билеты

во упало: до 4-20% от 1913 г.С/х сократилось вдвое. Деградация транспорта,

разрушение внутренних и внешних эк-ких связей, резкое падение культуры и

нравственности. Победа большевиков положила начало формированию

тоталитарного общества, что выражалось в подавлении всех отрядов

оппозиции.1. Разгром белого движения.

Билет N8

НЭП. Образование СССР.

1). НЭП (новая экономическая политика 1921 - конец 20-х). НЭП - это

политика компартии и советского государства в переходный период от

капитализма к социализму. Получила название новой в отличие от политики

военного коммунизма.

2). Предпосылки и причины НЭПа. Демографические предпосылки: большие

людские потери. Экономические: дезорганизация хозяйственной жизни -

разруха. Социальные: обострение противоречий между городом и деревней,

распыление, деклассирование пролетариата, разорение, нужда и обнищание

масс. Политические: широкая волна антиправительственых выступлений:

забастовки рабочих, волнения и мятежи в деревне, антиправительственные

выступления в армии и на флоте, дискуссии в самой партии и в советах.

Причины НЭПа. обострение социально-экономической и политической ситуации в

стране в связи с гражданской войной и военным коммунизмом, т.е. кризис

социализма. Нэп - совокупность антикризисных мер.

3). Сущность НЭПа- объединение в одном хозяйственном механизме рыночных

(товарно-денежных) и социалистических начал при сохранении приоритета

последних (смешанная экономика).

4). Мероприятия или элементы Нэпа.замена продразверстки продналогом

(сначала натуральный, а потом - денежный). Впервые этот вопрос был

поставлен на 8 съезде советов в 20-ом году, а окончательно решен на 10

съезде РКПБ в 1921); свобода торговли ( в том числе и частной); свобода

частной предпринимательской деятельности и наемного труда. Разрешалось

нанимать 10 человек без мотора и 20 человек при моторе; государственный

капитализм в виде концессий, аренда мелких предприятий и земли под

контролем государства, создание СП. Реорганизация управления экономикой и

перевод гос. промышленности на хозрасчет. Реорганизация была предпринята

для децентрализации (главки были заменены трестами). Замена натуральной и

уравнительной оплаты денежной по количеству и качеству труда, денежная

реформа 22-24 годов. Сущность в замене советских знаков твердой валютой -

советским золотым червонцем. Сохранение командных высот гос-ва:

политическая власть, земля, финансовая система, тяжелая промышленность,

транспорт и внешняя торговля.

Голод 1921-1922(3). Поволжье, Украина, Сев. Кавказ, Урал, Казахстан и центр

россии. Причины голода: засуха, низкая эффективность с/х пр-ва. Помощь

голодающим: государственная и общественная помощь голодающим со стороны

церкви, помощь со стороны иностранных государств и международных

организаций. Жертвы голода: 2-5 млн. человек.

5). Кризисы НЭПа. Первый в 1923 - кризис перепроизводства и сбыта с/х

продукции. Выход: снижение цен на промышленные изделия, повышение цен на

с/х продукцию, предоставление крестьянам дешевого кредита. Второй - 1925-

26.Третий - 1928-29. Кризис в отношениях между городом и деревней. Вызван

товарным голодом в деревне и ножницами цен.

6). Сторонники и противники НЭПа. Изменение социальной структуры в связи с

НЭПом - наблюдается рост буржуазных элементов (нэпменов) и расслоение

крестьянства, пролетариата и служащих, безработица. Сторонники нэпа -

предприниматели, интеллигенция и часть руководящего аппарата, большая часть

крестьянства, квалифицированные рабочие и служащие. Противники НЭПа -

беднейшая часть крестьянства, малоквалифицированные служащие и рабочие,

маргиналы, старая партийная и революционная гвардия.

7). Ленин и НЭП. Ленин - автор НЭПа. 3 точки зрения: ленин считал, что нэп

- это всерьез и надолго; нэп - это временное отступление, тактический

маневр, подготовка нового штурма капитала; до конца ленин не успел

определиться в своем отношении к НЭПу.

8). Значение НЭПа. восстановление экономики (по 1925 период восстановления,

а с 1926 - период роста), обеспечение условий для дальнейшего роста

экономики, укрепление отношений между городом и деревней, оживление

социально-экономической, политической, гражданской и духовной жизни страны.

9). Свертывание НЭПа и его прекращение.1 точка зрения: свертывание и

прекращение НЭПа приходится на вторую половину и конец 20-х годов и связано

с индустриализацией, коллективизацией, с ростом партийно-государственного

диктата в экономике. 2 точка зрения: прекращение НЭПа связано с

историческими потребностями страны в мощной экономике и обороне в связи с

формирующейся угрозой второй мировой войны.

Образование СССР. 1922 год.

