История Малороссии

челобитные об отмене сборов и об избрании гетмана и отосланы в Глухов, а

оттуда в Петербург. Эти коломацкие челобитные рассердили Петра. А.И.

Румянцев послан был расследовать, действительно ли народ участвовал в

составлении челобитных. Румянцев привез отрицательный ответ, раскрыв целую

сеть интриг Полуботка и других старшин. Полуботок с товарищами был заключен

в Петропавловскую крепость, где и умер в 1724 г. При Екатерине I

генеральным старшинам и миргородскому полковнику Апостолу велено было, по

суду, вечно жить в Петербурге, "для того, чтобы народу малороссийскому

впредь от них обид и разорения не было". Скоро, однако, они были отпущены в

Малороссию. В 1726 г. Верховный тайный совет постановил собрать снова в

Малороссии гетмана, сложить новые подати и брать только те, которые

существовали при прежних гетманах; суды должны быть составлены из одних

только малороссиян, с правом переносить дела в Малороссийскую коллегию.

Постановление это не было приведено в исполнение, и во все продолжение

царствования Екатерины I делами Малороссии управляла Малороссийская

коллегия. За это время Вельяминову удалось составить приблизительный свод

малорусских приходов и расходов (см. "Сборник Русского Исторического

Общества", том 63, стр. 486). Оказалось, что в Малороссии с разных статей в

прежнее время собиралось деньгами 72 128 рублей 24 1/4 копейки, а не

собиралось, по разным причинам, 42 366 рублей 95 1/4 копейки. Всех денежных

сборов, значит, числилось 114 495 рублей 20 копеек.

Даниил Апостол (1727 - 1734). Междугетманство (1734 - 1750). Граф К.Г.

Разумовский (1750 - 1764). Когда вступил в престол Петр II , решено было

уничтожить Малороссийскую коллегию и восстановить гетманское достоинство.

Тогда же было запрещено великороссам покупать земли в Малороссии, "чтоб

оттого малороссиянам не было учинено озлобления". Малороссийские дела были

переданы из Сената в Иностранную коллегию. 22 июля 1727 г. был подписан

указ о выборе гетмана и старшины, но в инструкции, данной посланному в

Малороссию Наумову, говорилось, что гетманом непременно должен быть выбран

Апостол. Вслед за Апостолом была выбрана и генеральная старшина, по

рекомендации Наумова. В 1728 г. Апостол подал от себя, старшины и всего

малороссийского народа прошение о нуждах малороссийских. На это прошение

последовали ответы, известные под именем "решительных пунктов" и

подтверждавшие Малороссии все ее вольности и права. Суд должен

производиться выборными судьями. Генеральный суд получает новую

организацию. Президентом его является гетман, а суд состоит из шести членов

- трех малороссиян и трех великороссиян, которые обязаны решать дела по

малороссийским правам, но без взяток. Гетман избирается вольными голосами,

по-прежнему; но выбирать его и смещать малороссияне не могут без особого на

то указа царского. Гетман не имеет права один назначать и сменять старшину,

а также казнить смертью. Выборы на уряды должны происходить вольными

голосами. В генеральную старшину и полковники выбиралось по 2 - 3

кандидата, которых гетман представлял императору. Для замещения должностей

полковой старшины полковником совместно с полковой старшиной, сотниками и

знатными казаками, также избираются по 2 - 3 кандидата; столько же

кандидатов избираются и в сотники, всеми казаками сотни. Кандидаты в

полковую старшину и в сотники представляются гетману, который из них и

замещает соответствующие уряды, непременно православными; новокрещенным

иноземцам запрещается занимать уряды. Все сборы, наложенные на малорусский

народ Малороссийской коллегией, отменяются; оставляются только те, которые

взимались еще при гетманах. От сборов этих освобождаются только одни

казаки. Духовенству малороссийскому никто не должен продавать, закладывать

или другим каким-нибудь способом отдавать земли. В монастыри и церкви

позволяется делать вклады только деньгами. Решено перевести на русский язык

магдебургские и саксонские права и, при посредстве сведущих людей,

составить из них одно целое. С целью привести в известность имения

частновладельческие ранговые и свободные, никому еще не отданные во

владение, по распоряжению гетмана Апостола, во всех десяти полках

Малороссии было произведено следствие о маетностях. Собранный материал

обрабатывался полковой старшиной и сотниками, составлявшими историю каждого

села и определявшими его положение в момент следствия. Составленные таким

образом книги генерального следствия представляют, по выражению А.М.

