Основні напрями державної політики України у галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки

промисловості, енергетиці, будівництві, транспорті і сільському

господарстві.

1) Металургійна промисловість

Виходячи зі світового досвіду та системного аналізу

екологічних проблем металургійного комплексу стратегічними

напрямами діяльності у цій галузі є:

. комплексна структурна перебудова галузі;

. підвищення ефективності використання сировинних та енергетичних

ресурсів до світового рівня;

. зниження частки продукції, що її отримують у мартенівському

виробництві, і розширення використання конверторного її

виробництва;

. перехід на екологічно чисті технології в головних ланках виробничого

ланцюга металургійного циклу.

Програма розв'язання екологічних проблем металургійної промисловості

має передбачати:

. проведення поглибленого екологічного аудиту на всіх

металургійних комплексах України;

. розроблення екологоорієнтованих критеріїв структурної перебудови

металургійного комплексу України, яка б грунтувалася на результатах

аудиту металургійної промисловості;

. розроблення програми першочергових заходів у металургійному комплексі

з метою зменшення кількості викидів твердих часток у повітря та

поліпшення якості довкілля;

. удосконалення нормативно-методичних засобів регулювання викидів

забруднюючих речовин металургійної промисловості;

. розроблення та впровадження механізму узгодження рівня допустимих

викидів з темпами модернізації технологій і структурної перебудови в

металургійній промисловості;

. реалізацію комплексу програм з переробки та утилізації твердих

відходів.

2) Хімічна та нафтохімічна промисловість

Враховуючи напрями розвитку галузі, а саме:

. удосконалення структури галузі, розроблення пріоритетних напрямів її

розвитку;

. розвиток вітчизняної мінеральної сировинної бази;

. створення виробництв базових продуктів;

. впровадження наукоємних технологій, спрямоване на комплексне

використання сировини, енергоресурсів та цільових продуктів,

стратегічними завданнями програми є:

. розроблення та впровадження передових маловідходних та

безвідходних ресурсозберігаючих технологій;

. комплексне очищення газових викидів і стічних вод з одночасною

утилізацією

вилучених продуктів та подальшою переробкою їх;

. проведення науково-технічних робіт, спрямованих на зниження аварійних

ситуацій та їх запобігання на підприємствах галузі;

. розроблення та здійснення програм створення високоефективних систем

очищення газових викидів та стічних вод;

. здійснення програм комплексної переробки відходів;

. здійснення програм щодо виведення з експлуатації виробництв з

екологічно недосконалими технологіями в усьому технологічному

циклі.

3) Нафтогазова та нафтопереробна промисловість

Для вирішення питань цієї отраслі необхідно:

. здійснити комплексну сертифікацію нафтогазових об'єктів;

. розробити заходи щодо підвищення екологічної безпеки

технологічних процесів на цих об'єктах;

. внести зміни і доповнення до діючих норм технологічного

проектування та експлуатації об'єктів нафтогазової та

нафтопереробної промисловості з питань, що стосуються вимог

екологічної безпеки та охорони довкілля;

. розробити і впровадити у виробництво технологічні програми переробки

відходів і відпрацьованих нафтопродуктів з метою поліпшення

екологічного стану довкілля;

. впровадити у виробництво технології щодо зменшення викидів у атмосферу

летких органічних сполук;

. розробити комплексні технології очищення води та грунту від забруднення

вуглеводнями;

. розробити та впровадити систему оцінки і прогнозування поширення

забруднення підземних вод нафтою та нафтопродуктами;

. розробити нормативні документи щодо визначення і розрахунку

шкідливих викидів з основних джерел підприємств нафтопереробної

промисловості.

Також існують проблеми зовнішнього рівня , вони стосуються питань

використання

продуктів діяльності нафтопереробного та газового комплексу (бензину,

дизельного пального, мазуту, газу) в інших галузях господарства і

пов'язані насамперед з низькою якістю вироблюваного пального.

Для розв'язання цих проблем необхідно:

. припинити випуск нафтопродуктів, що містять сполуки свинцю;

. збільшити глибину переробки нафти шляхом будівництва на основних

нафтопереробних підприємствах установок каталітичного риформінгу;

. впровадити на нафтопереробних підприємствах технологічні процеси

гідроочистки дизельного та авіаційного пального з одночасним вир-

ом сірки;

. розробити технології виробництва моторного пального з

альтернативних видів сировинних ресурсів;

розробити і впровадити способи і технології використання на транспорті

газових та альтернативних видів пального.