Советские республики накануне объединения.В 17-22 годах были созданы РСФСР

(10 автономных республик + 11 авт областей), крым входит в состав РСФСР,

Казахстан, Туркестан, Трудовая община немцев поволжья, УССР, БССР, ЗСФСР

(азербайджан, армения и грузия).

С Харезмом и Бухарой заключены договоры. До 22 советские республики

добровольно объединили под руководством высших органов РСФСР свои

вооруженные силы, финансы, транспорт, связь и крупную промышленность.

Предпосылки образования единого гос-ва и необходимость этого образования:

экономически российская империя представляла единый хозяйственный механизм

- единый рынок, политические предпосылки заключались в том, что это были

советские и социалистические республики, военные предпосылки: объединение

военных потенциалов гарантировало военную безопасность, исторические

предпосылки: исторически Россия складывалась как единое гос-во.

Подготовка объединения республик в союз: в августе 1922 создана комиссия из

представителей компартий республик под председательством Куйбышева; нарком

по делам национальностей Сталин предлагает свой план объединения, который

получил название автономизации: республики (УСССР, БСССР, ЗСФСР) входят в

состав РСФСР на правах автономий. В связи с этим возникло грузинское дело;

ленинские позиции объединения: советский союз формируется как федерация

равноправных республик; 6 октября ленинский план был принят пленумом ЦК

РКПБ и одобрен партийными и советскими органами других республик.

Первый съезд советов СССР. 30 декабря 1922 делегации республик в Москве

подписали договор об образовании СССР. Вечером 30 декабря открылся первый

съезд советов СССР. С докладом выступил Сталин и по итогам доклада съезд

утвердил декларацию и договор, избрал Центральный Исполнительный комитет

(ЦИК) - высший орган власти в перерывах между съездами и президиум ЦИКа, а

также 4 председателей: Калинин от России, Петровский от Украины, Червяков

от Белоруссии, Нориманов от ЗСФР.

Первая конституция СССР. 31 января 1924 2 съезд советов окончательно

утвердил конституцию СССР.Основные положения: добровольность вхождения,

право выхода, доступ в СССР существующим и могущим возникнуть советским

социалистическим республикам, право республик на любые законы, территория

республик не может быть изменена без ее согласия, конституция утверждала

единое союзное гражданство, ЦИК утверждался как двухпалатный орган: союзный

совет и совет национальностей.

Значение образования СССР. СССР продемонстрировал способность наций с

совместному историческому государственному творчеству. Вывод: СССР -

федеративное гос-во с тенденцией к унитарному. Федерация: форма

госустройства, при которой входящие в состаув гос-ва -федеральные единицы

имеют собственную конституцию, законодательные и исполнительные органы.

Наряду с этим образуются единые федеральные органы, единое гражданство,

единые деньги и т.д. Унитарное гос-во: форма госустройства, которая не

имеет в своем составе федеративных единиц, а подразделяется на

административно-территориальные единицы.

Билет N10

1.Культура России в начале 20 века (1900-1917)

Общая хар-ка: эпоха бурного расцвета культуры; народность, гуманизм,

революционность, демократизм, интернационализм; глубоко национальный

характер русской культуры; традиционализм и новаторство. Мировое значение

отечественной культуры: поиск и открытия русских ученых во многом

определили основные направления всей мировой культуры, мощный импульс ее

развития.

просвещение: к 17 в России было 30% грамотных, но темпы роста

образованности и грамотности высокие. Начальное образование: накануне войны

дума подняла вопрос о всеобщем начальном образовании (был отложен). Среднее

образование: в гимназиях было ослаблено классическое направление, расширены

права выпускников реальных училищ, создана сеть коммерческих училищ.

Печать: 17 окт 1905 была отменена цензура. 1912 в Р выходила 1131 газета на

24 языках.. издательская деятельность: 1913 издано 106 млн экземпляров

книг. 1916 отмечено 50-летие просветительского издательства Сытина.

Основные достижения культуры.

Общественные науки: Ковалевский (работы в области права и социологии).

История: Ключевский, Милюков, Покровский ( выдающиеся работы по истории).

Философия: Бердяев, Булгаков, Розонов (развитие мировой философии).

Технические науки: Циолковский (создатель теории ракетного двигателя,

основоположник космонавтики), Жуковский, Сикорский (авиаконструктор),

Павлов (автор идеи об условных рефлексах), Мечников (изучение деятельности

головного мозга). Литература: Толстой, Чехов, Бунин, Брюсов, Есенин,

Цветаева. Живопись: Репин (заседание госсовета), Серов. Нестеров, Шагал,

передвижники. Скульптура: Андреев, Галубкина, Коненков. Театр: Мхат(1890

основан Станиславским и Немировичем-Данченко), Мариинский театр, Большой

театр, тв-во Шаляпина. Музыка: Римский-Корсаков (золотой петушок), Скрябин,

Стравинский (петрушка, жар-птица).

