Алжир во второй половине XX века

собрания коммун, в мае 1969 г. — в народные собрания департаментов. Эти

собрания контролируют местную администрацию, кооперативы и реорганизуемые

с 1965 г. самоуправляемые х-ва и предприятия.

В декабре 1963 г. между СССР и Алжиром было подписано соглашение об

экономическом и техническом сотрудничестве, по которому СССР обязался

оказать содействие в восстановлении и строительстве промышленных

предприятий, развитии сельского х-ва, проведении геологоразведочных работ,

подготовке кадров и т. п. СССР предоставил Алжиру долгосрочный кредит в 90

млн. руб. В мае 1964 было подписано соглашение, по которому СССР дал

согласие на оказание технического содействия Алжиру в строительстве

металлургического завода в г. Аннаба. Для этого предоставлен новый

долгосрочный кредит в 115 млн. руб. В 1965 и 1967 гг. СССР посетил с

официальными визитами глава алжирского правительства Бумедьен. В 1969 г.

в Алжире находился с официальным визитом председатель Президиума

Верховного Совета СССР Н. В. Подгорный.

В августе 1983 г. частники получили право покупать земли государственного

фонда в степных и пустынных районах, приобретать участки нерентабельных

кооперативов. В 1985 г. госсектор выпускал 90 % промышленной продукции и

30 % сельскохозяйственной. Около 60 % продовольствия ввозилось из-за

границы. Население ежегодно увеличивалось на 3,2 %. Алжирцы привыкли к

дотациям от государства, которые проводились в основном за счет экспорта

нефти. Сокращение доходов от продажи нефти за рубеж значительно снизило

эти дотации. Возник «Посленефтяной период развития». Алжир оказался в

плену у 4-х новых зависимостей: 1. Цены на нефть. 2. Импорт

продовольствия. 3. Приобретение оборудования и технологий. 4. Внешние

займы. В стране растет безработица. Среди молодежи в возрасте до 23 лет

более 75 % безработных. Все это являлось хорошей почвой для быстрого

развития исламизма. Так количество мечетей с 800 в 1962 году возросло до 5

000 в 1982 г.

В 1989 г. была принята новая конституция. Однако инфляция, рост цен,

хаос в частном секторе и некомпетентность в Государственном секторе

привели к всеобщему возмущению населения. Были созданы 4 партии: ИФС, ЛИП,

«Рабита», «Аль-Умма». Победу на выборах в местные органы власти 12 июня

1990 г. одержали исламисты (ИФС). Из 60 % голосов они получили 55,4 %

(92,3 %), второе место заняли представители ФНО - 31,6 % (52.7). На

выборах в парламент 26 декабря 1991 г. ИФС получил 187 мест, ФСС - 20, ФНО

- 16. После 30 лет господства в Алжире ФНО потерпел поражение. Его лидер

президент Бенджедид подал в отставку.

ИФС объявил: - «Нет ни конституции, ни закона. Коран - вот конституция и

закон!».

Алжирская армия всегда была против политики насильственной исламизации и

арабизации, против законов шариата. Поэтому военные, нарушив конституцию,

аннулировали результаты выборов, совершили государственный переворот, и 14

января 1992 г. к власти пришел Государственный Совет. Тогда противоречия

между военными и исламистами еще более обострились. ИФС начал вооруженную

борьбу. С тех пор в ней погибло 80 - 100 тыс. человек.

В ноябре 1996 г. в Алжире прошли первые многопартийные президентские

выборы. Президентом был избран представитель правящего режима Ламин

Зеруаль.

В борьбе исламистов против правящего режима основным их объектом

являются госфункционеры, интеллигенция и иностранцы. Одних исламисты

считают вероотступниками, других - пособниками «режима супостатов». С 1993

года ими было убито более 100 иностранных граждан, в том числе 13 из

России. Власть не в состоянии остановить исламистов за пределами столицы.

Всему миру известны зверские убийства «во имя веры» тысяч людей, начиная с

празднования священного месяца Рамадана с 30 декабря 1997 г. по 20-е

числа января 1998 г. С 1991 г. по настоящее время исламистами убито свыше

80 тыс. человек.

Европейский Союз призвал провести независимое расследование. Лишь в

январе 1998 г. в Алжир были допущены представители ЕС (Британия, Австрия,

Люксембург).Однако кровавая деятельность исламистов продолжается. Истоки

этого заключаются в политике исламизации и арабизации общества, которую

долгие годы проводила бывшая правящая партия ФНО.

Сегодня в Алжире главной проблемой является также борьба с коррупцией.

Легальное исламское движение ХАМАС - как умеренные исламисты - считает,

что деньги (97 % валютных поступлений) поступающие в казну от нефтегазовой

промышленности, используются не по назначению, или просто разворовываются.

«Мы должны покончить с рентой, которую получает режим супостатов от

нефтегазовой промышленности», - заявил один из руководителей ХАМАС.

