Влияние федрального телевидения на региональные телевизионные каналы

город и местный партнер его ретранслирует на свою аудиторию в полном или

почти полном объеме;

8. передача из столицы в регионы телевизионных блоков с обязательством

местного партнера ретранслировать их в «прайм-тайм» (до 25 января 2002

года – ТВ-6, СТС). В этом случае московский партнер не занимает все

телевизионное пространство, а сама его политика выглядит более гибкой,

нежели в первом случае;

9. трансляция из Москвы пакета телевизионных программ с обязательством

местного партнера ретранслировать его в удобное для себя время (Рен-ТВ,

АСТ). Этот путь самый гибкий.

Поскольку в битву за региональную аудиторию вступили несколько

московских телекомпаний, перед ними встала проблема выбора партнеров,

поскольку, чем сильнее последний, тем больше отдача.

Тот, кто был первым, мог выбирать партнера посильнее. Следующий –

неизбежно оказывался ограниченным в выборе. Отсюда очередная проблема –

усиление своего партнера. В связи с этим многие московские телекомпании

начинают поставлять в регионы оборудование, что дает возможность

предъявлять местным телестанциям куда более жесткие требования, чем

прежде. И более жестко контролировать их деятельность.

Параллельно с выбором москвичами региональных партнеров местные

телестанции также занимаются отбором своих столичных визави. В течение

года регионалы приезжают в Москву и сравнивают достоинства и недостатки

телекомпаний, в частности, качество программ, рекламные возможности,

финансовые условия. Сделав выбор, они перезаключают договоры на следующий

год. Чем слабее регионалы, тем более жесткие условия сотрудничества с

москвичами они принимают.

Следующий этап после расширения географии вещания и подбора как

можно более сильного регионального партнера – это качественное наполнение

телевизионных сеток. В этот период на первое место выходит телевизионное

программирование: кто, какие телесериалы, фильмы и ток-шоу показывает,

насколько они соответствуют вкусам зрителей. При этом резко обостряется

соперничество среди телевещателей, в первую очередь, в крупнейших городах

России.

Российский рынок устроен так, что 90% телевизионных рекламных денег

идет в национальные компании и только 10% передается региональным

станциям. Поэтому возможность получать рекламные деньги у местных

телестанций ограничена. А это означает, что им гораздо легче получить эти

деньги через своего московского партнера. Возникновение новых независимых

сильных сетей становится в достаточной мере проблематичным. Надо либо

покупать новые приемники, либо преобразовывать полностью своего слабого

партнера. Правда, остается еще один способ – «перекупать» региональные

станции, которые уже входят в существующие сейчас сети. Именно по этому

пути пошла сеть ТНТ, в конце прошлого года захватившая значительную часть

лидеров в регионах. Ее руководители основательно подготовились к

экспансии, предложив региональным лидерам лучшие программы, лучшее

оборудование, лучшие финансовые условия. В результате был нанесен сильный

удар по двум сетям сразу: Ren-TV и СТС.

Тот, кто сэкономил в прошлом на своем региональном партнере, рискует

его потерять. Тем не менее повторение успеха ТНТ весьма проблематично.

Следует также отметить, что в последние годы в России появились

десятки областных и городских телеканалов, которые создают на местном

уровне довольно серьезную конкуренцию московскому вещанию. Большинство

этих каналов до сих пор не имеют собственных диапазонов и потому

вынуждены использовать эфирное время центрального телевидения, перекрывая

тем самым вещание из Москвы.

Что касается областных теле- и радиостудий, то они в СССР

традиционно представляли собой не более чем региональные подразделения

Гостелерадио. Вещая обычно один-два часа в сутки, они практически не

обладали культурно-информационным потенциалом, позволяющим составить

конкуренцию центральному телевидению.

По-настоящему региональное телевидение начало формироваться только в

начале 90-х годов, когда местные политические элиты почувствовали

необходимость в собственном информационном пространстве, через которое

они непосредственно могли бы влиять на общественное мнение, и оно

постепенно перестало быть калькой центрального телевидения, обретая

собственный взгляд и голос. Как считает А. Новиков, примерно с 1992 года,

когда регионы вступили в пору шумных избирательных компаний, областные

телеканалы стремительно овладевают электоральными функциями. «Во время

парламентских выборов 1993-го провинциальное ТВ было уже достаточно

коммерциализировано и начало активно участвовать в избирательной

кампании»[86].

Журналистика, а радио и телевидение в особенности, несут в себе все

болезни, которыми заражено наше общество и государство. Это не зеркало, а

увеличительное стекло, через которое все наши общие беды можно увидеть

крупным планом, изучить в деталях.