Билет N11

Индустриализация. Коллективизация в СССР.

Индустриализация

1). Определение: индустриализация - это процесс создания крупного машинного

пр-ва во всех отраслях н/х и в первую очередь в промышленности.

2). Предпосылки индустриализации. В 1928 страна закончила восстановительный

период, достигла уровня 1913 года, но западные страны за это время ушли

далеко вперед. Вследствие этого наметилось отставание СССР. Технико-

экономическая отсталость могла стать хронической и перейти в историческую (

необходимость индустриализации.

3). Необходимость индустриализации.экономическая - крупная пр-ть и в первую

очередь группа А (пр-во средств- пр-ва) определяет экономическое развитие

страны в целом и развитие с/х в частности. Социальная - без

индустриализации невозможно развитие экономики, а следовательно и

социальной сферы: образования, здравоохранения, сферы отдыха, социального

обеспечения. Военно-политическая- без индустриализации невозможно

обеспечить технико-экономическую независимость страны и ее оборонную мощь.

4). Условия индустриализации: до конца не устранены последствия разрухи, не

налажены международные экономические связи, не хватает опытных кадров,

потребность в машинах удовлетворяется за счет импорта.

5). Цели, методы, источники, сроки и сценарий индустриализации.

Цели: превращение России из аграрно-индустриальной страны в индустриальную

державу, обеспечение технико-экономической независимости, укрепление

оборонной способности и поднятие благосостояния народа, демонстрация

преимуществ социализма. Источники:

Внутренние накопления: внутренние займы, выкачивание средств из деревни,

доходы от внешней торговли, дешевая рабочая сила, энтузиазм трудящихся,

труд заключенных

Методы: Гос. инициатива поддержана энтузиазмом снизу. Доминируют командно-

административные методы ( планомерный характер индустриализации. Сроки и

темпы: Сжатые сроки индустриализации и ударные темпы ее осуществления. Рост

пр-ти планировался 20% в год. Сценарий: опора на частный капитал и внешние

связи (традиционный метод), сбалансированное развитие с/х и пр-ти (слишком

долгие сроки), командно-административные методы за счет внутренних

источников (был осуществлен)

6). Начало индустриализации.Декабрь 1925 - 14 съезд партии подчеркнул

безусловную возможность победы социализма в одной стране и взял курс на

индустриализацию. 1925 - закончился восстановительный период и начался

период реконструкции н/х. 1926 -начало практического осуществления

индустриализации. В пр-ть вложено около 1 млрд. рублей. Это в 2.5 раза

больше, чем в 25 году. В 1926-28 крупная пр-ть выросла в 2 раза, а валовая

пр-ть достигла 132% от 1913.

7). Негативные моменты индустриализации: товарный голод, продовольственные

карточки (1928-1935), снижение заработной платы, нехватка

высококвалифицированных кадров, миграция населения и обострение жилищных

проблем, трудности с налаживанием нового пр-ва, массовые аварии и поломки (

поиск виновных.

8). Довоенные пятилетки

пятилетка - пятилетний план экономического и социалистического развития

СССР. Всего 12 пятилеток. Последняя 86-90.

- 1932 - 1 пятилетка - 1937 - 2 пятилетка

- 3 пятилетка

2.основные направления хоз. деятельности: ускоренные темпы развития группы

А, годовой прирост промышленной продукции 20%, главная задача - создание

второй угольно-металлургической базы на востоке (урало-кузнецкий

производственный комплекс), создание новых отраслей пр-ти, борьба за

овладение новой техникой, развитие энергетической базы, подготовка

квалифицированной рабочей силы и ЭТР. Кадры решают все.

Председатель госплана - Куйбышев, председатель ВСНК - Орджоникидзе.1930

-покончено с безработицей. 1 пятилетка выполнена за 4 года и 3 месяца. 1929-

1930 удельный вес пр-ти превысил объем с/х. С 1930 начинают создаваться

отраслевые наркоматы с учетом усложнения задач по управлению

промышленностью.

4. Главные новостройки первых пятилеток.

Днепрогаз - самая мощная ЭС в Европе; Сталинградский и челябинский

тракторные заводы; криворожский, магнитогорский и кузнецкий

металлургические комбинаты; Уралмаш, Турсиб, московский и горьковский

автозаводы; московский и горьковский станкостроительные заводы; беломор

канал, канал москва-волга.

5.Трудовой энтузиазм и героизм. Роль и значение моральных факторов были

велики. Соцсоревнования ДИП (догони и перегони капитализм). Движение

«пятилетку в 4 года», «стахановское движение» (Стаханов - забойщик).

9). Итоги и значение индустриализации.

