Производственные запасы

научного познания и установления истины.

|Методические приемы и способы контроля |

|Общенаучные | |Собственно методические |

|Анализ | |Инвентаризация |

|Синтез | |Экономический анализ |

|Индукция | |Контрольный запуск сырья и |

| | |материалов в производстве |

|Дедукция | |Экспертиза (лабораторный |

| | |анализ) |

|Аналогия | |Контрольный замер |

|Моделирование | |Анализ ежедневных или |

| | |пооперационных изменений |

|Абстрагирование | |остатков материально-денежных |

| | |ценностей |

|Конкретизация | | |

| | | |

|Системный осмотр | | |

|Функционально-стоимостной | | |

|анализ | | |

| | |Проверка виполнения принятых |

| | |решений |

| | |Письменные объяснения |

| | |материально ответственных и |

| | |должностных лиц |

| | | |

| | | |

Рисунок 2.2 ( Метод экономического контроля

Общенаучные методические приемы включают анализ и синтез, индукцию и

дедукцию, аналогию и моделирование, абстрагирование и конкретизацию,

системный анализ, функционально-стоимостный анализ.

Анализ (от греческого analysis — разложение) — это прием исследования,

которое включает изучение предмета мысленным или практическим расчленением

его на составные объекты.

Синтез (от греческого sunthesis — соединение, складывание, объединение)

— прием изучения объекта в целостности, во взаимосвязи его частей.

В контроле синтез связан с анализом, дает возможность объединить

объекты, расчлененные в процессе анализа, установить связь и познать

предмет как единое целое.

Индукция (от латинского indurtion — наведение) — прием исследования, за

которого общий вывод составляют на основе изучения не всех примет, а лишь

части элементов этого множества, то есть способ вывода выводов от

отдельного к общего (например, проверку дебиторской задолженности

осуществляют сначала за данными аналитического, а потом — синтетического

учета).

Дедукция (от латинского deduktio — вывод) — исследование состояния

объекта в целом, а потом его частей, то есть делают вывод от общего к

частному. Например, проверку затрат оборота сначала проводят за данными

синтетического, а потом — аналитического учета.

Аналогия — прием научных выводов, благодаря которому достигают познания

одних объектов на основе сходства их с другими. Прием аналогии базируется

на сходстве некоторых сторон разных объектов, составляет основу

моделирования, которое применяется в контроле.

Моделирование — прием научного познания, которое базируется на замене

исследуемого объекта на его аналог, модель, которая имеет важные приметы

оригинала. В контроле применяют организационные модели проведения

контрольного процесса — стандарты, нормативы, тарифы.

Абстрагирование (от латинского abstrah — отрываю) — прием отвлечения.

Методом абстрагирования переходят от конкретных объектов к общим понятиям

(например, проверяют состояние трудовой дисциплины в отдельных подразделах

предприятия и, абстрагируясь, строят заключения в целом по предприятию).

Конкретизация (от латинского сoncretus — густой, твердый) —

исследование объектов во всей разносторонности их реальной, а не

абстрактной действительности.

Системный анализ — изучение объекта исследования как совокупности

элементов, которые образовывают систему. Этот прием в контроле

предусматривает оценку поведения объектов как системы с всеми факторами,

которые влияют на его функционирование.

Функционально-стоимостный анализ — изучение объектов на стадии

инженерной подготовки производства, которая включает проектирование и

синтез сложных систем в процессе исследования их функционирование (оценка

экономической эффективности технологических процессов).

Изучая предмет, контролеры (ревизоры) используют разные способы и

приемы познания: наблюдение и эксперимент, единичное и общее, причину и

следствие и т.п..

На практике в контрольно-ревизионной работе используют специфические

приемы и способы контроля.

Инвентаризация — способ фактической проверки наличия товарно-

материальных ценностей и денежного средства, а также контроля за их

сохранением. Большинство случаев недостатков, краж, растрат обнаруживается

с помощью инвентаризации.

