Зарубежные страны

противоречий между господствующей в стране феодальной политической

системой, отношениями собственности и развивающимися буржуазными

производительными силами.

В условиях острого экономического и социального кризиса французский

абсолютизм был вынужден пойти на созыв Генеральных штатов, не собиравшихся

уже более 150 лет. Но Генеральные штаты с самого начала работы вступили в

конфликт с королевской властью. Попытки короля разогнать Генеральные штаты

с помощью войск спровоцировали выступление народа. Взятие 14 июля 1789 г.

королевской тюрьмы Бастилии стало олицетворением краха старого

абсолютистского государства и рождения нового государства. Вскоре

революционные события охватили всю Францию.Выделяют три основных этапа

французской революции: 1) 14 июля 1789г.-10 августа 1792 г. - установление

конституционной монархии; 2) 10 августа 1792 г. - 2 июня 1793 г. -

установление республиканского строя; 3) 2 июня 1793 г. - 27июля 1794 г. -

якобинская диктатура.

С началом революции сформировались три основные группировки в

антифеодальном лагере: фельяны - представлявшие интересы главным образом

крупной конституционно-монархической буржуазии и либерального дворянства;

жирондисты, представлявшие торгово-промышленную, главным образом

провинциальную, среднюю буржуазию; якобинцы, представлявшие мелкую и

среднюю буржуазию, ремесленников и крестьянство.

29. Декларация человека и гражданина1789г.

Важнейшим этапом на пути формирования буржуазной государственности во

Франции стало принятие Декларации прав человека и гражданина (1789 г.), в

которой были сформулированы основные принципы будущего общественно-

политического и правового устройства. Особое внимание уделялось

"естественным и неотъемлемым правам человека", "народному суверенитету",

"разделению властей".К естественным и неотъемлемым правам человека

Декларация относила свободу, собственность, безопасность, сопротивление

угнетению. Свобода понималась как возможность делать все, что не причиняет

вреда другому. Было названо несколько видов свобод: индивидуальная свобода,

свобода печати, свобода вероисповедания.Большое значение придавалось праву

собственности. Собственность объявлялась священной и неприкосновенной.Всем

гражданам предоставлялось право лично или через своих представителей

участвовать в выработке законов. Предусматривалось создание трех

организационно-независимых ветвей власти (законодательной, исполнительной и

судебной). Провозглашалась неприкосновенность личности, а также такие

важнейшие правовые принципы, как "нет преступления без указания о том в

законе"; "обвиняемые, в том числе и задержанные, считаются невиновными,

пока их виновность не будет доказана в установленном законом порядке";

"никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, надлежаще

примененного, изданного и обнародованного до совершения преступления". Но в

реальности многие положения Декларации носили чисто абстрактный характер.

30. Якобинская диктатура 1793г.

В июне 1793 г. якобинцы принимают новую конституцию, состоящую из

Декларации прав человека и гражданина и собственно текста конституции.

Декларация прав человека и гражданина базировалась на Декларации 1789 г.,

но с более рациональным подходом к проблеме политических прав и свобод. Но

во введении к конституции было отражено положение о войне до полной победы

над врагами революции.

Высшим органом государственной власти при якобинцах стал Конвент, ему

принадлежало право издания и толкования законов. Непосредственное

управление страной возлагалось на специальные комитеты и комиссии Конвента,

прежде всего Комитет общественного спасения и Комитет общественной

безопасности.

Важное место в системе новой власти занял Революционный трибунал, в нем

вводилось ускоренное судопроизводство, приговоры считались окончательными,

а единственным наказанием была смертная казнь.

К лету 1794 г. основные задачи революции были решены. Это, а также

политический террор привели к сужению социальной базы якобинцев и их

отстранению от власти.

Летом 1794 г. (27 июля или 9-го термидора) в ходе вооруженного

переворота якобинская республика пала. Установилась так называемая

термидорианская республика. Политическая власть переходила в руки крупной

буржуазии. Для упрочения ее политической власти принимается Конституция

1795 г., из которой исключаются наиболее революционные положения якобинской

конституции.Но социальная база новой власти была чрезвычайно узка.

Вынужденная вести одновременно борьбу с выступлениями народа и дворянской

реакцией, термидорианская буржуазия расчистила путь к установлению военной

диктатуры.В ноябре 1799 г. (18-19 брюмера) популярный и амбициозный генерал

Бонапарт с помощью войск разогнал Законодательный корпус и правительство

(Директорию). Наполеон сосредоточил в своих руках основную полноту власти и

занял пост первого консула.Юридическим закреплением нового строя стала

Конституция 1799 г. Основными чертами вводимого ею государственного строя

были верховенство правительства и представительство народа через

плебисцит.В 1802 г. Наполеон был объявлен пожизненным консулом, а в 1804 г.