Итоги: введено в действие 9 тыс. крупных промпредприятий, оснащенных самой

передовой техникой, созданы новые отрасли промышленности: тракторная,

автомобильная, авиационная, танковая, химическая, станкостроительная,

валовая продукция пр-ти возросла в 6.5 раз, в том числе группа А в 10 раз,

по объему промышленной продукции СССР вышел на первое место в Европе и на

второе место в мире, промышленное строительство распространилось на

удаленные районы и национальные окраины, изменилась социальная структура и

демографическая ситуация в стране (40% городского населения в стране).

Резко возросло число рабочих и инженерно-технической интеллигенции,

индустриализация существенно повлияла на благосостояние советского народа.

Значение: индустриализация обеспечила технико-экономическую независимость

страны и оборонную мощь страны, индустриализация превратила СССР из аграрно-

индустриальной страны в индустриальную, индустриализация продемонстрировала

мобилизационные возможности социализма и неисчерпаемые возможности России.

Коллективизация в СССР.

1). Определение: коллективизация - замена системы мелкособственнического

крестьянского хоз-ва крупными обобществленными с/х производителями. Мелкие

и частные хоз-ва заменяются крупными.

2). Ленин и коллективизация Ленинский план кооперации предусматривал

постепенность и поэтапность, т.е. движение от простейших форм кооперации к

более сложным.

Кооперация - сотрудничество, объединение усилий. Коллективизация - высший

этап кооперации, который Ленин относил к проблемному будущему. Считать

Ленина автором коллективизации некорректно.

3). Предпосылки коллективизации. Две проблемы: в какой мере соотносятся

национальные особенности России (крестьянская поземельная община ) и

коллективизация и в какой мере строительство социализма предполагает

коллективизацию.

4). Экономические предпосылки: с/х в 1925 - размер посевов почти сравнялся

с уровнем 1913 года, а валовой сбор зерновых даже превысил довоенный. Купля-

продажа земли запрещена, но разрешена аренда. Общее кол-во хозяйств - 24

млн. крестьянских хоз-в (основная масса середняки - 61%). 1926 -27 посевные

площади на 10% превосходят довоенные. Валовой сбор превосходит довоенный на

18-20%. Общее кол-во хоз-в 25 млн. (основная масса по-прежнему середняки

63%). Базы: ручной труд. Валовой сбор зерна растет, а товарный хлеб почти

не увеличивается. Возникают трудности с хлебозаготовками, которые в 1927-28

перерастают в кризис: срыв плана хлебозаготовок, введение в городах

карточек. Причины кризиса: низкая производительность, низкая товарность,

хлебные стачки порождены неэквивалентным обменом между городом и деревней.

Низкие закупочные цены на хлеб толкают крестьян на саботаж хлебозаготовок,

а правительство в ответ прибегает к чрезвычайным мерам: увеличение налогов,

жесткая дисциплина в сроках платежей, конфискация, репрессии,

раскулачивание.

4). Политические предпосылки. Связаны с волевым решением советского

руководства - оно делает вывод о несостоятельности мелкого крестьянства в

сложившейся ситуации и ставит задачу обеспечения госконтроля над с/х и тем

самым решается проблема бесперебойного поступления средств на

индустриализацию. Попутно деревня становится социалистической и с/х

принимает современные формы. В основу курса на коллективизацию легли выводы

экономиста и статистика Немчинова.

Курс на коллективизацию (принял 15-й съезд партии в 1927). Началу

коллективизации предшествовала подготовка к ней. Она состояла: в

технической помощи селу (тракторы), в создании МТС, в развитии кооперации,

в финансовой помощи колхозам и совхозам, в политике ограничения кулачества,

в помощи рабочего класса.Основные формы кооперирования: ТОЗы (товарищества

по обработке земли), артели (колхозы), коммуны (обобществление достигает

крайней степени).

Коллективизация и внутрипартийная борьба (правая оппозиция).

Год великого перелома 1929. Статья Сталина, которая стала идеологическим

обоснованием форсированной коллективизации: «В колхоз пошли середняки,

значит можно начинать форсирование коллективизации. В 1929-1930 приняты ряд

постановлений ЦК. ЦИК и СНК, которые конкретизировали курс на сплошную

коллективизацию и ликвидацию кулачества как класса.

Меры против кулаков: против активных противников советской власти -

карательные меры, против кулаков 2 категории - выселение в отдаленные

районы, против 3 категории - получали землю за пределами колхозного

массива. Критерии разделения кулаков и подкулачников были очень нечеткими

(иногда попадали зажиточные крестьяне). Раскулачено около 1 млн. хоз-в.