4) Машинобудівна промисловість

Основою здійснення природоохоронної політики в галузі мають стати:

. істотне зменшення викидів забруднюючих речовин підприємств

машинобудівного комплексу в довкілля;

. впровадження екологічно чистих технологій в усіх напрямах

діяльності машинобудівного виробництва, зокрема вирішення питань

утилізації і знешкодження токсичних відходів гальванічного

виробництва.

5) Видобувна промисловість

Для розв'язання екологічних проблем у видобувній

промисловості необхідно:

. здійснити модернізацію та технічне переозброєння підприємств галузі;

. розробити та впровадити системи запобіжного технологічного моніторингу

навколишнього природного середовища на об'єктах з підвищеним

екологічним ризиком;

. збільшити виробництво енергетичного вугілля в результаті

скорочення видобутку коксівного вугілля;

. вдосконалити технологічні процеси мокрого збагачення вугілля з метою

ефективного вилучення з нього сірки;

. розробити і впровадити технологічні процеси та обладнання для

використання енергетичного потенціалу шахтного метану;

. розробити і впровадити технологічні схеми очищення та

використання мінералізованих шахтних вод;

. розробити і впровадити технології та обладнання для

використання відвалів

пустої породи з метою одержання з них сировини для будівельної

індустрії;

. забезпечити роздільне складування розкривних порід з метою подальшого

їх

ефективного використання для виробництва будівельних та інших видів

матеріалів та продукції;

. забезпечити в найближчі роки гасіння породних відвалів, а також

розвиток закладки породою відпрацьованого простору шахт;

. розробити і впровадити екологічно безпечні способи консервації

шахт.

6) Будівництво

Метою природоохоронної діяльності в будівництві є нормалізація

умов

життєдіяльності населення і поліпшення стану природно-територіальних

комплексів

України, що перебувають у кризовому екологічному стані.

Для формування переліку завдань конкретних програм необхідно провести

екологічний аудит кризових територій України, визначити комплекс

екологічних вимог до містобудівних заходів з метою досягнення

контрольних рівнів стану довкілля.

Для розв'язання цих завдань необхідно:

а) провести екологічний аудит кризових територій України, що включає

визначення

контрольних рівнів забруднення територій, які є нормами для територій на

найближчі

1 - 3 роки, та можливість їх реального досягнення, першочергове

проведення екоаудиту у високоурбанізованих районах і містах;

б) розробити містобудівні заходи, спрямовані на виведення територій з

кризового стану:

. провести екоаудит з урахуванням зміни структури

землекористування у напрямі збільшення територій національних

природних парків, зон рекреації;

. визначити комплекс містобудівних заходів для досягнення

контрольних рівнів стану довкілля;

в) вжити заходів щодо ресурсозбереження:

. обмежити використання природних корисних копалин, потреба в яких може

бути

задоволена в результаті використання вторинних та поновлюваних ресурсів;

розробити і впровадити програми створення та виробництва нових

ресурсозберігаючих будівельних матеріалів і конструкцій;

г) вжити заходів щодо запобігання викидам і скидам забруднюючих

речовин:

. розробити комплексні програми впровадження безвідходних та

екологічно безпечних технологій;

. розробити і впровадити мобільну, легку, екологічно безпечну та

низькоенергоємну будівельну техніку та механізований інструмент;

д) розробити і втілити архітектурно-планувальні заходи, заходи

захисту окремих

об'єктів, заходи переорієнтування інфраструктури територій:

. вирішити питання першочергової деконцентрації прийняття рішень в

екологічному,

економічному і планувальному аспектах;

ж) розробити заходи щодо запобігання наслідкам аварійних ситуацій

та їх усунення у місцях з підвищеною щільністю населення.

Найнебезпечнішою в екологічному аспекті галуззю промисловості будівельних

матеріалів залишається цементна промисловість, підприємства якої

найбільше забруднюють довкілля. Тому треба створити спеціальну

програму істотного зменшення впливу підприємств з виробництва цементу

на довкілля.

ЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА В ЕНЕРГЕТИЦІ ТА ЯДЕРНІЙ ГАЛУЗІ

Теплова енергетика

Згідно з довгостроковою концепцією широкого розвитку

теплоенергетики на основі твердого палива, з метою докорінного

оздоровлення екологічного стану пропонується:

. впровадження нових технологій спалювання низькоякісного вугілля

в котлоагрегатах з циркулюючим киплячим шаром і з

внутрішньоцикловою газифікацією вугілля та використанням

генераторного газу в парогазових установках;

. застосування високоефективних парогазових установок, які спалюють

природний газ, під час модернізації діючих газомазутних ТЕС

(енергоблоків) та на новому будівництві;

. впровадження ефективних установок сіркоочищення під час

спорудження нових енергоблоків та реконструкції діючих ТЕС;

. застосування сучасних високоефективних установок пиловловлювання на

діючих

енергоблоках та під час спорудження нових енергоблоків;

. поліпшення якості твердого палива зі зниженням його зольності до 10

відсотків, а вмісту сірки - до 1 - 1,5 відсотка;

. розробка та впровадження систем очищення газів, що мають звести до

мінімуму

викиди в атмосферу пилу, сполук сірки, азоту, вуглецю тощо;

. здійснення програм щодо утилізації твердих відходів (золи, шламів та

пилу) для потреб будівельної індустрії;

. підвищення обсягів оборотного водопостачання до 75 - 80 відсотків

загального його обсягу;

. створення замкнутих систем водопідготовки і гідрозоловидалення,

нефільтруючих золошламовідвалів;

. впровадження ефективних засобів утилізації осадів очищення води в

різних технологічних схемах;

перегляд екологічних нормативів та вимог залежно від

можливостей економіки та стану довкілля.

Основні принципи і завдання екологічної безпеки ядерних об'єктів

Екологічна безпека підприємств ядерної галузі має оцінюватися на всіх

етапах

проектування, будівництва, експлуатації та зняття з експлуатації. Наслідки

впливу таких підприємств слід визначати на весь життєвий цикл та з

урахуванням усіх видів небезпечних викидів(радіаційних, хімічних,

теплових), а також синергетичних ефектів.

Необхідно також враховувати вплив наслідків Чорнобильської аварії.

Основними принципами екологічної безпеки є:

. вибір місць розташування підприємств ядерної галузі з

урахуванням геологічних, гідрологічних, ландшафтних та

метеорологічних характеристик майданчиків, біогеоценозів,

щільності розміщення населення;

. науково обгрунтований вибір ядерних технологій, устаткування та

обладнання;

. зменшення впливу на здоров'я населення дії природних джерел

іонізуючого випромінювання;

. зменшення впливу на здоров'я населення і природне середовище інших

шкідливих чинників при роботі підприємств ядерної галузі в проектному

режимі;

врахування наявності спільного впливу підприємств ядерної та інших

галузей господарської діяльності людини на здоров'я населення та

довкілля при виборі їх місця розташування.

З метою обмеження впливу на довкілля різних видів

забруднювачів повинні бути розроблені система екологічних

нормативів, які мають також враховувати конкретні природно-

географічні особливості регіону, та заходи щодо зниження вмісту штучних

радіонуклідів у біосфері.

Для створення та впровадження системи екологічних нормативів

розробити єдині екологічні нормативи різних чинників негативного

впливу на довкілля, зокрема, нормативи гранично допустимих скидів і

викидів радіоактивних речовин;

. організувати різні рівні моніторингу довкілля (локальний,

регіональний, національний) з метою вивчення і типізації

екологічного стану в Україні та створення бази даних, що дасть

можливість проводити аналіз та прогнозну оцінку стану довкілля.

Радіоактивні відходи

Створення і забезпечення умов функціонування системи

безпечного поводження з радіоактивними відходами вимагає:

. доробки або часткового перегляду нормативно-правової бази в частині, що

стосується забезпечення екологічної безпеки;

. науково-технічного обгрунтування безпеки поводження з РАВ з точки зору

дотримання екологічних нормативів з моменту утворення РАВ до

остаточного захоронення;

. розроблення наукових засад для вибору варіантів остаточного захоронення

РАВ.