Экономический анализ показателей производственной и финансово-

хозяйственной деятельности предприятий во время ревизии в особенности

необходимый. Только с помощью глубокого анализа можно выяснить причины

невыполнения задача из реализации продукции, из прибылей, установить

факторы, которые влияют на увеличение или уменьшение затрат и т.п..

Контрольный запуск сырья и материалов в производство или контрольный

раскрой материалов осуществляется с целью проверки фактического

расходования сырья и материалов в производстве, выхода готовой продукции,

отходов производства, производительности оснащения, а также установление

реальности разработки и применение норм расходование сырья и материалов,

топлива и т.п.. Этот способ контроля есть эффективным средством выявления

случаев необоснованного списания сырья и материалов на выпуск продукции как

за завышенными нормами, так и свыше установленных норм. Результаты

контрольного запуска оформляются актом, которые подписывают ревизор,

технолог и работники предприятия. Если во время ревизии возникает

потребность в выводе специалиста по вопросам качества материальных

ценностей, готовых изделий или доброкачественност проектно-сметной

документации на строительство или ремонт какого-нибудь объекта, то

специалист приглашается по согласию руководителя ревизуемой организации или

организации, которая подлежит ревизии.

Сырье, материалы, и т.п. могут быть направлены ревизором на экспертизу

или лабораторный анализ для определения качества.

Методом контрольного обмера фактический объем выполненных работ на

отдельных участках сопоставляется с объемом работ, оформленных за

документами, на основании которых осуществлены начисления заработной платы

и списания материалов, а также с объемом работ, предусмотренных проектно-

сметной, нормативной и технологической документацией. Кроме того, с помощью

контрольного обмера можно установить факты завышения выполненных или

незапроцентованных работ. При выявлении завышенной стоимости выполненных

работ не допускается зачет стоимости выполненных, но не включенных в акты

приемки работ.

По результатам контрольного обмера ревизор составляет акт и сведение

перерасчета стоимости работ. Эти документы подписывают ревизор,

представители заказчика и подстрочника.

Анализ ежедневного или пооперационного изменения остатков

производственных запасов характерный тем, что вследствии хронологического

анализа хозяйственных операций есть возможность обнаружить отклонение от

нормального оборота производственных запасов и как следствие установить

извращение данных об остатках, определенные после осуществления коленной

операции. Наибольший эффект этот прием дает в случаях, если материально

ответственное лицо несвоевременно делает записи в карточках складского

учета или лимитно-заборной карте.

Проверка выполнения принятых решений является одним из способов

фактического контроля. Метод проверки выполнение законов, указов,

постановлений, положений, инструкций, распоряжений, приказов органически

объединяется как в фактическом, так и в документальном контроле.

Письменные объяснения материально ответственных и должностных лиц нужны

для выявления причин допущенных нарушений и виновных лиц. Объяснения

оказывают содействие вспомогательному выяснению обстоятельств и условий

нарушений и недостатков, реальности хозяйственных операций и достоверности

фактов злоупотреблений.

Рассмотрим методику контроля наличия и использования запасов на примере

контрольно-ревизионной работы.

2.2 Задачи и этапы проведения ревизии производственных запасов

Одним из наиболее важных и ответственных участков ревизионной работы

является проверка операций движения и использования производственных

запасов.

Поскольку затраты на материалы составляют основную часть издержек

производства, поэтому ревизии их уделяется особенно большое внимание.

Основными задачами ревизии является проверка сохранности и правильности

использования производственных запасов. Особое внимание обращается на

проверку состояния складского хозяйства и обеспечения сохранности

материальных ценностей, правильность планирования материально-технического

снабжения, законность и целесообразность операций, связанных с

заготовлением материалов. Проверяется соблюдение норм запасов материальных

ценностей, реализация излишних и ненужных материалов. Большое внимание

уделяется проверке правильности использования материалов в производстве,

экономному их расходованию в соответствии с прогрессивными нормами.

