Потребительская кооперация России

- начале 1942 года - на мясо, рыбу и жиры. Снова, как в 1928-1935 годах,

устанавливались разные нормы. Рабочие оборонных предприятий получали

снабжение по первой категории, (от 800 граммов до 1-1,2 кг хлеба в сутки),

других предприятий - по второй категории - 500 гр. хлеба, иждивенцы и дети

до 12 лет - по 300-400 гр. хлеба в сутки. Привилегированная часть

советского общества (руководящие партийные и советские работники, партийный

аппарат) имели особую систему снабжения, которая значительно отличалась в

количественном и качественном отношении от общегражданской.

В отличие от периода 1928-35гг. по распределению продовольствия и товаров

первой необходимости во время Отечественной оказались для потребительской

кооперации намного сложнее. Во-первых, надо было снабжать огромную армию и

семьи военнослужащих. Во-вторых, рабочих оборонной промышленности, других

предприятий, совхозов, сельскую интеллигенцию, школы, больницы, детские

сады и т.д. Сюда еще добавлялось большая масса эвакуированных. Общее число

граждан, получавших во время войны продукты питания по карточкам, доходило

до 77 млн. человек.

Одновременно потребительской кооперации поручалось проводить встречную

продажу колхозам промышленных товаров под сдаваемые сельхозпродукты. Наряду

с продажей товаров через свои магазины, потребительская кооперация стала

широко практиковать развозную торговлю, открывала небольшие магазины на

полевых станах, в бригадах, особенно в Сибири, где посевная площадь в годы

войны увеличилась на миллионы гектаров.

В условиях нормированного снабжения возросло значение общественного

питания. Кооператоры помогали организовать питание рабочих и служащих,

населения, эвакуированного из оккупированных территорий, раненых, больных,

школьников, детей.

Кооператоры вносили свои личные средства в фонд обороны, на строительство

танков и самолетов Люди отдавали деньги, драгоценности теплые вещи. Так,

например, более 4 млн. руб. внесли весной 1942 г. на создание танковой

колонны «Потребительская кооперация» работники потребсоюзов Омской и

соседних областей. Более 2,3 млн. руб. собрал на эскадрилью самолетов

коллектив Якутского потребсоюза, 170 тыс. руб. отдали на строительство

танков кооператоры Бурятии.

Хотя товарооборот потребительской кооперации во время войны увеличился (с

18,4 млрд. рублей в 1942 г. до 34,2 млрд. рублей в 1945 г.) в сопоставимых

ценах он составлял только 30% от довоенного оборота. Иначе говоря, общая

товарная масса продовольственных и промышленных товаров сократилась почти

на 2/3. Одежда, обувь стали предметами роскоши. Время от времени на

предприятиях выдавались ордера на их покупку, которые скоро стали предметом

спекуляции на черном рынке.

Много сип приложила кооперация, чтобы организовать снабжение и питание

эвакуированного населения из западных районов и жителей городов и сел,

освобожденных от противника, военных госпиталей (в том числе и в

прифронтовых районах), больниц, детских садов, школ, интернатов. Громадную

работу несли на своих плечах в основном женщины. На фронт ушли наиболее

квалифицированные и опытные кадры потребительской кооперации. Мужей, отцов,

сыновей и братьев заменили их жены, дочери, матери и сестры. К 1944 г.

почти две трети кооперативных работников составляли женщины, тогда как

накануне войны их насчитывалось немногим более 20%. Трудиться приходилось

от зари до зари, причем, закончив основную работу, идти в подсобные

хозяйства, собирать дикорастущие плоды и ягоды, лекарственные растения.

Кроме того, кооператоры участвовали в строительстве оборонных сооружений,

дорог, дежурили в отрядах противовоздушной обороны. Миллионы полушубков,

валенок, шерстяных носков, ватных штанов и курток, заготовленных и

изготовленных потребительской кооперацией, собранное лекарственное сырье,

спасли жизнь сотням тысяч солдат и офицеров и вернули их в строй.

Военные действия на огромной территории страны нанесли колоссальный урон

народному хозяйству, в том числе и потребительской кооперации. На временно

оккупированной территории находилось более половины предприятий

потребительской кооперации. Их оборот составлял около 48% общего розничного

кооперативного товарооборота.

