Шпоры по истории

|экономики, где | | |

|производитель не | | |

|является хозяином, не | | |

|заинтересован в | | |

|результатах. | | |

|Планирование. | | |

| | | |

| |52 |

| |Экономические реформы в Российской Федерации, |

| |переход к рынку. |

| |А. Необходимость реформ: экономически и |

| |политический кризис советского общества на рубеже |

| |80-90-х годов со всей остротой проявился в России. |

| |Длительное господства командно-административной |

| |системы, тотальное планирование, затянувшийся |

| |переход от экстенсивной модели развития экономики к|

| |интенсивной, перегруженность России производством |

| |средств производства привели в конце концов к |

| |резкому падению национального дохода, инфляции, |

| |товарному и боджетному дефициту, росту внутреннего |

| |и внешнего долга. Стремительный рост денежных |

| |доходов населения, не обеспеченных товарами. |

| |Б. Цели реформ: формирование среднего класса, |

| |создание высокоэффективной экономики, обеспечение |

| |благосостояния народа и процветания России. |

| |В. Основные направления реформ: стабилизация рубля,|

| |формирование различных новых структур, приватизация|

| |и переход к свободному ценообразованию, свобода |

| |экономической деятельности. |

| |Г.Законодательна база: В РФ созданы и продолжают |

| |совершенствоваться юридическая база экономического |

| |реформирования. Закон о собственности в РФ |

| |устанавливает равенство всех форм собственности. |

| |Закон РФ О конкуренции. Закон о предприятиях и |

| |предпринимательской деятельности: устанавливает |

| |ответственность за последствия предпринимательской |

| |деятельности и объекты предпринимательской |

| |деятельности. |

| |Д. Ход реформ: |

| |1. руководство страны и реформы: Ельцин (президент |

| |РФ), Гайдар, Хасбулатов (председатель верховного |

| |совета РСФСР). Радикальные экономические шаги |

| |связаны в основном с именами Шохина, Гайдара, |

| |Чубайса и др. |

| |2. Конец 1991 года - Россия объявляет себя |

| |правопреемником СССР и "приватизирует" союзную |

| |собственность, расположенную на ее территории. |

| |Руководство страны намечает общие контуры переда ее|

| |в частные руки. |

| |3. 2 января 1992 года - "либерализация" цен. Гайдар|

| |считал эту меру решающей, ибо она делает |

| |невозможным возврат к старой экономике и к старому |

| |общественному устройтству (Либерализации цен |

| |предшествует приватизация собственности (ПО плану |

| |Явлинского последовательность должна быть |

| |обратной). В течение года цены выросли в 50 -100 |

| |раз (к настоящему времени в 10-12 тысяч раз) |

| |Большинство граждан трагически лишились вкладов и |

| |сбережений. Гайдар оценивает осовобождение цен от |

| |государственного регулирования как самый сильный |

| |шаг правительства. Иная точка зрения: |

| |монетаристская политика (и шокотерапия) - рецепты |

| |оздоровления экономики .... и зависимых стран. В |

| |России они продемонстрировали свою полную |

| |несостоятельность. Уход государства из экономики |

| |инфляцией не привел к ожидаемым результатам. |

| |4. 14 августа 1992 - указ президента о введении в |

| |действие ситемы приватизационных чеков (ваучеров). |

| |Чеки получили все граждане России , родившиеся до |

| |сентября 1992 года. Цель:компенсировать ущерб от |

| |либерализации цен и вовлечь все население страны в |

| |процесс приватизации ( сделать всех собственниками |

| |средств производства). |

| |Процесс приватизации во многом связан с именем |

| |Чубайса, ставшего 1 июня 1992 года заместителем |

| |председателя правительства. 31 июля 1994 года |

| |закончился первый этап приватизции - чековый. |

| |Позднее начался второй этап приватизации - этап |

| |денежной приватизации, введенной указом президента.|

| | |

| |5. Освобождение цен временно укрепило финансовую |

| |систему, но падение производства остановить не |

| |удалось (в1992 году оно составило 20 процеентов |

| |(промышленное производство, в 1993 - тоже примерно |

| |20 процентов). Низкая покупательная способность |

| |населения ведет к свертыванию произвосдства. |

| |Российский рынок заполняется импортными товарами, а|

| |народноен хозяйство все в большей степени |

| |приобретает топливно-сырьевой характер. |

| |6. Правительство Гайдара основную ставку делает на |

| |финансовую помощь Запада. Но в обещанном займе (24 |

| |миллиарда доллларов) в конце концов было отказано. |

| | |

| |7. Декабрь 1992 - 7 Съезд народных депутатов России|

| |отправляет Гайдара в отставку. Новый глава |