Перегибы в коллективизации: принуждение к вступлению в колхоз,

необоснованное раскулачивание, принудительное обобществление жилых

построек, мелкого скота, птицы, огородов. Как результат: массовый убой

скота (уничтожена Ѕ поголовья), массовый выход крестьян из колхоза. 2 марта

1930 - статья Сталина «Головокружение от успехов» - осуждает перегибы. 14

марта 1930 - постановление ЦК о борьбе с искривлением партийной линии в

колхозном движении - началось преодоление перегибов и как следствие резкое

сокращение числа колхозов. Новый подъем колхозного движения приходится на

осень 1930 и 1931 год. К концу 1932 года в колхозах и совхозах состояло

60% хоз-в - сплошная коллективизация в основном была завершена.

Голод 1932-33

причины: неблагоприятные метеорологические условия (засуха), падение

урожайности в связи с реорганизацией села и отсталой технической базой,

рост заготовок (в города и на экспорт), голод властью использовался как

урок непокорным. В начале 30-х в СССР был принят закон, предусматривающий

десятилетний срок заключения или расстрел за хищение колхозного имущества.

География голода - Украина, Юж Урал, Сев Кавказ, Казахстан и Поволжье.

Жертвы голода- 3-4 млн человек.

Завершение коллективизации. В 1932 была преодолена уравнительность в

колхозах - введены трудодни, сдельщина, бригадная организация труда. В 1933

созданы политические отделы и МТС. В 1934 - было 280 тыс. тракторов. 1935 -

отменена карточная система. 1937 - колхозам вручены госакты на вечное

владение землей. Колхозный строй победил окончательно. 90% хоз-в состояло в

колхозах и совхозах. «Коллективизация - вторая октябрьская революция».

Сталин.

Итоги коллективизации: негативные - сокращение с/х пр-ва, коренное

изменение уклада жизни основной массы населения страны (раскрестьянивание),

большие людские потери - 7-8 млн (голод, раскулачивание,

переселение).Позитивные - высвобождение значительной части рабочих рук для

других сфер производства, создание условий для модернизации аграрного

сектора. Постановка продовольственного дела под контроль государства в

преддверии ВОВ. Обеспечение средств для индустриализации. Проблемные -

колхоз - уникальная форма хозяйствования.

Билет N16

СССР в середине 50-х начале 60-х

Хрещевская оттепель.

Социально-экономическое развитие.

1). Начало реформ. Реформы начинаются во второй половине 1953 года.

Экономические реформы, начатые в этом году , благотворно отразились на

развитии н/х. Первым объектом реформ стало с/х. Сельское хоз-во. С

инициативой реформ выступил Маленков в августе на сессии верховного совета

и Хрущев в сентябре 1953 на пленуме ЦК.

2). Содержание реформ: освоение целинных и залежных земель (освоено 42 млн

га), направление специалистов и партработников на село для поднятия с/х пр-

ва, резкое повышение цен на с/х продукцию, списывание долгов прошлых лет,

авансирование труда колхозников, отмена налогов на личное подсобное хоз-во

и увеличение его размеров, введение пенсий для колхозников, выдача

паспортов, право колхозам на изменение устава, реорганизация МТС (в 58 они

ликвидированы - перешли к колхозам за выкуп).

3). Значение реформ: укрепление с/х, раскрепощение крестьян.

4). Непоследовательность реформаторов. К концу 50-х вновь усиливается

администрирование и вновь обозначается курс на свертывание личного

подсобного хоз-ва. Кукурузная эпопея, рязанская афера, 1962 повышение цен

на мясо и масло(события в Новочеркасске), 1963 хлебный кризис (начало

закупки зерна за рубежом).

Промышленность.Во второй половине 50-х годов страна вступает в эпоху НТР

(освоение космоса, развитие атомной пр-ти, развитие химической пр-ти). 1954

открытие первой АЭС (обнинская). 4 октября 1957 - первый искусственный

спутник земли. 12 апреля 1961 - первый пилотируемый полет в космос.

Начинается создание ракетно-адерного щита (короленко). преимущественное

развитие группы А. Среднегодовые темпы прироста более 10%. Негативные

факторы: административные методы руководства, отставание в области НТР,

несбалансированность групп А и Б.

Реформы управления н/х. Переход от отраслевого к территориальному

управлению - осздание совнархозов 1957.(+ децентрализация управления—рост

местничества). Переход к семилетнему планированию (принято на 21 съезде

партии в 1959, здесь же утвержден семилетний план 59-65). 1962 - создание

госкомитетов по внедрению новой техники - двоевластие в пр-ти: госкомитет и

совнархозы. 1962 - разделение партийных организаций на промышленные и

сельскохозяйственные, подмена гос органов партийными. 1963 - создание ВСНХ

- курс на возрождение централизма. Итоги реформ: за годы реформ страна

достигла впечатляющих успехов, за 7 лет промышленный потенциал увеличился

на 80%. Впечатляющие успехи достигнуты в социальной сфере - развернуто

жилищное строительство, динамичное развитие здравоохранения и образования,

введение семичасового рабочего дня. Успех реформ связан с возвращением к

экономическим методам руководства, продвижение по этому пути было

остановлено командно-административной системой и реформы были свернуты.

