История России 1913 год

| | | |или | | |или | | |или |

| | | |т (-) | | |т (-) | | |т (-) |

|1900 |1704,1|1555,4|+148,7|32,6 |333,8 |-301,2|1736,7|1889,2|-152,5|

|1904 |2018,3|1909,8|+111,5|385,4 |830,8 |-445,4|2403,7|2737,6|-333,9|

|1907 |2342,5|2196,0|+146,5|143,0 |386,6 |-243,0|2485,5|2582,6|-97,1 |

|1910 |2781,0|2473,2|+307,8|24,1 |123,5 |-99,4 |2805,1|2596,7|+208,4|

|1913 |3417,4|3094,2|+323,2|13,8 |288,7 |-274,9|3431,2|3382,9|+48,3 |

Источники: Министерство финансов. 1904-1913 гг. СПб., 1913; Ежегодник

Министерства финансов. Вып.1902. СПб.., 1903, С.46-51; Там же. Вып.1912 г.

СПб., 1912, С.56-61; Там же. Вып.1915. Пг.,1915,С.40-45.

* Чрезвычайные доходы на 90% состояли из займовых средств; в расходную

часть включены хозяйственно-операционные суммы военного ведомства (в 1913

г. — 126,5 млн. руб.), суммы, ассигнованные на сооружение и выкуп в казну

железных дорог (в 1913 г. — 115,6 млн. руб.), расходы по ликвидации

последствий русско-японской войны и досрочному выкупу займов.

Таблица 2

Доходная часть обыкновенного бюджета России за 1900 и 1913 гг. (млн.

руб.)

|Статьи дохода |Годы |В % к |

| |1900 |1913 |1900 г. |

| |абс. |% |абс. |% | |

|Прямые налоги 1 |131,9 |7,7 |272,5 |8,0 |206,6 |

|Косвенные налоги 2 |658,1 |38,6 |708,1 |20,7 |107,6 |

|Пошлины 3 |88,3 |5,2 |231,2 |6,8 |261,8 |

|Правительственные регалии 4 |176,8 |10,4 |1024,9 |30,0 |579,4 |

|Доходы от казенных имуществ и |473,5 |27,8 |1043,7 |30,6 |220,4 |

|Доходы от отчуждения |0,6 |0,0 |2,9 |0,1 |483,3 |

|Выкупные платежи |96,2 |5,6 |1,2 |0,03 |1,2 |

|Возмещение расходов главного |71,1 |4,2 |116,7 |3,4 |164,1 |

|Прочие статьи доходов |7,5 |0,5 |16,2 |0,4 |216,0 |

|Итого доходов |1704,1 |100 |3417,4 |100 |200,6 |

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып.1902 г. СПб., 1903.

С.35-36; Там же. Вып.1915 г. Пг., 1915, С.40-42.

1 Налоги поземельные, с недвижимых имуществ и подати (в 1913 г. — 87,3

млн. руб.), государственный промысловый налог (150,1 млн. руб.), сбор с

доходов от денежных капиталов (35,1 млн. руб.). В России до 1917 г.

отсутствовал такой важный вид прямого обложения как прогрессивно-подоходный

налог, проекты которого неоднократно разрабатывались в правящих сферах, но

так и не были реализованы.

2 Главные статьи косвенных налогов — таможенный (в 1900 г. — 204 млн.

руб., в 1913 г. — 352,9 млн. руб.), сахарный и питейный акциз и сборы

(соответственно 63,3 и 149,2 млн. руб. и 316,8 и 59,7 млн. руб.). Косвенное

обложение в форме акцизов и государственной монополии охватывало сахар,

вино, водку, табак, пиво, керосин, спички, дрожжи, папиросные гильзы,

бумагу и др.

3 Основной доход приносили гербовые и судебные пошлины (в 1913 г. —

111,8 млн. руб.), а также сборы с переходящих имуществ, главным образом

пошлины с наследства и за совершение купчих (48,4 млн. руб.).

4 «Правительственными регалиями» в бюджете официально именовались

доходы от введенной со второй половины 1890-х годов казенной винной

монополии (в 1900 г. — 117,9 млн. руб., в 1913 г. — 899,3 млн. руб.), а

также от деятельности почтово-телеграфных и телефонных учреждений (50 и

119,8 млн. руб.), чеканки монеты (4,2 и 5,1 млн. руб.).