В ходе боевых действий в оккупированных районах было полностью разрушено

44,4 процента торговой сети - 345тыс. кооперативных магазинов, складов,

оптовых баз, частично разрушены - 24,6 тыс. торговых предприятий,

разграблены и уничтожены лучшие районные универмаги, оптовые базы,

построенные перед войной и оснащенные передовым в ту пору оборудованием.

Общая сумма ущерба потребительской кооперации превысила 6 млрд.руб

Кооператоры приступили у- восстановлению разрушенного сразу после

освобождения Кроеной Армией оккупированнных районов. Первым делом они

налаживали работу пекарен, столовых и магазинов. Особенно большие трудности

возникали из-за острой нехватки складского хозяйства и транспорта.

Уцелевших складов катастрофически не хватало для хранения товаров, которые

поступали из специальных фондов Центросоюза. Авто машин и гужевого

транспорта не хватало не только для доставки грузов, но и особенно для

вывоза заготовленного сырья из глубинных |районов. Лишь 13% грузовых машин

от довоенного уровня осталось у кооператоров.

Восстановление частично разрушенных и строительство новых магазинов шло

медленно. Не хватало денежных средств, стройматериалов, рабочих рук.

Поэтому к 1 июня 1945 г. торговая сеть потребительской кооперации

составляла чуть больше половины (53%) от довоенного уровня.

Поскольку фонды промышленных товаров потребительской кооперации составили

в 1945 году лишь 15,6% от довоенного объема, нехватка торговых площадей

ощущалась не так остро. Но потребности росли. И кооператоры прилагали все

усилия, чтобы быстрее восстановить разрушенное. Им помогали всем, чем

могли, кооперативные организации Сибири, Казахской, Грузинской,

Азербайджанской, Узбекской и других союзных республик" направляли в

восстанавливающиеся районы опытных руководителей и специалистов, материалы,

продовольствие и товары, деньги. Центросоюз выделял потребсоюзам

освобожденных районов безвозмездные ссуды на восстановление торговой сети и

другого кооперативного хозяйства. Особенно крупные денежные средства, а так

и материалы Центросоюз безвозмездно направил белорусским кооператорам,

которые в годы поймы понесли тяжелейшие людские и материальные потери.

Хотя позади уже был славный день Победы, о хорошей жизни приходилось лишь

мечтать. Практически, но улучшалось положение с продовольствием, а осенью

1946 г. оно из-за обширной засухи в Поволжье даже ухудшилось. Именно тогда,

9 ноября 1946г. Совет министров СССР издал постановление «О развертывании

кооперативной торговли в городах и поселках продовольственными и

промышленными товарами и об увеличении производства продовольствия и

товаров широкого потребления кооперативными предприятиями».

Итак, после депортации потребительской кооперации из городов в сельскую

местность в 1935 году советское руководство снова приоткрыло двери для

потребительской кооперации в город, позволив ей, однако, в городах только

торговать. Создавать городские потребительские общества не разрешалось.

Центросоюз, республиканские, областные и районные потребсоюзы оперативно

развернули в городах сети своих магазинов, столовых, ресторанов, которые

скоро стали весьма популярными у горожан.

Только через 2 года и 8 месяцев после окончания войны, когда почти

полностью была восстановлена промышленность и получен некоторый рост

сельскохозяйственного производства, Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б)

совместным Постановлением «О проведении денежной реформы и отмене карточек

на продовольственные и промышленные товары» ликвидировали карточную

систему. Однако для перехода к открытой торговле нужно было создать

необходимые резервы товаров, сблизить высокие коммерческие цены с низкими

пайковыми и восстановить торговую сеть. К решению этих задач

потребительская кооперация приступила еще в конце войны, развертывая сеть

коммерческих магазинов. В 1946 г. организации потребительской кооперации

стали активно открывать коммерческие чайные. Важно отметить, что

кооперативные чайные готовили обеды из продуктов, закупаемых у колхозников

и колхозов по ценам, складывающимся на рынке. Уже в IV квартале 1946 г.

доля оборота коммерческих чайных в общем обороте сети кооперативного

общественного питания составила 80%. Была также развернута сеть

коммерческих магазинов по торговле строительными материалами,

хозяйственными товарами, керосином и бензином.

Главной задачей государственной и кооперативных коммерческой торговли и

общественного питания было изъять у населения как можно больше денег (цены

в коммерческих магазинах и чайных в 2-3 раза превышали так называемые

пайковые цены) и уравновесить товарную и денежную массу в стране. Эта

задача была выполнена лишь частично. Спрос на продовольственные и

промышленные товары возрастал. Набирала темпы инфляция. И тогда советское

руководство провело конфискационную денежную реформу, отобрав у народа

огромную массу денег, что позволило сократить товарный дефицит и установить

твердые, близкие к пайковым цены на продовольственные и промышленные

товары.