Билет N17

СССР в середине 60-х - начале 80-х.

1). Новое руководство СССР. Его политический и социально-экономический

курс. Брежнев Л.И. - генсек ЦК КПСС (1964-82), с 1977 председатель

президиума верховного совета и генсек. Косыгин - председатель совмина 1964-

80. Подгорный - председатель президиума верх совета 1965-1977 (1964-65 -

Микоян). Курс: через наведение порядка в обществе и гос-ве обеспечить

стабильный рост мощи Советского Союза и устойчивое благосостояние всего

народа.

2). Экономическая реформа 1965.

А).Сущность реформы: попытка коррекции директивных методов управления

народным хозяйством методами экономическими.

Б). С/х (мартовский пленум ЦК КПСС 1965): решение повысить закупочные цены,

установить твердый план госзакупок, ввести 50% надбавку к основной цене за

сверхплановую продукцию, увеличить капиталовложения в деревню, разработать

новый примерный устав с/х артели.

В). Промышленность (сентябрьский пленум ЦК КПСС 1965): возврат к

отраслевому управлению, перевод предприятий на хозрасчет (самоуправление,

самоокупаемость, самофинансирование), резкое сокращение числа плановых

указаний, создание фондов материального стимулирования, введение твердой

платы за производственные фонды, финансирование промышленного строительства

через кредит, сочетание единого госпланирования с местной инициативой и

т.д. Октябрь 1965 - закон о создании республиканских министерств по

отраслям промышленности (совнархозы ликвидированы).

Г). Ход реформы:с/х - ускорение с/х производства (стабильный план, хорошие

цены, кредиты, отсутствие борьбы с личным хоз-вом дали обнадеживающие

результаты); промышленность - ускорение экономического роста.

Д). Итоги реформы: с/х - постепенное свертывание реформ (но принятый в

1969 новый устав сохранял право на личное хоз-во, намечал переход

колхозников на гарантированную зарплату и пенсии); 1965-1970( рост составил

21%. Промышленность - за годы восьмой пятилетки объем промышленного

производства вырос на 50% (1965-70), построено 1900 крупных предприятий (в

том числе ВАЗ). Постепенное свертывание реформ.

Е). причины свертывания: консерватизм аппарата управления, экономическая

реформа не получила подкрепления политической.

3). Промышленность в 70-80.

Пятилетнее планирование: 9, 10 и 11 пятилетки. Основные направления хоз

деятельности: преимущественное развитие группы А, дальнейшее освоение

природных богатств Сибири и севера (нефтедоллары), концентрация

производства (создание производственных объединений) и НПО, создание

территориально-производственных комплексов, БАМ (1974-84), НТР.

Негативные тенденции в развитии промышленного производства: преимущественно

экстенсивный путь развития, который требует дополнительных материальных и

трудовых ресурсов, капитальных вложений ( рост незавершенки. Централизм в

управлении, тотальность планирования, отсутствие связи между производством

и потребителем. Уравниловка. Низкие темпы развития, научно-техническое

отставание в ряде отраслей от развитых стран (застой). Причины негативных

тенденций: консерватизм управления, отсутствие материальной

заинтересованности, милитаризация экономики.

4). НТР: успехи и проблемы. 24 съезд КПСС (1971) - курс на интенсификацию

производства, на соединение достижений НТР с преимуществами социализма.

Успехи СССР в области НТР - фундаментальная наука, космос, вооружение,

тяжелая промышленность, новые материалы и технологии. Отставание по ряду

показателей от ведущих стран запада. Причины отставания:

незаинтересованность предприятий в достижениях НТР, и как следствие этого -

невостребованность многих достижений; некомпетентность управления (поворот

рек, хлопководство в казахстане).

5). С/х в 70-80: усилия по стабилизации положения в с/х - улучшение

финансирования, повышение закупочных цен, внедрение хозрасчета, социальное

развитие села, преодоление перегибов относительно личного подсобного хоз-

ва. Основные направления развития: агропромышленная интеграция, ликвидация

неперспективных деревень, мелиорация, продовольственна программа (1982

майский пленум ЦК).

Негативные тенденции: директивность управления, неэквивалентный обмен

между городом и деревней, рост числа убыточных хоз-в, гарантированная

оплата труда, неперспективные деревни, отток квалифицированных кадров в

города, рост импорта продовольствия, пресечение попыток изменить ситуацию

(Худенко).

Причины: неэффективное и некомпетентное управление. Итог: в середине 80-х

начинает вводится нормированное продовольственное снабжение.