| |правительства - Черномырдин. Черномырдин попытался |

| |ввести регулирование цен на ряд товаров, но не |

| |нашел понимания ни у членов правительства, ни у |

| |президента. |

| |8. 1993 год - противостояние Верховного совета и |

| |президента по социально-экономическим и |

| |политическим вопросам |

| |Ж. Предварительные итоги экономических |

| |реформирований. Являются предметом острых дискуссий|

| |специалистов и социально-политической борьбы |

| |различных общественных сил. Объективная картина |

| |такова: ни одной из поставленных целей пока достичь|

| |не удалось |

| |1. Цель первая - эффективная экономика и |

| |ответственный собственник: падение производства |

| |остановить не удалось, за годы реформ оно составило|

| |50 процентов (причем, машиностроение - 70 проц., |

| |ВПК - 90). По данным Госкомстата РФ экономическое |

| |отставание России от США выросло за четыре года |

| |реформ на 64%. Физический объем ВВП России по |

| |итогам 1993 13,6 % от ВВП США. (1990 - 23%) . В |

| |соответствии с програмами международных |

| |сопоставлений РФ относится к станам среднего |

| |уровня развития и находится примерно на 55 месте в |

| |мире. Тенденции разрыва уровня России и передовых |

| |стран сохряняются. ("Реформирование России: мифы и|

| |реальность", Институт социологических исследований,|

| |Москва 1994 год). Продолжает расти внешний долг. В |

| |начале 1992 он составлял 64,3 млрд. $, сейчас |

| |внешний долг равен 120 млрд $ (РГ, 16.05. 96), |

| |продолжается бегство капитала из России - по одним |

| |источникам вывезено примерно 100 млрд $, по другим |

| |- 140 млрд. Приватизация не оправдала ожиданий. |

| |Каждые 7 из 10 предприятий сократили производство |

| |на 15-20 %. Собственность превратилась в объект |

| |злоупореблений и спекуляций. 40 тысяч предприятий |

| |принадлежат преступным группировкам или взяты ими |

| |под контроль. Поступления от приватизации в |

| |госбюджет чрезвычайно незначительны: 0,02 - 0,04 % |

| |от ВВП. Отчетливо проявили себя попытки зарубежных|

| |фирм взять под контроль жизненно важные отрасли |

| |экономики, вплоть до самых важных оборонных. В |

| |феврале 1996 года президент освободил Чубайса от |

| |должности вице-премьера. Уволены иностранные |

| |советники. В настоящее время итогами приватизации |

| |занимаются Счетная Палата Госдумы и контрольное |

| |управление при президенте. |

| |2. Цель вторая - формирование среднего класса. |

| |Социальная структура российского общества обрела |

| |признаки деградации. Растет доля иждевенцев, |

| |уменьшается удельный вес экономически активного |

| |населения. Растет численность безработных, |

| |бездомных, нищих. Только в Москве наситывается 50 |

| |тысяч бомжей. Россия уже приняла около 2 млн. |

| |беженцев, ожидается еще 4 - 6 миллионов. Слой |

| |богатых в стране насчитывает 3 - 5 % населения. |

| |Средне обеспеченные составляют 12 -15 %, бедные - |

| |40 %, нищие - 40 %. ТО есть в России происходит |

| |поляризация население и обнищание. Социальная |

| |структура общества приобретает черты буржуазного |

| |общества раннего капитализма. Ее характеризуют |

| |аморфность классовой структуры, интенсивный |

| |процесс люмпенизации трудящихся, криминализация |

| |общественных отношений. |

| |3. Третья цель - благполучие народа и процветание |

| |России. |

| |- численость населения за 1995 год уменьшилась на |

| |164 тыс. человек. За последние три года - на 52 |

| |тысячи.С 1995 года продолжительность жизни |

| |уменьшилась до 65 лет ( мужчины - до 58 лет, |

| |женщины - до 72 лет), Общая численность безработных|

| |- 5,7 млн. человек. Численность населения с |

| |доходами ниже прожиточного минимума - 36,6 млн. |

| |чел. По уровню питания мы перешли с 7 места (1990) |

| |на 40 (1995). "В течение 1991 - 1995 годов |

| |происходило уничтожение экономического потенциала |

| |России. Национальный доход за этот период |

| |уменьшился на 40 %. Для сравнения: с 1940 по 1945 |

| |НД сократился на 17 %. Мировая практика не знает |

| |подобных результатов экономического |

| |реформирования". (РАН, стр. 263). Не случайно |

| |президент ставит вопрос о государственной стратегии|

| |экономической безопасности РФ (указ N 608). ВЫВОД: |

| |Говорить следует не об успехе реформ в целом, а о |

| |некоторых относительно обнадеживающих |

| |предварительных результатах: укрепление рубля, |

| |снижение инфляции, ликвидация дефицита, |

| |предсказуемость экономики, рост хозяйственной |

| |активности в некоторых отраслях и |

