.

Народовольцы выдвинули программу ликвидации самодержавия, введения

демократических свобод и всеобщего избирательного права. Добиться этого

рассчитывали террором, который бы поднял общество на всеобщую революцию.

На рубеже 70-80 гг. снова сложилась революционная ситуация. Два покушения

на царя - подрыв железной дороги под Москвой и взрыв в Зимнем дворце

(Халтурин) - заставили Александра II начать ряд либеральных мер в

отношении земств, цензуры, просвещения. Но 1 марта 1881 г. царь был

смертельно ранен народовольцами. Убийство 1 марта обусловило наступление

контрреформ 1881-1890 годов. Пользуясь возмущением населения, новый царь

начал политическую реакцию. С этого времени наблюдается упадок

революционного течения в народничестве.

Внешняя политика России в 60-90 годы XIX века.

Русско-турецкая война 1877-1878 годов

Одним из главных направлений внешней политики России во второй

половине XIX века оставалось решение восточного вопроса. Нейтрализация

Черного моря затрудняла развитие юга России, мешала нормальной торговле.

Австрия пыталась закрепиться на Балканах, Турция в своей политике

ориентировалась на Англию, которая соперничала с Россией в Закавказье и

средней Азии.

Талантливый политик и дипломат А.М.Горчаков, возглавивший

министерство иностранных дел в 1856 г., попытался прежде всего вывести

страну из международной изоляции. Россия поддержала стремление

прусского канцлера О. Бисмарка к объединению германских земель. Эта

дипломатическая поддержка помогла Пруссии одержать победу в войнах с

Данией (1864 г.), Австрией (1866 г.) и Францией (1870-1871 гг.) В ответ

Бисмарк выступил на стороне России в вопросе о нейтрализации Черного моря.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35