Вместе со всем народным хозяйством деятельность потребительски снова

пошла на подъем: рос товарооборот, полнее удовлетворялся спрос

населения на товары, расширялась торговая сеть. Объем сельского розничного

товарооборота потребительской кооперации в 1946 году по сравнению с 1945 г.

возрос на 23,9%, в 1947г. - на84,7, в 1948 - на99,4%.

В обороте продовольственных товаров уменьшился удельный вес продажи водки

и водочных изделий, и возросла доля хлебопродуктов, сахара, кондитерских

изделий, ряда других продовольственных

Изменения в структуре товарооборота по продовольственным товарам в

послевоенный период характеризуются данными следующей таблицы.

Источниками роста розничного товарооборота потребительской кооперации

служили, во-первых, растущее поступление товаров из централизованного

фонда, во-вторых, развертывание заготовительной деятельности и, в третьих,

расширение производства товаров на собственных предприятиях.

|Продовольственные товары |1945г.|1946г.|1947г.|1948 |

|Хлебопродукты |11,4 |17,7 |22,3 |30,8 |

|Сахар |0,9 |1,6 |1,9 |5,5 |

|Чай |0,8 |0,8 |0,8 |1,7 |

|Кондитерские изделия |1,3 |1,9 |2,9 |5,8 |

|Соль |1,6 |2,1 |3,6 |4,2 |

|Водка и прочие алкогольные |76,8 |67,6 |40,1 |24,7 |

|напитки | | | | |

|Остальные продтовары |7,2 |8,3 |28,4 |27,3 |

| |100,0 |100,0 |100,0 |100,0|

Удельный вес децентрализованных закупок в обороте потребительской

кооперации за период с 1945 по 1948 гг. возрос с 12,4 до 27,8%.

3.4. Потребительская кооперация в условиях плановой экономики (1917-1991

гг.).

3.5. Потребительская кооперация РФ на современном этапе рыночных

преобразований.

Глава 4. Кооперативное движение России в XXI веке.

В XXI веке условия развития кооперации изменяются по сравнению с концом

XIX - началом XX века. Рыночная экономическая система достигла такого

уровня развития, при которой значительно возрос уровень жизни населения

высоко развитых стран. Расширение количества предоставляемых услуг для

удовлетворения потребностей людей всё больше становится привычным для

обычных рыночных связей. Повышение уровня жизни населения сопровождается

индивидуализацией потребностей и потребления.

Расширение ассортимента предлагаемых товаров, услуг, использование

информационных сетей для их реализации, применение агрессивной

маркетинговой стратегии крупными фирмами значительно сужает поле

деятельности потребительской торговой кооперации, которая основана на

массовом спросе или спросе на товары повседневного, массового потребления.

Удовлетворение именно этого спроса позволяет им реализовать свои

экономические преимущества перед капиталистическими торговыми

предприятиями. Индивидуализация потребностей и спроса предъявляет новые

требования к потребительской кооперации.

Подтверждением этому является проблема членства в потребительских

торговых кооперативах, с которой сталкиваются не только кооперативы

экономически развитых стран, но и России. Ведущую роль в борьбе с

недобросовестными продавцами во все большей степени играют общественные

организации защиты прав потребителей, в меньшей степени связанные с

ассортиментом товаров и услуг. В этих условиях кооперативные организации

трансформируются в некие конгломеративные формы, торговые или

торгово-производственные корпорации, применяющие часто капиталистические

методы работы на рынке. Такая кооперация сейчас просто не нужна.

В то же время индивидуализация потребления становится не столько благом,

сколько злом для людей, поскольку они попадает под влияние продавцов,

формирующих выгодные им стандарты потребления для различных по уровню

дохода групп населения.

Несмотря на разобщение потребителей, формирование у различного уровня

потребления товаров и услуг, роль кооперативного движения в XXI веке

возрастает. Оно приобретает значение как фактор мирового экономического

развития и формирования национальных и мировой экономической системы,

альтернативной системе, утверждаемой транснациональными корпорациями,

преследующими цель установления нового мирового порядка, основанного на

несправедливом распределении жизненных ресурсов. В этих условиях ведущим

направлением кооперативного движения становится кооперация в сфере

обращения, занимающая промежуточное положение между производством и

потреблением товаров и услуг, что позволяет ей активно воздействовать и на

производство и на потребление путем реализации определенной маркетинговой

стратегии.