Осуществляя ревизию производственных запасов, ревизор использует

имеющиеся на предприятии плановые технико-экономические нормативы и нормы

их расхода на производство, а также планы материально-технического

снабжения; договоры с поставщиками и первичные документы поставщиков

(счета, товарно-транспортные накладные, накладные на отпуск материалов на

сторону, платежные требования и другие); первичные документы транспортных

организаций по оформлению операций по перевозке приобретенных

производственных запасов или отпущенных сторонним организациям и погрузочно-

разгрузочным работам; первичные документы по оформлению приема и отпуска

производственных запасов; журналы учета поступающих грузов и выданных

доверенностей; данные первичных производственно-технических отчетов об

использовании материальных ценностей, а также складского, аналитического

учета материальных ценностей; акты — внезапных проверок, производившихся в

ревизуемом периоде другими контролирующими органами, администрацией

ревизуемого предприятия и его группой народного контроля;

инвентаризационные и сличительные ведомости, протоколы заседаний

инвентаризационных комиссий по рассмотрению и утверждению результатов

инвентаризаций материальных ценностей, учетные регистры (ведомости № 10,

журналы-ордера, табуляграммы) и отчетные формы (Баланс и др.) и т. д.

Последовательность же ревизии материальных ценностей осуществляется в такой

последовательности (рис. 2.3).

Рисунок 2.3 ( Последовательность ревизии материальных ценностей

2.3 Ревизия выполнения плана материально-технического снабжения

Развитие всех отраслей народного хозяйства предопределяет необходимость

четкого планирования материально-технического снабжения. Планирование

потребности в различного рода производственных запасов производится при

составлении техпромфинплана предприятия. Плановая потребность в

производственных запасах определяется в соответствии с их целевым

назначением: на основное производство, на изготовление технологической

оснастки (и инструмента), на ремонтно-эксплуатационные нужды и

осуществление мероприятий по повышению эффективности производства, на

капитальное строительство (ведущееся хозяйственным способом), для создания

переходящего остатка (норматива) на конец планируемого года.

Расчеты по исчислению плановой потребности в материальных ресурсах

ведутся с учетом отраслевых особенностей предприятия и виде отдельных

расчетных таблиц, классифицируемых как по назначению материалов, так и по

характеру его применения. Так, например, составляются отдельные расчеты

потребности в основных и вспомогательных материалах, топливе, комплектующих

изделиях, полуфабрикатах и т. д.

Ревизор, проверяя отдельные расчеты плановой потребности в

производственных запасах, должен определить правильность исходных данных.

Так, исчисляя плановую потребность в основных материалах для нужд основного

производства, следует исходить из планируемого на данный период объема

выпуска продукции (по номенклатуре) и действующих в планируемом году норм

расхода основных материалов.

Рациональность применения материалов характеризуется коэффициентом их

использования. Коэффициент использования материалов представляет собой

отношение чистого (полезного) расхода к его норме.

Ревизор должен проверить прогрессивность и экономичность норм расхода

материалов.

Далее ревизор должен проверить удельный вес применяемых на предприятии

научно обоснованных норм и нормативов. При этом необходимо иметь в виду,

что научно обоснованными являются лишь те нормативы и нормы, которые

разработаны расчетно-аналитическим и опытным (опытно-производственным и

опытно-лабораторным) методами. Отчетно-статистические нормативы и нормы,

наименее точны и их применение допускается лишь в случае, если не

представляется возможным сделать расчеты другими методами.

Особенно тщательной проверке подвергаются нормативы и нормы расхода

материалов на ремонтно-эксплуатационные нужды, где, как показывает практика

контрольно-ревизионной работы, они определяются обычно на основе

ориентировочных и разрозненных подсчетов, чаще всего статистическим путем

по уровню сложившихся фактических затрат или посредством начисления

условного процента к потребности на основное производство.

Принятые при составлении плана материально-техническою снабжения

нормативы и нормы расхода производственных запасов целесообразно затем

сопоставить с фактически применяемыми в ревизуемом периоде, а также с

фактически достигнутым уровнем расхода в предшествующем ревизии периоде с

учетом планируемой их экономии от осуществления организационно-технических

мероприятий или с нормативами и нормами, действующими на других

предприятиях на аналогичную продукцию (с учетом особенностей в организации

производства на сравниваемых предприятиях).