6). Итоги экономического развития: 2 этап экономического развития: до 1970

осуществлялось успешно, 70-80 - резкое падение темпов роста. Попытка

Андропова (1983) выправить положение с помощью ужесточения трудовой

дисциплины.

Итог: СССР не сумел выйти на первое место в мире по производству ни на душу

населения, ни по уровню производительности труда(производительность труда в

США в области промышленности в 2 раза выше, в области с/х - в 5 раз), не

сумел добиться наивысшего в мире жизненного уровня народа., общество

требовало перемен, авторитет КПСС упал.

7). Социальные отношения. Социальная структура советского общества:

рабочий класс и служащие, колхозное крестьянство, интеллигенция, партийно-

государственная бюрократия. Межнациональные отношения: расцвет и сближение

наций(официальная точка зрения), реально - серьезные национальные

противоречия и конфликты отсутствовали. Социальные гарантии: бесплатное

образование, бесплатное здравоохранение, социальное обеспечение,

общественные фонды потребления. Достаточно высокий уровень жизни населения.

Показатели: рост продолжительности жизни, снижение заболеваемости,

устойчивая рождаемость. Негативные тенденции: ножницы между денежными

доходами и их товарным обеспечением, появление дефицита, рост социальной

дифференциации (привилегии, нетрудовые доходы), рост иждивенчества

преступности пьянства, массовость мелких хищений.

Билет N18

Перестройка в СССР:1987-1991 годы.

1985-91 особый период в истории СССР. Он начался в апреле 1985 и закончился

в декабре 1991 распадом Советского союза. Этот период делится на 2 части:

1985-87 - ускорение, 1987-1991 -экономическая перестройка.

Ускорение:

1). Середина 80-х - всеобъемлющая общества.

2). Март 1985 - новое руководство страны: генсек ЦККПСС - Горбачев,

председатель президиума верховного совета Громыко (с июля), председатель

совмина - Рыжков.

3). Апрельский пленум ЦК КПСС (1985). Принят новый курс ускорения социально-

экономического развития (автор академик Агамбегян). Конкретизирован на 27

съезде 1986 (12 пятилетка)

4). Необходимость нового курса: острые социальные проблемы, угроза военно-

политическому паритету, обеспечение полной экономической независимости

страны, сползание экономики к кризису.

5). Сущность ускорения: высокие темпы роста (не ниже 4% в год), новое

качество роста (на базе НТП), активная социальная политика

(продовольственная, жилищная и т.д.)

6). Ход ускорения: ключевое звено - машиностроение, нехватка капитальных

вложений, попытка опереться на энтузиазм, попытка укрепить трудовую и

производственную дисциплину (госприемка), две неудачные комиссии: борьба с

пьянством и борьба с нетрудовыми доходами.

7). Провал курса: ставка на энтузиазм, не подкрепленная НТП, капитальными

вложениями и социально-экономическими преобразованиями не оправдала себя.

Рост аварий и катастроф - Чернобыль (27 апр 1986).

Перестройка: 1987 - 1991, автор концепции академик Абалкин.

1). Определение: радикальные преобразования во всех сферах общественной

жизни Советского союза, охватывавшие экономику, государственное устройство,

внутреннюю и внешнюю политику, а также культуру и духовную жизнь.

2). Составные звенья концепции перестройки и этапы ее осуществления. В

начале (87-88) - радикальная экономическая реформа, затем к ней

подключаются реформа политической системы, далее курс на обновление

идеологии.

3). Состояние экономики: развернутый кризис - уменьшение объемов

производства, инфляция, бюджетный дефицит, падение производственной

дисциплины, дисбаланс денежной массы и товарного покрытия (кризисы спроса:

сахарный, табачный, водочный, чайный) ( о 12 пятилетке забыли.

4). Начало перестройки в области экономики (87-89).

Закон о государственном предприятии (объединении): расширение прав

предприятий и трудовых коллективов (1987). Предприятия получили право

свободной продажи своей продукции на рынке, в том числе и внешнем (это

право ограничивалось госзаказом). Начали создаваться СП (первое - май 1987

- советско-венгерское). Предполагалась перестройка центрального аппарата

управления (министерств и ведомств). Трудовые коллективы получили право

выбирать руководителей и контролировать деятельность администрации. Закон о

кооперации, закон об индивидуальной трудовой деятельности (1988).

Преобразования в аграрном секторе: роспуск госагропрома (отказ от

сверхцентрализации управления), свертывание борьбы с личным подсобным

хозяйством, курс на многоукладность в аграрном секторе (равенство всех форм

хозяйствования).