Лазаревского, "источник первостепенного значения для истории землевладения

в Малороссии". В 1729 г. была образована комиссия для рассмотрения книг

правных и составления из них общего свода. Составленный ею сборник,

известный под названием "Прав, по которым судится малорусский народ", в

1744 г. был представлен в Сенат и там заглох. Главный результат изменений,

которые были произведены в судах при Апостоле, заключался в том, что в роль

судей была поставлена вся старшина, как полковая, так и генеральная, и суд

окончательно смешался с администрацией. По ходатайству Апостола, число

великороссийских полков, стоявших на квартирах в Малороссии, было

ограничено в 1731 г. шестью. Когда, в 1734 г., умер Апостол, в Малороссии

учреждено было временное правление, под названием правления гетманского

уряда. Оно состояло из шести лиц - трех великороссиян и трех малороссиян -

и должно было руководствоваться малороссийскими правами, царскими указами и

"решительными пунктами" 1728 г. Первое место в правлении занимал князь

Шаховской . При нем была произведена ревизия казакам, посполитым и

подсуседкам разных чинов, а также мастеровых, с целью определить платежи и

повинности, которые они должны нести. В связи с этим был принят ряд мер

против уменьшения числа рядового казачества. С целью прекратить уклонение

казаков от воинской повинности запрещено было архиереям посвящать в попы и

дьяконы малороссийскую старшину, рядовых казаков, а также старшинских и

казачьих детей. После смерти князя Шаховского (1737) правители Малороссии

сменялись весьма часто. После воцарения Елизаветы Петровны малороссийская

старшина и полковники отправили в Петербург трех депутатов, для ходатайства

по малороссийским делам. Чтобы облегчить положение Малороссии, пострадавшей

от войны, снова был разрешен вольный переход крестьян с места на место,

запрещенный генеральной войсковой канцелярией в 1739 г.; запрещено было

великороссиянам закреплять за собой малороссиян; была сложена недоимка;

уничтожены почты, устроенные в Малороссии на время войны. С 1745 г.

управление Малороссией находилось в руках членов войсковой генеральной

канцелярии. В 1750 г. в гетманы был выбран заранее намеченный императрицей

на эту должность граф Кирилл Григорьевич Разумовский, который в 1751 г.

прибыл в Малороссию. Его сопровождал, в виде ментора, Григорий Николаевич

Теплов , впоследствии сыгравший большую роль в судьбе Малороссии,

способствуя уничтожению ее самобытных порядков. По выбору Теплова был

назначен новый состав генеральной канцелярии. Гетман, не обращая внимания

на существующие узаконения, стал самовольно назначать и сменять

полковников, раздавать имения в вечное и потомственное владение и т. п. С

другой стороны, при Разумовском были отменены разные сборы, установленные

Самойловичем и Мазепой и тяжело ложившиеся на народ; были закрыты таможни

на границах Малороссии и Великороссии и объявлена свобода торговли между

Севером и Югом. В 1754 г. уничтожены существовавшие в Малороссии внутренние

таможенные сборы. В 1760 г., по прошению Разумовского, малороссийские дела

были перенесены из Коллегии иностранных дел в Сенат. В 1764 г. были

введены, по литовскому статуту, суды земские, городские и подкоморские,

когда-то, еще при польском владычестве, существовавшие в Малороссии.

Малороссия была разделена на 20 поветов. Вообще управление Разумовского

было тягостно для малороссиян. Он не знал больных мест своей родины и

непосредственное заведование краем вверил той самой старшине, которую в

стремлениях ее к окончательному порабощению народа мог сдерживать только

суровый надзор великороссийских чиновников. При Разумовском старшина

окончательно взяла верх и, пользуясь родственными связями с гетманом,

спешила забирать оставшиеся еще свободные села "в вечное и потомственное

свое и наследников своих владение" - формула совершенно новая, впервые

явившаяся в гетманских универсалах при Разумовском. В 1752 г. генеральная

старшина обратилась к гетману с "нижайшим доношением", в котором просила о

запрещении крестьянских переходов, указывая на то, что переход посполитых,

находясь, будто бы, в противоречии с малорусскими правами, представляет

злоупотребление, вредно отзывающееся на интересах фиска и на государстве

вообще, так как самое население последнего прогрессивно уменьшается.