Закончив проверку нормативов и норм расхода предметов труда и

правильности расчета потребности в них на производственные нужды, ревизор

приступает к определению правильности запланированного производственного

запаса материальных ресурсов. Последнее влияет на использование не только

материальных ресурсов, но и финансовых ресурсов предприятий, покрывающих

эти запасы. Размер производственных запасов материальных ценностей должен

устанавливаться с таким расчетом, чтобы в наличии было минимальное, но

достаточное для бесперебойной работы предприятия количество материалов.

Проверяя размер производственных запасов материальных ценностей,

необходимо иметь в виду, что он состоит из трех частей: текущего,

подготовительного и страхового запаса.

Текущий запас предназначается для бесперебойного обеспечения

производства в период между поступлением двух очередных партии материала.

Размер текущего запаса исчисляется в зависимости от интервала поступления

(партий) материала и среднесуточного расхода его на предприятии. Ревизор на

основании сведений о расходе данного вида материала на производство

выясняет, правильно ли предприятие рассчитало среднесуточный расход, а на

основе договоров поставки или заказов на поставку и фактических показателей

о поступлении отдельных видов материалов определяет правильность

установления времени интервала их поступления.

Подготовительный запас существует лишь для тех материалов, которые

перед запуском в производство должны пройти предварительную подготовку, не

предусмотренную технологическим процессом, например испытание. Размер

подготовительного запаса устанавливается путем умножения среднесуточного

расхода данного материала на длительность его подготовки. Необходимо

проверить правильность среднесуточного расхода материалов, а также по

возможности выяснить, все ли сделано предприятием для сокращения сроков

нахождения материалов в подготовке.

Страховой запас предназначается для бесперебойного обеспечения

производственного процесса в случае нарушения интервалов поступления

материалов, т. е. в случае полного израсходования текущего запаса. Размер

страхового запаса определяется с учетом результатов анализа, имевших место

нарушений интервалов поступления материалов за предыдущий плановый период.

Потребность, в материальных ресурсах рассчитывается производственными

службами предприятия совместно с отделом снабжения, и результаты расчетов

сводят в общую таблицу форма №20-ТП «План "Материально-технического

снабжения» (сводная таблица). В этом плане по видам материалов в

натуральном и денежном выражении показывается потребность в материальных

ценностях и источники ее покрытия. Источниками покрытия плановой

потребности в материальных ресурсах являются: ожидаемые остатки на начало

планируемого периода, фонд централизованного снабжения, децентрализованные

заготовки и собственное производство.

В соответствии с планом материально-технического снабжения,

утвержденного вышестоящим органом управления, поставщики и покупатели

получают наряды на фонды материальных ценностей, распределяемых в

централизованном порядке. Наряды или заменяющие их документы служат

основанием для заключения договоров поставки, в которых указываются:

ассортимент, комплектность, количество, качество и стоимость приобретаемых

материальных ценностей; общий срок действия договора и сроки поставки;

порядок расчетов и санкции за нарушение условий договора; платежные и

почтовые реквизиты поставщика и покупателя, а также отгрузочные реквизиты

покупателя, если он является получателем продукции. Следует иметь в виду,

что поставщик обязан не позднее 20 дней после получения наряда направить

покупателю проект договора в двух экземплярах либо письмо, телеграмму с

предложением об установлении договорных отношений. Предложение о заключении

договора на поставку продукции, не распределяемой в плановом порядке, может

исходить от любой из сторон. Сторона, получившая предложение заключить

договор, дает ответ другой стороне в 10-дневный срок.

Проверяя выполнение плана материально-технического снабжения, нужно

иметь в виду, что предприятие-получатель имеет право передавать другим

предприятиям и организациям фонды для изготовления по договорам необходимой

ему продукции. Естественно, что на эту величину будет иметь место

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10