Н.Чеботарев, генеральный директор ГТРК «Дон-ТР», в интервью журналу

«Журналист» дал следующую оценку состояния региональных телекомпаний в

постсоветский период: «За последние годы мы получили то, о чем прежде и

мечтать не могли. Нет теперь обкомовских директив, есть экономическая

свобода, право распоряжаться кадрами, строить программу вещания так, как

мы считаем нужным. И подстраховка нашей независимости существует очень

серьезная: финансирует нас Минфин из федерального бюджета напрямую, минуя

местные органы. Но финансирование в последние месяцы начало давать

серьезные сбои. Непродуманное, некомпетентное решение может поссорить

региональное телерадиовещание с местными властями и со зрителями»[87].

Так, например, в 1993 году широко разрекламированный «Парламентский час»

шел по центральному каналу именно в то время (с 17 до 20 часов), когда

«Дон-ТР» перекрывала эфир российского канала своими программами в

соответствии с имеющейся лицензией. Тут же пошли звонки, делегации,

областной Совет выступил с протестом. И зрители были недовольны, хотя

большинство из них отдает предпочтение местным новостям и передачам о

собственных проблемах.

Не все региональные каналы имеют лицензии. Существует ряд

самодеятельных теле- и радиостудий, не утруждающих себя лицензированием.

Они вещают по любым каналам. Умельцы в каком-нибудь райцентре мастерят

передатчик, ставят на крышу антенну и запросто перекрывают

государственные каналы. Так что экспансия им не страшна. Зато на любом

канале и в любое время может появиться все, что угодно, и пресечь это

некому. Российское законодательство, к сожалению, еще настолько

несовершенно, что это не единственное его упущение. В нем, например, нет

ни одной строчки, регламентирующей и процессы экспансии на телевидении.

Региональные каналы транслируют и ретранслируют любые программы и в любое

время, делая это лишь в соответствии с собственным желанием и

сомнительными договорами на взаимовыгодных условиях с каналами-

производителями.

Так, по мнению генерального директора ГТРК «Дон-ТР», «вакханалия в

эфире свидетельствует о полном безвластии. Необходимо произвести коренные

перемены в законодательном, финансовом и прочем обеспечении региональных

телерадиокомпаний. Отсутствие таких перемен может привести к серьезным

последствиям – вплоть до смены политического курса»[88].

Телевидение – вещь дорогая. В проекте бюджета на 1998 год

правительством на нужды провинциальных работников эфира была заложена

сумма в размере полутора триллионов рублей (по данным ежемесячного

сборника «ТЭФИ-Обозрение», выпуск 2 (5), 1998 год). В то время этих

средств было достаточно только для того, чтобы выплатить зарплату

сотрудникам всех 93 государственных телерадиокомпаний, действующих в 89

регионах России.

Многие столичные специалисты по телевидению и радиовещанию считают,

что некоторые программы регионального телевидения (в частности,

новостные) даже выигрывают по сравнению с программами центральны.

«Новостные программы – визитная карточка любой телекомпании.

Известно, что выпуски новостей – самый дорогостоящий эфирный продукт.

Яркое подтверждение тому – ТВ-6, уже завоевав высокий зрительский

рейтинг, долгое время не решалось вступить на стезю телеинформации.

Помнится, когда я сказал об этом создателю телекомпании Э. Сагалаеву,

что, мол, любой уважающий себя канал должен иметь собственную новостную

программу, “создатель” буквально взорвался: “Да ведь такая визитка за

несколько месяцев сожрет все наши финансы! ” Разговор этот шел года три

назад. Ныне ТВ-6 полностью вошло в состав наших информационных империй

– ОРТ, РТР и НТВ. Да и менее богатые – Рен-ТВ, ТВ-Центр и канал

«Культура» довольно быстро обзавелись «визитками». Сегодня решительно

никто не сможет объять необъятное – огромнейший информационный поток в

регионах, на местных телеканалах»[89].

Сегодня все же, несмотря на старания регионалов, в эфире

господствует московский – крикливый и холодный – стиль, «а естественный,

равновеликий простому человеку стиль провинциальный туда категорически не

пускают. Речь именно о стиле, а не о конкретных программах. В конце

концов, в регионах тоже немало передач, очевидно созданных по образу и

подобию московских.. Да и в Москве, к счастью, остались профессионалы,

интересующиеся характерами, судьбами, личностями, а не только шумными

аномалиями»[90]. Но, как бы то ни было, региональное телевидение, по

мнению многих исследователей, становится реальной силой и, возможно, в

скором времени будет способно конкурировать с центральным в борьбе за

зрителя, завоевывая значительные проценты рейтингов и, следовательно,

существенные проценты бюджетов.