Непосредственные результаты этого прошения неизвестны, но в 1760 г.

Разумовским был издан универсал, касающийся переходов крестьян. Гетман не

отменил прямо переходов: он только требовал, чтобы все движимое имущество,

нажитое посполитым, оставалось, при переходе, за тем владельцем, у которого

посполитый жил. Всем владельцам запрещено было, под страхом наказания,

принимать к себе посполитых без письменных отпусков от прежних владельцев.

Последние, правда, обязаны были давать отпуски, когда посполитый хотел

уйти, но на практике это соблюдалось плохо и вызывало массу

злоупотреблений.

Уничтожение гетманства. Управление графа П.А. Румянцева . Введение в

Малороссии общерусских порядков. В 1764 г. гетман Разумовский созвал в

Глухов малороссийскую старшину на генеральную раду, обратившуюся к

императрице Екатерине II с просьбой о восстановлении и подтверждении своих

прав. На том же собрании старшины лицами, желавшими угодить Разумовскому,

был поднят вопрос об учреждении в Малороссии гетманства, наследственного в

роде графа Кирилла Григорьевича Разумовского. Самому гетману мысль эта

очень понравилась, но она не встретила сочувствия в большей части старшины

и среди высшего малорусского духовенства. Прошение не было подано, но самая

мысль о нем раздражила Екатерину II. В секретнейшем наставлении князю А.

Вяземскому , назначенному в 1764 г. генерал-прокурором, императрица

выразилась так: "Малая Россия, Лифляндия и Финляндия суть провинции,

которые правятся конфирмованными им привилегиями, и нарушить оные

отрешением всех вдруг весьма непристойно б было; однако ж, и называть их

чужестранными и обходиться с ними на таковом же основании есть больше,

нежели ошибка, а можно назвать с достоверностью, глупость. Сии провинции,

также Смоленскую, надлежит легчайшими способами привести к тому, чтоб они

обрусели и перестали бы глядеть, как волки в лесу. К тому приступ весьма

легкий, если разумные люди избраны будут в тех провинциях; когда же в

Малороссии гетмана не будет, то должно стараться, чтоб и имя гетмана

исчезло, не токмо б персона какая была произведена" ("Сборник Российского

Исторического Общества", VII, 348). Разумовский был вызван в Санкт-

Петербург, очень холодно принят и вынужден подать в отставку. 10 ноября

1764 г., вместо гетманского правления, была утверждена Малороссийская

коллегия, президентом которой, в звании малороссийского губернатора, был

назначен граф Петр Александрович Румянцев. Коллегия состоялась из 4

малороссийских и 4 великороссийских членов. На последующие события в

Малороссии большое влияние оказала записка Г.Н. Теплова: "О непорядках,

которые происходят от злоупотребления прав и обыкновений, грамотами

подтвержденных Малороссии". В записке своей Теплов старается доказать, что

малорусский народ издревле был народом русским и выставляет на вид все

злоупотребления, которые происходили от малорусских прав и обыкновений

(напечатана во 2 томе "Записок о южной Руси", Кулиша). Влияние записки

Теплова заметно в секретном наставлении, данном в ноябре 1764 г. Екатериной

II Румянцеву, при назначении его генерал-губернатором Малороссии ("Сборник

Русского Исторического Общества", VII, 376 - 391). Ему поручалось, между

прочим, принять меры к уничтожению крестьянских переходов. Приехав в

Малороссию весной 1765 г., Румянцев целое лето употребил на личный осмотр

края. Свои наблюдения он изложил в "Записке о усмотренных в Малой России

недостатках, о исправлении которых в Малороссийской коллегии трактовать

должно" ("Чтения в обществе Нестора Летописца", V, отд. III, стр. 101). В

том же году была начата, по его распоряжению, так называемая Румянцевская

опись (см.). В 1767 г. Румянцев отменил действие "решительных пунктов" 1728

г. относительно порядка выбора сотников. Кандидатов в сотенную старшину

должна была избирать полковая старшина, вместе с сотниками, и представлять

на утверждение Румянцева. Вообще Румянцев действовал на первых порах очень

горячо и энергично. Он борется против волокиты в судах, старается привести

в известность законы в Малороссии и установить ведомство земских судов,

определяет адвокатов, для помощи казакам, в судах земском и городском и т.