| |самостоятельности. Главная проблема экономического |

| |реформирования сейчас такова: " Безнадежно устарели|

| |взгляды тех, кто пробует искать ответ на вопрос о |

| |будущем России, выбирая: социализм или капитализм? |

| |Проблема в другом: как найти равновесие между |

| |самоорганизацией, регулированием частной |

| |инициативы, социальной защитой, свободой и |

| |справедливостью" (Послание Президента |

| |законодательному собранию). |

|56 Культура и духовная |63.54 |38 |

|жизнь в 50-60-е годы. | | |

|1). 20 съезд КПСС и |Политическое развитие. |Индустриализация: |

|культура: общественная |Поворот в политике: в 1988|1926(29)-1940 |

|атмосфера связана с |руководство |1). Определение: |

|решениями 20 съезда. По |страны(Горбачев) пришло к |индустриализация - это |

|данным ЮНЕСКО в 1960 |выводу, что экономическое |процесс создания |

|СССР делил 2-3-е место в|развитие страны удерживает|крупного машинного |

|мире по |политическая система и |пр-ва во всех отраслях |

|интеллектуальному |переключило главное |н/х и в первую очередь |

|потенциалу. |внимание на политические |в промышленности. |

|2). Наука и техника: |преобразования. |2). Предпосылки |

|успехи наших |Предпосылки |индустриализации. В |

|фундаментальных школ |широкомасштабных |1928 страна закончила |

|(Шоффе, Благонравов), |политических |восстановительный |

|ядерной физики |преобразований: 85-86 - |период, достигла уровня|

|(Курчатов, Сахаров). В |обсуждение Новой редакции |1913 года, но западные |

|1962 Ландду удостоен |программы КПСС и ее |страны за это время |

|нобелевской премии за |принятие на 27 съезде |ушли далеко вперед. |

|создание теории жидкого |(1986). Идеи коммунизма в |Вследствие этого |

|гелия. В 1964 Прохоров и|партии и обществе |наметилось отставание |

|Басов удостоены |вытесняются идеями |СССР. |

|нобелевской премии за |перестройки; 87 - начало |Технико-экономическая |

|работы в области |политики гласности, т.е. |отсталость могла стать |

|квантовой электроники - |открытого и свободного |хронической и перейти в|

|создатели первого |обсуждения всех вопросов |историческую ( |

|лазера. Математика - |общественной жизни, |необходимость |

|Келдыш, Виноградов. |развертывается критика |индустриализации. |

|Динамично развивается |недостатков; наступление |3). Необходимость |

|математическая логика, |на сталинизм и борьба за |индустриализации.эконом|

|анализ, теория |чистоту ленинских идеалов;|ическая - крупная пр-ть|

|инфригации, что |март 1988 статья Андреева |и в первую очередь |

|позволило создать более |- манифест |группа А (пр-во |

|совершенные |антиперестроечных сил, |средств- пр-ва) |

|вычислительные машины |дискуссии в печате и |определяет |

|(Лебедев, Лякунов, |обществе. Июнь 1988 - 19 |экономическое развитие |

|Пириков). Химия |всесоюзная |страны в целом и |

|(фундаментальная школа |партконференция: курс на |развитие с/х в |

|Семенова, Жаворонская). |перестройку политической |частности. Социальная -|

|В 60-е годы возрождается|системы. 1 декабря 1988 - |без индустриализации |

|генетика и молекулярная |Конституция СССР действует|невозможно развитие |

|биология. Продолжается |в редакции закона от 1 дек|экономики, а |

|активное освоение |1988. Два этапа |следовательно и |

|космоса (Титов, |политической реформы: |социальной сферы: |

|Николаев, Терешкова, |демократизация |образования, |

|Попович). 12 октября |политсистемы (89), переход|здравоохранения, сферы |

|1964 первый групповой |к правовому гос-ву |отдыха, социального |

|полет. В 1965 Леонов |(90-91). Первый этап: в |обеспечения. |

|впервые вышел в открытый|мае-июне 1989 состоялся 1 |Военно-политическая- |

|космос. Авиация |съезд Народных депутатов |без индустриализации |

|(Туполев, Антонов, |СССР (высшего органа |невозможно обеспечить |

|Яковлев).Общественные |власти в стране). Всего |технико-экономическую |

|науки: крупные успехи в |было 5 съездов. В декабре |независимость страны и |

|области философии. |1989 2 съезд нар депутатов|ее оборонную мощь. |

|Удалось обосновать |СССР. Сформирован |4). Условия |

|антологические корни |верховный совет СССР |индустриализации: до |

|случайностей, обосновали|(председатель Горбачев). |конца не устранены |

|теорию относительности, |На съезде шла борьба между|последствия разрухи, не|

|выпущена философская |демократами, союзниками и |налажены международные |

|энциклопедия. В истории |старой партийной гвардией.|экономические связи, не|

|обозначились новые |Символами демократии стали|хватает опытных кадров,|

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13