Так чем же, прежде всего, манят, привлекают к себе периферийные

новостные программы? По сравнению со столичными они, казалось бы, и

«упакованы» неважно по причине бедности финансовой, и сюжеты их масштабом

помельче... А вот есть нечто поважнее московских информационных

стандартов – нестандартные люди, жизнь которых показывает телеэкран. Иная

пластика самовыражения, куда меньше дистанция между репортером и

отраженной им действительностью, большая эмоциональность в подаче

документального материала. И, конечно же, нестандартные ведущие (пусть с

местным северным оканьем или южным гэканьем). «После привычных для нас

Арины Шараповой, с ее манерой высокомерного вещания («Время», ОРТ), после

холодного автоматизма Михаила Пономарева («Вести», РТР), после кокетливой

скороговорки Татьяны Митковой и пронзительно заглядывающего зрителям в

души Евгения Киселева («Итоги», НТВ) – после всех этих мэтров увидеть на

экране еще не забронзовевших в своем величии, естественных Александра

Резонтова из Нижнего Новгорода, Михаила Калиха из Перми, Катю Сапожникову

из Екатеринбурга – это как глоток свежего воздуха»[91].

Известная телеведущая телерадиокомпании «Дон-ТР» Евгения Апарина в

интервью журналу «Журналист» объяснила, в чем, на ее взгляд, состоит

главное отличие региональных телепрограмм от столичных: «…Местное

телевидение отличается от столичного прямым общением с народом. У нас не

столько “вещание” на аудиторию, сколько сотрудничество с ней»[92]. Увы,

устойчивый снобизм в отношении столичных мэтров к коллегам из провинции

неодолим.

Местное телевидение ведет планомерную, систематическую пропаганду и

агитацию с учетом специфики аудитории региона. «Особенность

функционирования социальной информации такова, что общегосударственное

человек воспринимает через призму местного, через факты повседневности. И

в этом смысле местное телевидение обладает уникальной возможностью вести

информационно-пропагандистскую работу в условиях максимальной

приближенности к потребностям и ориентациям человека, в контексте его

производственных и межличностных отношений»[93].

«Войдя в рынок, СМИ не только вынуждены торговать своим продуктом,

но и сами стали объектом торговли. 1997 год стал годом большого передела

информационного рынка. Империи СМИ, сложившиеся в 1993–1996 годах,

существенно скорректировали свои границы. 1997 год и начало 1998 года

стали временем информационных войн, которые велись с целью передела уже

поделенного информационного рынка. Самым заметным событием 1997 года

стала экспансия на рынке СМИ ОНЭКСИМ банка, в течение года создавшего

мощный медиа-холдинг»[94].

Не столь шумно прошло другое значительное событие: создание

собственного медиа-холдинга Газпромом. В основном, поделив ведущие

центральные электронные и печатные СМИ, владельцы крупнейших телекомпаний

создают свои региональные сети и скупают региональные СМИ.

Роль «ярмарок», на которых региональные СМИ выставлялись в качестве

товара, играют различные фестивали, выставки, форумы. В 1997 году в

Сургуте прошел фестиваль ТВ-6, в Нижнем Новгороде – форум «Телевызов-98»,

в Москве – конкурсы региональных телевизионных компаний.

В нефтяных регионах активную деятельность по скупке электронных СМИ

развернул «Лукойл». Региональными СМИ интересуются не только центральные

структуры. Так, Череповецкое АО «Северсталь» (одно из крупнейших

предприятий черной металлургии) в 1997 году завершило скупку всех более

или менее авторитетных СМИ Вологодской области – трех телеканалов, двух

газет и двух радиостанций. Благодаря этому расширилось политическое

влияние акционерного общества: «Северсталь» уже имеет в областной Думе

депутатскую фракцию «Вологодчина».

В апреле 1998 года, обращаясь к собравшимся по поводу открытия

фестиваля регионального телевидения «Вся Россия», руководитель

федеральной службы теле- и радиовещания (ФСТР) Валентин Лазуткин заявил,

что у правительства больше нет средств на развитие государственного

телевидения, в том числе регионального. По его словам, в эту сферу уже

четыре года не было никаких государственных инвестиций, и Федеральной

службе едва удается наскрести денег на зарплату сотрудникам

государственных телерадиокомпаний. В.Лазуткин упрекнул руководство ВГТРК

в том, что оно совершенно забросило региональные станции и заявил также,

что ГТРК нищают и попадают в зависимость от местных политических и

финансовых «хозяев». Некоторые из них, понимая все выгоды перехода

телекомпаний в свою нераздельную собственность, готовы избавить ФСТР от

непосильных расходов и предлагают перевести ГТРК в подчинение местным

администрациям.