д. Иногда энергия его переходила в превышение власти, как это было,

например, при выборе депутатов в комиссию для сочинения проекта нового

уложения. Румянцев самовольно сделал распоряжение, противоречившее

манифесту Екатерины II и обряду о выборе депутатов, чтобы жители малолюдных

городов не избирали депутата в комиссию, "чтоб не обратилось то им в

тягость", а со всеми своими нуждами и желаниями обращались прямо к нему. Он

вмешивался лично или через чиновников в выборы депутатов, в составление

наказов. Дело о выборе депутатов в Нежине, в которое вмешался Румянцев,

привело к разбирательству в военном суде, который приговорил было депутатов-

ослушников воли Румянцева к вечной ссылке и даже смертной казни. В наказах

своих в Екатерининскую комиссию малорусские обыватели изложили довольно

обстоятельно свои нужды; им только нельзя было касаться некоторых вопросов,

особенно вопроса о восстановлении гетманства. Заходила речь о малорусских

правах и в самой комиссии; наиболее горячо и талантливо отстаивал их

депутат лубенского шляхетства Г.А. Полетика . С введением в Малороссии, в

1782 г., общерусских учреждений и образованием в ней наместничеств, должны

были прежде прекратить свое существование прежние малорусские учреждения. В

1783 г. был прекращен свободный переход поспольства и, таким образом,

юридически утверждено в Малороссии крепостное право (см. Посполитые, XXIV,

691 - 694). В том же году введена в Малороссии подушная подать и

реформировано военное устройство малороссийских казаков: из малороссийских

казаков велено было набрать десять регулярных кавалерийских полков. В 1789

и 1791 годы эти полки были раскассированы между кирасирскими, конно-

егерскими, гусарскими и драгунскими полками, комплектование которых

происходило посредством обычных наборов. В связи с учреждением карабинерных

полков находилось и переименование малорусских чинов в великорусские; в

1784 г. предписано было прежних малороссийских чинов более не давать.

Изданная в 1785 г. жалованная грамота дворянству была распространена и на

Малороссии и, таким образом, малорусское шляхетство окончательно слилось с

великорусским дворянством. В 1786 г. были отобраны у малорусских монастырей

недвижимые имения; часть монастырей была закрыта, для другой введены штаты

и положено жалованье. Крестьяне бывших монастырских имений поступили в

казенное ведомство. Павел I , вместо 3-х наместничеств, учредил одну

губернию Малороссийскую; губернским городом ее был назначен Чернигов. В

1802 г. император Александр I повелел образовать из Малороссийской

губернии две, Черниговскую и Полтавскую. При императоре Николае I были

уничтожены последние намеки на прежнюю самобытность Малороссии. В 1831 г. в

Малороссии было отменено магдебургское право и повелено было ввести для

малорусских учреждений и лиц, в них служащих, наименования, установленные

учреждением о губерниях ("поветы" переименованы в уезды, "маршалы" - в

предводителей, департаменты генерального суда - в палаты гражданскую и

уголовную и т. д.). 15 апреля 1842 г. было, наконец, отменено для

Малороссии судопроизводство и решение дел по Литовскому статуту, причем

некоторые статьи его были внесены, для губерний Черниговской и Полтавской,

в Свод Законов.

Правобережная Малороссия в XVIII веке. Когда в 1714 г. этот край

окончательно поступил во владение Польши, он был почти лишен крестьянского

населения, перешедшего на левый берег. На правом берегу Днепра преобладало

крупное землевладение. Первым делом возвратившихся в свои имения

землевладельцев было, ввиду недостатка рабочих рук, позаботиться о

колонизации своих земель. Колонизация эта шла путем основания слобод.