он принимает титул императора, в его руках сосредоточивается не только

исполнительная, но и законодательная власть. Армия, полиция, бюрократия,

церковь стали основными рычагами исполнительной власти.Падение Первой

империи после изгнания Наполеона привело к реставрации власти Бурбонов.

Легитимная монархия, как определялась новая власть, практически не тронула

наполеоновскую бюрократическую государственную систему. Политическая

организация новой власти была закреплена в Хартии 1814г.

31. Развитие государствености Франции в 19В. 2е-3е республика.

Буржуазно-демократическая революция 1848 г. привела к ликвидации

королевской власти и установлению республиканского строя. Установился

политический режим Второй республики, А в ноябре 1848 г. была принята

новая, конституция. Она объявляла основами республики семью, труд,

собственность и j общественный порядок.Главой государства по

конституции становился президент, который избирался на 4 года населением,

был независим от парламента и обладал правом внесения законопроектов,

отлагательного вето, осуществлял назначения на высшие государственные

должности и др.Законодательную власть осуществляло Национальное собрание,

избираемое на 3 года. Национальное собрание назначало членов

Государственного совета (сроком на 6 лет), в чью компетенцию входили

предварительное рассмотрение законов и функции административной

юстиции.Первым президентом был избран Луи Бонапарт (племянник Наполеона).

В декабре 1851 г., используя противоречия в лагере своих противников и

опираясь на армию, Луи Бонапарт совершает государственный переворот,

разгоняет Национальное собрание и устанавливает военную диктатуру. В

январе 1852 г. в конституцию были внесены изменения, призванные укрепить

его власть. Срок полномочия был продлен до 10 лет. Президент являлся

главнокомандующим, руководил исполнительной властью, осуществлял

назначение должностных лиц и депутатов Сената и Государственного Совета.В

этом же году в результате плебисцита во Франции восстанавливается

императорсквласть в лице Наполеона III. [Подробнее см.: Черниловский З.М.

Всеобщая история государства и права. С. 311-320.]Политический авантюризм

Наполеона III привел к тому, что в 1870 г. Франция оказалась втянутой в

войну с Пруссией. Поражение и капитуляция французской армии ускорили

новую буржуазно-демократическую революцию и падение империи.

Третья республика. Но некоторое время все еще шла борьба между сторонниками

республики и монархистами за определение формы государственного строя. Этим

объясняется тот факт, что новая конституция Франции была принята лишь в

1875 г.

Конституция 1875 г. не содержала перечня прав и свобод граждан и

фактически сводилась к организации государственной власти, что выразилось в

принятии 3-х конституционных законов.

Главой государства являлся президент, избиравшийся на 7 лет с правом

переизбрания. Он имел право законодательной инициативы, руководил

вооруженными силами, осуществлял назначение на государственные должности.

Законодательная власть осуществлялась Палатой депутатов, избираемой

народом на 4 года, и Сенатом.Исполнительную власть осуществлял Совет

Министров.

32. Парижская комунна1871г.

Яркой страницей в истории французского государства стала Парижская

коммуна 1871 г., вошедшая в историю как первая попытка создать совершенно

новый тип государства. Но она была потоплена в крови французской реакцией

при содействии германских войск.

В 1871 г. реакционная буржуазия смогла взять власть в свои руки.

Устанавливается Третья республика. Но некоторое время все еще шла борьба

между сторонниками республики и монархистами за определение формы

государственного строя. Этим объясняется тот факт, что новая конституция

Франции была принята лишь в 1875 г.

Конституция 1875 г. не содержала перечня прав и свобод граждан и

фактически сводилась к организации государственной власти, что выразилось в

принятии 3-х конституционных законов.

Главой государства являлся президент, избиравшийся на 7 лет с правом

переизбрания. Он имел право законодательной инициативы, руководил

вооруженными силами, осуществлял назначение на государственные должности.

Законодательная власть осуществлялась Палатой депутатов, избираемой

народом на 4 года, и Сенатом.Исполнительную власть осуществлял Совет

Министров.

33.Французкий ГК 1804г.