Забезпечення екологічної безпеки під час поводження з РАВ має

складатися з:

. планування (наукове обгрунтування екологічної безпеки поводження

з РАВ,

прийняття законодавчих актів та нормативів, розроблення національних

програм);

. забезпечення екологічної безпеки на всіх стадіях поводження з РАВ до

захоронення(збирання, сортування і переробка РАВ, кондиціювання

і контейнеризація, проміжне зберігання, транспортування),

оцінка шкідливого впливу об'єктів з РАВ на довкілля та запобігання

йому;

. розроблення науково обгрунтованих підходів до екологічної безпеки

приповерхневого і глибокого геологічного захоронення( вибір

ділянок та одержання вихідних даних; прогноз міграції

радіонуклідів у геосфері та біосфері, оцінка впливу на довкілля,

створення систем моніторингу);

зняття з експлуатації ядерних об'єктів та відновлення навколишнього

природного середовища(енергетичні та дослідницькі реактори, підприємства

ядерного паливного циклу тощо, оцінка впливу на довкілля, його

відновлення).

Пріоритетні завдання радіаційної безпеки

а) розробка заходів щодо забезпечення радіаційного захисту населення

України.

б) розробка заходів щодо забезпечення радіаційного захисту

населення України у зв'язку з Чорнобильською катастрофою.

в) зменшення радіаційного навантаження на населення України від

природних джерел іонізуючого випромінювання.

г) створення системи радіаційного моніторингу.

Радіаційний стан в Україні формується під впливом підприємств ядерно-

паливного циклу (уранодобувна і уранопереробна промисловість та

АЕС), об'єкта "Укриття", об'єктів, призначених для поводження з

радіоактивними відходами, підприємств нафто-, газо- та вугільнодобувної

промисловості, а також наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

З точки зору радіаційної безпеки районами посиленого контролю мають

стати регіони розташування атомних електростанцій та інших радіаційно

небезпечних об'єктів.

СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО

В умовах, що склалися нині в Україні, стратегія системи

сільськогосподарського природокористування має передбачати:

. формування високопродуктивних і екологічно стійких

агроландшафтів;

. гармонійне поєднання механізму дії економічних законів і законів

природи в межах території з урахуванням лімітуючих чинників

навантаження на сільськогосподарські угіддя, біологічні ресурси та

ландшафти;

. впровадження вимог щодо екологічної безпеки в системі с/г

природокористування;

. забезпечення екологічно обгрунтованого поводження з пестицидами та

агрохімікатами;

. формування механізму економічної, адміністративної та

кримінальної відповідальності сільськогосподарських

природокористувачів за порушення екологічних вимог;

. розроблення природоохоронних заходів на основі вимог

міжнародного законодавства та підвищення його ролі в практиці

сільськогосподарського природокористування;

. створення системи економічних стимулів виробництва екологічно чистої

сільськогосподарської продукції на основі технологій біологічного

землеробства;

. підтримання сприятливого в екологічному відношенні довкілля,

інфраструктури та умов для праці, відпочинку і фізичного розвитку

сільського населення;

. виведення з користування малопродуктивних сільськогосподарських угідь,

насамперед у регіонах з високою розораністю земель.

З метою досягнення цих цілей необхідно:

1. здійснити комплексну еколого-економічну оцінку (районування) території

України з

виділенням в її складі природоохоронних комплексів, у тому

числі територій та об'єктів природно-заповідного фонду, земель для

високоінтенсивного ведення сільськогосподарського виробництва та

промислового будівництва, а також забруднених районів для здійснення

цільових природоохоронних заходів;

2. забезпечити виконання Національної програми охорони земель на період до

2010 року;

3. підготувати і впровадити галузеві схеми збереження та

відтворення земельних, водних, біологічних, зокрема рибних та

лісових, мінерально-сировинних та інших природних ресурсів;

4. здійснити землевпорядкування територій з урахуванням

екологічної ситуації,

що склалася, вилучення з обробітку радіоактивно і промислово

забруднених, дуже еродованих, вторинно заболочених, засолених і

підтоплених, екологічно уразливих земель;

5. створити водозахисні зони вздовж берегів річок, водосховищ, озер і

ставків, очистити їх від мулу, сформувати високоефективні гідрологічні

системи;

6. забезпечити активний перехід на біологічні методи ведення

сільського господарства та виробництво екологічно чистої продукції;

ТРАНСПОРТ

1) Автомобільний транспорт

Для поліпшення якості атмосферного повітря, треба здійснити заходи

щодо зниження до 2005 - 2010 валового обсягу викидів від автотранспорту

більше ніж на 40

відсотків, запобігти викидам свинцю, насамперед в курортних зонах і

столиці України - місті Києві.

З цією метою плануються такі основні заходи:

. вдосконалення положень у системі законодавства, що стимулюють

впровадження природоохоронних заходів;

. оснащення нових автомобілів ефективними системами і пристроями

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7