5 Главной статьей являлась прибыль от казенных железных дорог (в 1900

г. — 361,7 млн. руб., в 1913 г. — 813,6 млн. руб.). Данные о прибыли

несколько завышены, т.к. в расходы казенных железных дорог не включались

платежи по строительным капиталам. В этой же графе бюджета значились доходы

от казенных заводов, разработки лесных дач, от принадлежащих казне

капиталов и т.п.

Таблица 3

Расходная часть обыкновенного бюджета России за 1900 и 1913 гг. (млн. руб.)

по ведомствам

|Статьи расходов по ведомствам |Годы |В % к |

| |1900 |1913 |1900 г.|

| |абс |% |абс |% | |

|Министерство императорского двора |12,9 |0,9 |17,4 |0,6 |134,6 |

|1 | | | | | |

|Высшие государственные учреждения |3,9 |0,3 |9,4 |0,3 |293,7 |

|2 | | | | | |

|Синод 3 |22,3 |1,5 |45,7 |1,5 |214,0 |

|Министерство внутренних дел 4 |83,6 |5,7 |185,4 |6,0 |221,8 |

|Министерство финансов 5 |264,9 |18,1 |482,3 |15,6 |182,1 |

|Министерство юстиции |44,5 |3,0 |90,6 |2,9 |203,6 |

|Министерство иностранных дел |5,4 |0,4 |11,5 |0,4 |2129 |

|Министерство народного просвещения|30,1 |21 |143,1 |14,6 |475,4 |

|Министерство путей сообщения 6 |296,5 |20,3 |640,7 |20,7 |216,1 |

|Министерство торговли и |— |— |64,6 |2,1 |— |

|Главное Управление землеустройства|39,0 |2,7 |135,8 |4,4 |348,2 |

|Главное Управление |1,8 |0,1 |3,3 |0,1 |183,3 |

|Военное министерство 9 |300,9 |20,6 |581,1 |18,8 |193,1 |

|Морское министерство |78,7 |5,5 |244,8 |7,9 |3110 |

|Государственный контроль |7,7 |0,5 |12,1 |0,4 |157,1 |

|Платежи по займам 10 |267,0 |18,3 |424,4 |13,7 |158,9 |

|Итого 11 |1459,3 |100 |3094,2 |100 |212,0 |

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1902 г., СПб., 1903.

С.37-45; Там же. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С.36-38.

1 В ведении Министерства, помимо прямого содержания особ императорской

фамилии, находились также Императорские театры с их училищами.

Императорская Академия художеств, Императорская Археологическая комиссия и

музей императора Александра III.

2 Государственный совет, Государственная Дума (с 1906 г.),

Государственная Канцелярия, Канцелярия Совета Министров (до 1906 г. —

Канцелярия Комитета министров), Собственная Е.И.В. Канцелярия, Канцелярия

Е.И.В. по принятию прошений. Согласно Основным законам Российской империи

1906 г., сметы Министерства империи 1906 г., сметы Министерства

императорского двора и императорских канцелярий не подлежали обсуждению в

Государственной Думе.

3 Смета Святейшего Синода включала расходы по центральному управлению,

духовным консисториям, лаврам и монастырям, городскому и сельскому

духовенству, духовно-учебным заведениям, православным духовным учреждениям

за границей и т.п.

4 Расходная часть бюджета МВД состояла из расходов «по общей части»,

т.е. собственно на содержание полицейского аппарата (в 1913 г. — 105,1 млн.

руб.) и по «почтово-телеграфной части» (80,2 млн. руб.).

5 В смету расходов Министерства финансов входили и не относившиеся

непосредственно к задачам ведомства статьи, такие, как содержание

Отдельного корпуса пограничной стражи (в 1913 г. — 15,7 млн. руб.).

Главными статьями расходов являлись затраты на проведение казенной винной

монополии, введенной С.Ю.Витте в 1894 г.; расходы по Главному управлению

неокладных сборов и казенной продажи питий составили в 1900 г. 105,7 млн.

руб., в 1913 г. — 255,3 млн. руб.

6 Основной статьей расходов МПС являлись затраты на эксплуатацию и

строительство железных дорог: в 1900 г. — 231,2 млн. руб., в 1913 г. —

534,1 млн. руб.

7 Министерство торговли и промышленности было образовано 27/Х 1905 г.