Землевладельцы обещали поселенцам ряд льгот, на известное число лет

освобождали их от всех повинностей и налогов и даже иногда помогали им

деньгами для первого обзаведения. Для зазывания населения помещики

пользовались обыкновенно помощью особых агентов - вербовщиков (осадчих).

Население тех мест, где экономическое положение было тяжелым, с охотой шло

в "слободы", и к концу первой половины XVIII века правобережная Малороссия

снова представляется страной достаточно населенной. К концу первой половины

XVIII века кончились сроки почти всех льготных условий; край был уже густо

заселен и помещики в рабочих руках более не нуждались. Поэтому, при

заключении новых условий, они уже ничем не стеснялись, и оседлое население

все более закрепощалось. "Шляхетская среда, - говорит профессор В.Б.

Антонович, - была слишком неразвита, слишком эгоистична и недальновидна,

чтобы пойти навстречу стремлениям массы народной и добровольными уступками

открыть путь для прогресса в гражданском развитии Речи Посполитой. Требуя

безусловного подчинения своим целям, отрицая абсолютно все гражданские и

человеческие права народа, шляхтичи вызывали необходимо реакцию с его

стороны... Она проявлялась в новой форме, возрастала с каждым годом и

быстро охватывала массу крепостного люда. Эта новая форма назвалась теперь

гайдамачеством" ("Исследование о гайдамачестве"). Восстания гайдамаков

достигали иногда очень широких размеров. В 1768 г. произошло самое страшное

из них, известное под именем Колиивщины. После кровавого усмирения этого

движения гайдаматчина не прекратилась, а существовала в виде мелких вспышек

до самого падения Польши. Польское правительство всячески старалось

устранить возможность массовых народных движений: развились доносы,

преследовались крестьяне и священники, будто бы подучившие население к

восстанию. В 1789 г. возникло, например, на Волыни целое дело о мнимом

заговоре, будто бы составленном, по внушению русского правительства,

крестьянами и духовенством для истребления местного дворянства ("Архив Юго-

западной России", часть III том 5). По второму польскому разделу (1793)

правобережная Малороссия была присоединена в России. Дальнейшую историю ее

в XIX веке см. Юго-Западный край. Литература. Шафонский, "Описание

Черниговского наместничества"; Бантыш-Каменский, "История Малой России";

Маркевич, "История Малороссии"; "Бесiди про часи козацкi на Укаинi"

(Чернiвцi, 1897); А.Я. Ефименко, "Очерки истории правобережной Украины";

Н.И. Костомаров, "Монографии"; его же, "Русская история в жизнеописаниях ее

главнейших деятелей"; П.А. Кулиш, "История воссоединения Руси"; М.

Максимович, "Собрание сочинений" (том I); В.Б. Антонович, "Монография по

истории Западной Руси" (том I); О.И. Левицкий, "Очерк внутренней истории

Малороссии во второй половине XVII века" ("Киевские Университетские

Известия", 1874); Ф.М. Уманец , "Мазепа"; А.М. Лазаревский, "Заметки о

Мазепе" ("Киевская Старина", 1898); "Полуботок" ("Русский Архив", 1880, I);

"Семья Скоропадских" ("Исторический Вестник", 1880, VIII); "Описание старой

Малороссии" (рецензия на этот труд В.А. Мякотина и Д.И. Багалея);

Васильчиков , "Семейство Разумовских"; Д.П. Миллер, "О судах земских,

городских и подкоморских в Малороссии в XVIII веке" (рецензия на этот труд

- А.М. Лазаревского). Для истории правобережной Малороссии важны

вступительные статьи в "Архиве Юго-Западной России" (В.Б. Антоновича, О.И.

Левицкого, М.Ф. Владимирского-Буданова и др.). По отдельным вопросам

общественного и гражданского быта Малороссии см. ряд статей в "Киевской

Старине" с 1882 г. Ср. также литературу в статье Духовенство, Литовско-

русское государство, Магдебургское право в Малороссии, Поземельная община,

Польша, Посполитые, Старшина, Суды в Малороссии, Уния. Н. Василенко.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5