Но государство рассматривает региональные телекомпании только в

качестве партнеров в телебизнесе. В феврале 1998 года на совещании

председателей региональных ГТРК в Федеральной службе по телевидению и

радиовещанию обсуждался проект возможного акционирования региональных

телерадиокомпаний с участием государства (контрольный пакет – 51% –

должен быть сохранен за федеральными госструктурами, 24,5% акций должно

быть передано регионам, 24,5% – перейти самим телекомпаниям).

Но даже если местным администрациям удастся получить контроль над

ГТРК, они не станут хозяевами регионального эфира. ГТРК составляют

меньшинство российских региональных телекомпаний. На 1997 год в России

действовало около 600 телекомпаний, 467 из них – негосударственные.

Именно негосударственные региональные компании стали в последнее время

полем борьбы за власть московских медиа-холдингов. Следствием этой

борьбы стало появление большого количества региональных телесетей с

центром в Москве.

Первая такая сеть – ТВ-6 – появилась в России в 1992 году. ТВ-6 –

совместный проект с американцами, а для них сеть – это самая естественная

форма развития телеканала. Все главные американские каналы, такие как

ABC, CBS, FOX, – сети. ТВ-6 удалось заинтересовать региональные станции

возможностью получения первоклассного телепродукта, а руководство ТВ-6

тем самым получило возможность торговать рекламным временем по всей

стране. Такой удачный проект нового по форме телеканала вызвал интерес у

отечественных финансистов, занимающихся СМИ. Пакетами акций ТВ-6 владели

Б. Березовский, консорциум «ТВ-Центр» и компания «Лукойл». После закрытия

канала ТВ-6 его региональный партнер в Ростовской области – ТРК «Южный

регион» – оказался в сложном положении. Бывшие партнеры телеканала ТВ-6 в

Ставропольском, Краснодарском краях и в Ростовской области объединились в

«Ассоциацию региональных вещателей», чтобы общими силами заполнить сетку

вещания. Вскоре на российский телерынок была запущена сеть СТС; канал Ren-

TV слился с региональной сетью НВС; пытается создать собственную

региональную сеть «ТВ-Центр»; с января 1998 года начала вещание входящая

в «НТВ-холдинг» сеть ТНТ. Большое количество публицистических и

аналитических программ ТНТ остается невостребованным в провинции. Канал

поставляет местным станциям развлекательные блоки, предоставляя

регионалам возможность самостоятельно формировать политические и

информационные программы в перерывах между ними. Стратегия ТНТ –

партнерство с наиболее сильными региональными станциями. Например,

независимая красноярская компания «Афонтово» вещает на семь городов края

с аудиторией 2 млн человек, а краснодарская компания «Пионер» охватывает

13 городов с потенциальной аудиторией 2,2 млн человек.

На региональном рынке функционирует и консорциум «ТВ-Центр».

Осуществляя экспансию в регионы, «ТВ-Центр» одновременно перестраивает

свое вещание, пытаясь привлечь зрителей самых полярных взглядов. Сегодня

это самый плюралистический из общероссийских каналов, и его программы

ретранслируют дециметровые и кабельные каналы примерно в двадцати

населенных пунктах.

Высокорейтинговое телевидение – это телевидение, которое смотрит

много людей. Возбудив у зрителя интерес к каналу вовремя показанными,

скажем, «мыльными операми», телесети смогут через некоторое время ставить

в эфир нужные им программы, не боясь уменьшения аудитории. От привычки

смотреть «свой» канал нелегко избавиться. Да и степень доверия зрителей к

региональным компаниям более высока. Значит, и политическая пропаганда на

региональном телевидении будет действовать на жителей регионов сильнее,

чем самые страстные убеждения центральных каналов.

Сергей Скворцов, генеральный директор ТНТ, в интервью журналу

«Эксперт» заявил, что «ТНТ – это объединенный единой сеткой вещания набор

вещателей в регионах… прибыль от рекламы со станцией-вещателем делим

пополам»[95].

Экспансия московских телеканалов по отношению к региональной

аудитории в последнее время все больше набирает силу. Например, созданный

в 1997 году по указанию Ю. Лужкова телеканал «ТВ-Центр» активно

развивается в Москве и регионах. Полное название «ТВ-Центра» –

Вещательный консорциум эфирного, кабельного и спутникового телевидения.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16