Гражданский кодекс регулирует и брачно-семейные отношения. Кодекс

рассматривает брак как договор, и потому необходимым условием для его

заключения было согласие обеих сторон. Брачный возраст устанавливается для

мужчин с 18 лет, для женщин - с 15 лет. До достижения мужчинами возраста 25

лет, женщинами - 21 года необходимо согласие родителей на брак. Допускается

развод. Семейные отношения базировались на полновластии мужа и отца,

запрещении для женщин осуществлять самостоятельные юридические действия.

Имущественные отношения регулировались договором, заключаемым до брака.

Наследование осуществлялось по закону и завещанию, но свобода завещания

была несколько ограничена, наличие законных наследников давало им

обязательное право на определенную часть имущества.

В 1807 г. был принят Торговый кодекс как дополнение гражданского. В нем

излагались специальные правовые нормы применительно к торговле. Принятие

торгового кодекса закрепило дуализм частного права (т.е. деление его на

гражданское и торговое) во Франции.

34. Французкий УК 1810г.

Уголовное право во Франции регулировалось уголовными кодексами 1791 г.,

а затем 1810 г.

Уголовный кодекс 1810 г. является классическим буржуазным кодексом. Он

состоит из 4-х книг, посвященных перечню преступных деяний, наказаниям, их

видам.

Кодекс дает классификацию преступных действий на: 1) преступления,

которые караются мучительными или позорящими наказаниями; 2) проступки,

карающиеся исправительными наказаниями; 3) полицейские нарушения,

карающиеся полицейскими наказаниями.

К мучительным и позорящим наказаниям относились смертная казнь,

каторжные работы пожизненные и срочные, депортация, смирительный дом. В

некоторых случаях допускались клеймение, выставление у позорного столба,

лишение гражданских прав.

К исправительным наказаниям относились тюремное заключение, временное

лишение прав, штраф.

Преступления и проступки делились на публичные и частные. Публичные были

направлены против государства и общественного спокойствия, частные - против

интересов частных лиц.

Уголовно-процессуальный кодекс 1808 г. закрепил принцип назначения судей

правительством и установил систему суда, соответствующую делению

преступлений на три вида.

Первой инстанцией был мировой судья, разбирающий полицейские

правонарушения. Вторая инстанция - суд исправительной полиции, так

называемый коллегиальный суд, действующий без присяжных заседателей.

Третьей инстанцией был апелляционный суд, который состоял из 2-х отделений:

по уголовным и гражданским делам. Возглавлял всю судебную систему

кассационный суд. При суде состояла прокуратура, которая поддерживала

обвинение и осуществляла надзор за законностью действий должностных лиц

судебного аппарата.

Была установлена смешанная форма процесса. Первая стадия,

предварительная, несла в себе черты розыскного процесса, ставя обвиняемого

в полную зависимость от судебного чиновника. На стадии судебного следствия

господствовала состязательная форма. Ей были присущи гласность и устность,

предусматривалось участие адвоката.

Впоследствии буржуазное право Франции стало основой складывающейся

континентальной системы права. Ее основные признаки: 1)закон является

основным источником права; 2) систематизированность права - наличие

кодексов;

3) деление права на частное и публичное; 4) глубокое влияние римского

права.

35. Английские колонии в Северной Америке в середине 18в.

История британского колониального правления в Северной Америке восходит

к 1607 г., когда английскими переселенцами был основан форт Джорджтаун. К

XVIII в. существовало 13 английских колоний в Северной Америке, которые не

имели формальной связи между собой и были в непосредственной зависимости от

метрополии. Англия, пережившая в XVII! веке промышленный подъем,

рассматривала американские колонии как выгодный рынок сбыта и источник

сырья, предпринимая одновременно меры по искусственному сдерживанию

экономической активности буржуазии колоний. В течение шести десятилетий,

предшествовавших американской революции, английский парламент принимал

законы, душившие промышленность и торговлю колоний. Рост административного,

экономического и военного гнета вызвал в американских колониях стремление

освободиться от британского владычества. Одновременно росли и тенденции

объединения.

36. Образование США, Деклараций независимости 1776г.

В 70-е гг. XVIII в. конфликт Англии со своими колониями принял открытые

формы.

К весне 1776 г. большинство американских колоний высказалось за

независимость от метрополии. В июне 1776 г. была образована комиссия для

подготовки Декларации Независимости, а в июле 1776 г. она была принята на

III Континентальном конгрессе. В основу Декларации Независимости были

положены идеи Т. Джефферсона, изложенные в Декларации прав Виргинии.

Декларация Независимости провозгласила образование 13 новых суверенных

государств на Атлантическом побережье Северной Америки. Первоначально это

были отдельные самостоятельные, не объединенные в федеративный союз штаты.