Одной из глобальных проблем мирового развития в XXI веке является

проблема формирования и распределения жизненных ресурсов между населением

различных по уровню своего экономического развития стран. Она вызвана

противоречием между ростом численности человечества и обострившимися

задачами обеспечения населения энергией, продовольствием и иными жизненными

ресурсами. Эта проблема оказывает все более заметное влияние на жизнь

населения планеты, на всю систему международных отношений. Достигнутый

уровень развития рыночной экономической системы позволяет решать эту

проблему в пользу экономически развитых стран за счет населения других

стран. В то же время перспективы экономического развития характеризуются

неопределенностью и возможностью многовариантности. Поэтому страны с

постиндустриальной рыночной экономикой стремятся закрепить свое

господствующее положение в мире и сложившееся неравенство в распределении

ресурсов. С этой целью активизируется процесс глобализации экономики и

формирования неоэкономической системы, в которой подавляющему большинству

стран мира, к которым сегодня относится и Россия, отведена роль сырьевых

придатков, ресурсной базы развитых постиндустриальных стран. Процесс

глобализации вызывает неприятие большинства населения планеты и вынуждает

искать альтернативные формы общественного устройства. Современное мировое

развитие базируется на научно-технической революции, требующей постоянного

обновления техники и технологии, что, в свою очередь, требует творческой

самоотдачи работников. Такое отношение к работе невозможно традиционными

методами управления наемным персоналом, внешним контролем над работниками.

Отчуждение работников от собственности и управления не

отвечает характеру современных производительных сил и потребностям их

дальнейшего развития.

Одним из вариантов противодействия экономической глобализации, успешного

развития научно-технической революции является кооперативная форма

самоорганизации людей. Именно кооперация может сыграть важную роль в

решении этой глобальной проблемы посредством формирования национальных и

мирового сектора экономики, направленного на удовлетворение жизненных

потребностей населения планеты.

Кооперативное движение способно сыграть основную роль и в формировании

социально-ориентированной экономики в России. Для этого необходима

разработка стратегии развития кооперативного движения страны. В основе

разработки такой стратегии должна лежать основополагающая истина:

сохранение кооперации не самоцель, кооперативная форма организации - лишь

средство достижения цели, используемое людьми для улучшения своего

социально-экономического положения. Кооперативные формы самоорганизации

людей возникают там и тогда, где и когда появляется жизненная необходимость

в ней, когда люди не могут решить проблемы своей жизнедеятельности

самостоятельно или при помощи государства. Выявление этой необходимости

является основополагающим при разработке стратегии развития национального и

мирового кооперативного движения. Кооперативные формы организации

имманентно присущи рыночной экономической системе и могут эффективно

действовать именно в рыночной экономической среде. При этом следует помнить

о том, что хозяйственная деятельность кооперативов достигает наибольшей

эффективности в случае объединения людей с целью решения жизненно важных

проблем, которые иначе решить крайне затруднительно. Поэтому принципиальным

вопросом успешного развития кооперативного движения является поиск и

выявление именно этих проблем.

Анализ практики кооперативного движения позволяет сделать вывод о том,

что в основе стратегии его развития должна лежать трансформация кооперации

в сфере потребления в кооперацию в сфере производства и обращения с целью

обеспечения справедливого распределения жизненных ресурсов и на основе

практической реализации преимуществ кооперативной формы организации

жизнедеятельности способствовать повышению уровня жизни населения. Одним из

направлений стратегического развития кооперации может быть применение

кооперативных форм для преодоления кризиса агропромышленного комплекса и на

этой основе решения проблемы обеспечения продовольственной безопасности

государства и продовольственной проблемы в целом. Решению продовольственной

проблемы может способствовать деятельность кооперативов, производящих

сельскохозяйственную продукцию, развивающих закупки сельскохозяйственных

продуктов и сырья, расширяющих производство продуктов питания, а также

развертывающих торговлю ими. Именно в агропромышленном секторе

сосредоточены главные противоречия национального экономического развития.

Реализация предлагаемой стратегии развития кооперации должна

осуществляться поэтапно.

Проведенный в данном исследовании анализ позволяет сделать вывод о том,

что в настоящее время кооперативное движение в стране развито очень слабо и

стоит на грани потери самостоятельного значения как сектора экономики.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5