5). Курс на регулируемую рыночную экономику (89-91)

Экономический кризис продолжает разрастаться ( вырабатывается новая цель -

переход к рыночной экономике. Две модели перехода: 1. сочетание плана и

рынка (Абалкин-Рыжков) - постановление ВС СССР о концепции перехода к

регулируемой рыночной экономике, июнь 1990), 2. альтернативная программа -

500 дней( поэтапная приватизация экономики (Явлинский, Шаталин), 3.

Горбачев - попытка объединить программы. Новые законы: более 100 - об

основных экономических отношений в СССР, о собственности, о предприятиях в

СССР. Но законы не работали. Угрожающее положение экономики: 1988 - рост

национального дохода 4.4%; 1989 - сокращение дохода - 1990 сокращение

составило 10%. Волна забастовок и протестов: в авангарде шахтеры (1989) (

требование отставки правительства СССР. Декабрь 1990 - Рыжков подает в

отставку. Новый председатель Совмина - Павлов: попытка оживить финансовую

систему через повышение цен в 2-10 раз с частичной компенсацией убытков.

1991 - новая волна забастовок. В авангарде опять шахтеры ( требование

отставки президента СССР. Союзное руководство теряет поддержку народа.

Республиканские руководители, особенно Ельцин, обещают провести реформы не

за счет народа, а во благо народа.

6). Политическое развитие. Поворот в политике: в 1988 руководство

страны(Горбачев) пришло к выводу, что экономическое развитие страны

удерживает политическая система и переключило главное внимание на

политические преобразования. Предпосылки широкомасштабных политических

преобразований: 85-86 - обсуждение Новой редакции программы КПСС и ее

принятие на 27 съезде (1986). Идеи коммунизма в партии и обществе

вытесняются идеями перестройки; 87 - начало политики гласности, т.е.

открытого и свободного обсуждения всех вопросов общественной жизни,

развертывается критика недостатков; наступление на сталинизм и борьба за

чистоту ленинских идеалов; март 1988 статья Андреева - манифест

антиперестроечных сил, дискуссии в печате и обществе. Июнь 1988 - 19

всесоюзная партконференция: курс на перестройку политической системы. 1

декабря 1988 - Конституция СССР действует в редакции закона от 1 дек 1988.

Два этапа политической реформы: демократизация политсистемы (89), переход к

правовому гос-ву (90-91). Первый этап: в мае-июне 1989 состоялся 1 съезд

Народных депутатов СССР (высшего органа власти в стране). Всего было 5

съездов. В декабре 1989 2 съезд нар депутатов СССР. Сформирован верховный

совет СССР (председатель Горбачев). На съезде шла борьба между демократами,

союзниками и старой партийной гвардией. Символами демократии стали Сахаров

и Ельцин. Старую партийную гвардию возглавил глава политбюро, секретарь ЦК

Лигачев. Коммунистов-реформаторов представлял Горбачев, Яковлев,

Шеварнадзе. Итог: инициатива реформирования перешла к народным депутатам.

7). Второй этап (90-91). Март 1990 - 3 съезд избрал Горбачева президентом

СССР. Стала оформляться структура президентской власти (президентский совет

и др), что означало постепенное свертывание советской власти. 3 съезд

изменил статью №6 в Конституции СССР, изъяв из нее: тезис о КПСС как о

руководящей силе общества( возраждение многопартийности. Процесс распада

КПСС (по идейному и национально-организационному направлению): 89-90 из

КПСС вышли компартии прибалтийских республик, в 1990 созданы КП РСФСР как

часть КПСС. Идейная борьба в КПСС: коммунисты-ортодоксы, центристы, социал-

демократы (множество платформ). Июль 1990 - 28 съезд КПСС (последний)(

одобрение платформы демократического социализма. Август 1991 - Горбачев

сложил полномочия генсека. В августе 1991 указами Ельцина деятельность КП

на территории РСФСР приостановлена, в ноябре - запрещена. В январе 1992

компартия (КПСС и КП РСФСР) свое существование в прежнем виде прекратили.

8). Итог политических реформ: распад политической системы СССР после

августа 1991 ( к концу года единое союзное гос-во прекратило свое

существование. Динамика распада: советы оттеснили партию на обочину

политической жизни, президент не допустил монополии советов на власть,

национальные республики перестали нуждаться в союзном президенте, союз

рухнул.

Культура и духовная жизнь. Перелом в общественном сознании как отражение

социально-экономических изменений. Поток новой информации ( кризис веры,

догматизм и нигилизм. Дискуссия о белых пятнах истории. Поляризация

общественного мнения. Новая (рыночная) утопия ( рост недовольства.

Политический иллюзионизм и нравственный плюрализм. Возвращенная культура.

Итог: перестройка не дала ожидаемых результатов, требовались более глубокие

изменения, между тем кризис общества принял системный характер и зашел так

далеко, что привел к распаду СССР.

Страницы: 1, 2, 3