Политические и юридические принципы, провозглашенные в Декларации, стали не

только лозунгами борьбы за независимость, но и основой будущих социально-

экономических и политических преобразований в американских колониях.

Декларация Независимости провозгласила суверенитет народа, выражающийся в

республиканской форме правления. Декларация утверждала, что правительство

создают люди, "справедливая власть которых основывается на согласии

управляемых". И, если правительство нарушает основные права народа, "право

и долг народа свергнуть такое правительство и создать новые гарантии

обеспечения своей будущей безопасности".

Декларация Независимости выдвинула идею равенства людей от рождения и

наделила их рядом неотъемлемых прав. К числу таких "неотъемлемых прав"

декларация относит право на жизнь, свободу и стремление к счастью. Здесь

нет упоминания о частной собственности, поскольку Т.Джефферсон (автор

Декларации) считал, что собственность есть продукт человеческой эволюции.

Правда, все эти положения распространялись лишь на белых мужчин-

собственников. Негры, рабы и коренное население Америки не включались в

политическую общность.

Принятие Декларации Независимости стимулировало законодательный процесс в

штатах и ускорило принятие ими республиканских конституций, гарантирующих

права и свободы граждан. Становление Соединенных Штатов Америки как единого

государства прошло ряд этапов.

37. Конституция США 1787г.

Конституция США отличается логичностью и ясностью построения, лаконизмом,

без излишней детализацией. Она состоит из 7 статей, разделенных на части

(разделы).

Первые три статьи устанавливают формы власти: Законодательной (Конгресс,

состоящий из Сената и Палаты Представителей), Исполнительной (Президент) и

Судебной (Верховный Суд).

Статья 4 определяет отношения между штатами, а также между штатами и

федеральным правительством.

Статья 6 близка к ней по смыслу, поскольку характеризует природу и роль

Конституции как « высшего закона страны».

Статья 5 предусматривает порядок дополнения и внесения изменений в

Конституцию, а Статья 7 – порядок вступления Конституции в силу после ее

ратификации 9 штатами, т.е. ѕ от 12 штатов (без отказавшегося участвовать в

Конвенте Род-Айленда). В 1791 г. Конституцию дополнил «Билль о правах» (1-

10 поправки), который гарантирует демократические права и свободы человека.

Анализ содержания Конституции позволяет выделить следующие принципы,

определяющие политический строй и систему государственной власти США:

. Верховенство власти народа и закона

. Гарантии прав и свобод человека

. Разделение властей, система сдержек и противовесов

. Федерализм

. Возможность изменения и дополнения Конституции – внесение поправок

38. Биль о правах 1791г.

Гарантии прав и свобод человека. Билль о правах.

Идеи неотъемлемых прав личности, построенные на признании достоинства и

ценности человека как такового, нашли правовое закрепление в Билле о

правах. Возможно, самым непопулярным решением, принятым основателями

американской Конституции, было решение не включать Билль о правах в

окончательный текст. Им пришлось долго уверять ратификаторов в том, что

такое перечисление прав, как в Билле, будет достигнуто принятием поправки

сразу же после ратификации Конституции. Ее защитники полагали, что особой

необходимости во включении Билля о правах нет – правительство остается

правительством ограниченных полномочий, и гражданам не будет отказано в их

традиционных правах. Александр Гамильтон утверждал, что «Конституция сама

является Биллем о правах». Однако народ требовал гарантий, и он их получил

в лице первых 10 поправок к основному тексту Конституции, обобщенных под

единым названием «Bill of Rights», или «Билль о правах».

Это сравнительно короткий документ. Всего он состоит из 29 прав. I

поправка содержит перечень основных свобод: вероисповедания, слова, печати,

собраний, обращений с петициями к правительству. В разделе 9 статьи I

содержится положение, не допускающее какой-либо приостановки действия

Hebeas corpus – почерпнутого из английской практики правила, согласно

которому человек может быть арестован только с санкции суда.

В других поправках содержатся основные правила неприкосновенности,

противокриминальной защиты и привлечения к ответственности, а также

осуществления судебного процесса. Интересно, что эти гарантии прав и свобод

имеют целью прежде всего защиту от произвола властей, а уж потом – от иных

посягательств. История показала, что это весьма мудро. Для примера стоит

лишь вспомнить «расцвет» «холодной войны» и разгул «маккартеизма», или

знаменитое дело корреспондента «New York Times» Эллсберга о «разглашении

государственной тайны».

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6