Из министерства финансов в него перешли также Горный Департамент (расходы в

1913 г. составили 33,1 млн. руб.) и Управление торгового мореплавания и

портов (21,5 млн. руб.).

8 ГУЗиЗ был образован 6/У 1905 г. из Министерства земледелия и

государственных имуществ. Резкое возрастание расходов по этому ведомству

было связано с реализацией столыпинской аграрной реформы. Основные статьи

расходов составили в 1913 г. ассигнования по Главному переселенческому

управлению (28,2 млн. руб.) и по Департаменту земледелия (29,1 млн. руб.).

9 Основные расходы Военного Министерства числились по Главному

Интендантскому управлению (в 1913 г. — 387,1 млн. руб.). Прямые военные

расходы России с учетом чрезвычайного бюджета и расходов военного

характера, проходивших по сметам гражданских ведомств, оценивались в 1913

г. в 965 млн. руб. (28,5% от общей суммы расходов). Возрастание военных

расходов в 1913 г. по сравнению с 1900 г. (данные за этот год в

обыкновенном бюджете занижены, т.к. расходы по подавлению «боксерского

восстания» в Китае в 1900 г. были проведены по чрезвычайному бюджету)

объясняется реализацией принятых в канун первой мировой войны военных

программ. (Ср. военные расходы других европейских стран по данным за 1913

г.: Германия — 865 млн. руб., Англия — 705 млн. руб., Франция — 552, Италия

— 262, Австрия — 258 млн. руб.).

10 В графе приведены данные по внутренним и внешним займам, из них

заграничные платежи составляли в 1900 г. — 64,8 млн. руб., в 1913 г. — 183

млн. руб. Государственный долг России к 1913 г. составлял 8858 млн. руб.

(Ср.: Франция — 12209 млн. руб. (на 1911 г.), Германия — 9491 млн. руб. (на

1912 г.), Англия — 6727 млн. руб. (на 1913 г.), Австрия — 6953 млн. руб.,

Италия — 5259 млн. руб. (на 1912 г.).

11 Ср. с суммами государственных расходов по бюджетам за 1913 г.:

Германия — 4512 млн. руб., Австрия — 2251 млн. руб., Франция — 2083 млн.

руб., Англия — 1850 млн. руб., Италия — 993 млн. руб. (См.: Министерство

финансов. 1904-1913 гг. Обзор деятельности. СПб., 1914. Гл.1

Государственные доходы и расходы. Диаграммы V-VI).

Таблица 4

Структура расходной части государственного бюджета России в 1900 и 1913 гг.

(млн. руб.)

|Статьи расходов |Годы |

| |1900 |1913 |

|Непроизводительные расходы: |

|1) Военные расходы |483 |25,6 |965 |28,5 |

|а) по железнодорожным займам |112 |5,9 |142 |42 |

|б) по займам на«общие |205 |10,8 |282 |8,3 |

|Итого платежи по займам |317 |16,7 |424 |12,5 |

|в том числе платежи за границу|130 |6,7 |183 |5,4 |

|3) Расходы на содержание |151 |7,9 |295 |8,7 |

|4) Расходы по сбору налогов |187 |9,8 |297 |8,8 |

|5) Прочие расходы |40 |1,6 |23 |0,6 |

|Всего непроизводительных |1168 |61,8 |2004 |59,1 |

|Производительные и социально-культурные расходы |

|1) Вложения в государственные |572 |30,2 |1108 |32,7 |

|2) Бюджетные вложения в |104 |5,6 |98 |29 |

|3) Расходы на просвещение |34 |1,8 |143 |4,3 |

|4) Прочие расходы |11 |0,5 |30 |0,9 |

|Всего производительных и |721 |38,2 |1379 |40,9 |

|Итого |1889 |100 |3383 |100 |

Источник: Таблица составлена Ю.Н. Шебалдиным по данным «Отчетов

государственного контроля» за 1900 и 1913 гг. (См.: Шебалдин Ю.Н.

Государственный бюджет царской России в начале XX в. (Исторические записки.

Т.65. М., 1959. С. 190).

Таблица 5

Платежный баланс России за 1898-1913 гг.

|Актив платежного баланса |(млн. |Пассив платежного баланса |(млн. |

| |руб.) | |руб.) |

|Поступления от экспорта |17435 |Платежи по импорту |13313 |

|другие отрасли |2225 |Расходы русских за границей |2000 |

|Государственные займы |2000 |Прочие расходы |415 |

|Прочие поступления |240 |Увеличение золотого фонда |772 |

|Итого |21900 |Итого |21900 |

Источник: Хромов П.А. Экономическое развитие России. М., 1967. С. 490;

Вестник финансов. 1928. № 5, С.82.

2. Кредитная система

А. Банковский кредит

Ю.А.Петров

Сложившаяся во второй половине XIX в. кредитная система России была

вызвана к жизни потребностями капиталистической модернизации народного

хозяйства и отражала аграрно-индустриальный характер экономики страны. На

ее формирование и механизм функционирования заметный отпечаток накладывала

экономическая политика самодержавия, направленная на регулирование

экономических процессов через систему учреждений государственного кредита.

К началу первой мировой войны Россия обладала достаточно развитой

кредитно-банковской структурой, отвечающей запросам различных секторов

народного хозяйства в финансировании. В рамках ее действовали как

государственные, так и частные кредитные учреждения, а также муниципальные

и сословно-корпоративные. Сферой их деятельности являлось снабжение

средствами капиталистического торгово-промышленного оборота (коммерческий

кредит, см. табл. 1) и операции с недвижимостью (ссуды ипотечные под залог

земли и городской собственности — см. табл.2, 3).

Потребительский кредит под заклад движимости предоставляли ломбарды

(см. табл.4). Приводимые сведения извлечены из выходивших периодически

официальных статистических справочников «Ежегодник Министерства финансов»,

в котором публиковались балансовые данные учреждений потребительского и

коммерческого кредита, и «Статистика долгосрочного кредита в России», где

отражены операции кредита ипотечного. Для отражения динамики развития

представлены данные 1913 г. в сравнении с 1900 г.

Таблица 1

Система коммерческого кредита в России на 1 января 1900 и 1914 гг. (млн.

руб.)

в числителе — данные за 1900 г., в знаменателе — данные за 1914 г.

|е |учреж|филиа|ы |ы * |** |*** |е |баланс|1900 |ный |

|учрежден|дений|лов |(основн| | | |бумаг|ов |г. |вес %|

|ия | | |ые, | | | |и | | |к |

| | | |е и | | | | | | | |

| | | |пр.) | | | | | | | |

|Государс|1 |122 |53 |594,0 |225,0|1205 |51,6 |1594,0|290 |46,7 |

| |1 |146 |55 |1228,2|594,4|361,7|107,9|4624,0| |37,8 |

|Акционер|42 |274 |2826 |570,5 |421,5|3455 |1120 |14239 |441 |41,7 |

|ные | | | | | | | | | | |

| |50 |778 |836,5 |2539,0|1546,|1615,|314,9|6284,6| |51,4 |

| | | | | |5 |1 | | | | |

|Общества|111 |— |37,9 |168,3 |127,1|766 |9,2 |2482 |427 |7,3 |

|о | | | | | | | | | | |

|3 | | | | | | | | | | |

| |1108 |— |151,0 |869,0 |609,1|2446 |212 |1059,7| |8,7 |

|Городски|241 |— |39,0 |97,2 |70,3 |431 |141 |1451 |180 |4,3 |

|е | | | | | | | | | | |

| |319 | |462 |180,0 |126,1|103,0|17,6 |261,3 | |21 |

|Итого 5 |821 | |412,5 |1430,0|844,3|584,7|186,9|3411,2| |100 |

| |2402 | |1088,7 |4816,2|2876,|3415,|461,6|12229,|358 |100 |

| | | | | |1 |6 | |6 | | |

Источники: Ежегодник Министерства финансов. Вып.1901 г. СПб., 1902.

С.336-347, 348-359; Там же. Вып. 1902 г. СПб., 1903. С.234-275; Там же.

вып.1914 г. Пг., 1914. С.155-162, 200-313, 324-349; Сводный баланс

городских и сельских общественных банков на 1 января 1914 г. СПб., 1914.

* Вклады срочные и бессрочные, а также текущие счета в Государственном

банке; кроме того — средства казны.

** Учет векселей с двумя подписями и соло-векселей с обеспечением,

вышедших в тираж ценных бумаг (государственных и частных) и торговых

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51

МЕНЮ

История России 1913 год

ИНТЕРЕСНОЕ