В свое время, когда в Алжире строился социализм, СССР оказывал ему

всяческую помощь. Здесь работало более 12 тыс. советских

специалистов ( сейчас около 700); помогали строить плотины, Эль-Хаджарский

металлургический комбинат, преподавали в военных учреждениях, обучали

молодежь в СССР

Алжир поддерживает также тесные экономические и др. связи со многими

странами.

Алжир выступал в защиту героической борьбы вьетнамского народа против

империализма США, оказывал всемерную поддержку ОАР, Сирии и Иордании,

подвергшимся нападению со стороны Израиля в июне 1967 г. , а также

национально-освободительной борьбе народов Анголы, Мозамбика, Южной

Африки. Выступает за превращение Средиземного моря в зону мира.

В июле 1969 г. в Алжире проходил первый Всеафриканский фестиваль культуры,

в котором участвовали деятели культуры и искусства более 30 стран

Африки.

Политические партии, профсоюзы и другие общественные организации

Партия Фронт Национального Освобождения (ФНО) создана в 1964 г. на

базе ФНО, возникшего в 1954 г. как политическая организация для

руководства вооруженной борьбой народа за национальную независимость и

объединявшего представителей почти всех социальных слоев Алжира,

участвовав-ших в национально-освободительной борьбе. Съезд партии ФНО

(апр. 1964 г.) установил, что партия ФНО должна состоять преимущественно

из крестьян и рабочих. С 1962 г. — правящая партия страны.

Партия социалистического авангарда Алжира (ПСА) под этим названием

известна с 1968. В заявлении о создании партии сказано, что ПСА является

марксистско-ленинской партией алжирских трудящихся.

До 1989 года единственной легальной партией в стране была партия ФНО

(генсек – Б. Бенхамуда; 62 места в нижней палате). После принятия в июле

1989 года закона о политических ассоциациях начался активный процесс

легализации партий и организаций различной ориентации. Сейчас их около 25.

В том числе: 1) Национальное Демократическое объединение (НДО); основано в

1997 году. Председатель А. Бенсалах, 156 мест в нижней палате; большинство

мест в верхней. 2) Фронт Социалистических Сил (ФСС), лидер Х. Аит Ахмад;

20 мест в нижней палате. 3) Объединение за культуру и демократию (19 мест

в нижней палате). 4) Партия алжирского обновления, умеренные исламские. 5)

Движение за общественный мир (бывшее «Движение исламского общества –

ХАМАС; лидер М. Нахнах; 69 мест. 6) «Нахда» (лидер А. Джабелла; 34 места)

и др.

Весной 1992 принято решение о роспуске фундаменталистского Исламского

фронта спасения (ИФС). В отношении террористических исламских группировок

принимаются жестокие меры.

Основные профсоюзные организации: Всеобщий союз алжирских трудящихся

(ВСАТ) (1,5 млн. членов) — основан в 1956, входит во Всеафриканское

профсоюзное объединение (до авг. 1963 входил в Международную конфедерацию

свободных профсоюзов, МКСП); Нацио-нальный союз алжирских крестьян;

Молодёжная организация ФНО создана в 1963; Национальный союз

алжирских студентов основан в 1955; Национальный союз алжирских женщин,

создан в 1963 г.

В Алжире имеются также Комитет сторонников мира, Комитет афро-

азиатской солидарности, Национальный союз писателей, Национальный союз

журналистов, Национальный союз ветеранов освободительной войны и др.

Экономика

Общая экономика. Алжир - аграрная страна с относительно развитой

промышленностью, особенно горнодобывающей. Среди африканских стран он

занимает 1-е место по добыче природного газа, сбору винограда и

производству вина, 2-е место по добыче нефти, производству пшеницы,

ячменя, оливкового масла, 3-е место по сбору цитрусовых. Структура

алжирской экономики складывалась под длительным воздействием французского

монополистического капитала в колониальный период. Местное, так называемое

традиционное, производство, представленное в основном полунатуральным и

мелкотоварным сельским х-вом и кустарными промыслами, в котором было

занято 4/5 всего экономически активного населения, в последние годы

французского господства давало менее 1/4 валового национального продукта.

Европейский капиталистический сектор занимал господствующее положение в

таких отраслях х-ва, как энергетика, горнодобывающая промышленность,

транспорт, и в ряде отраслей товарного земледелия и обрабатывающей

промышленности. В сельском х-ве насчитывалось 22 тыс. европейских х-в,

владевших 27 % всех обрабатываемых земель, дававших около 2/3 всей с.-х.

продукции, остальная часть приходилась на долю 631 тыс. алжирских х-в. В

1954—58 на долю сельского х-ва приходилось 75 % экономически активного

населения и 21 % валовой продукции, а на долю промышленности

соответственно — 7 % и 18 %.

После завоевания государственной независимости правительство АНДР

приступило к преодолению последствий 7-летнсй войны (1954—62 гг.) и

преобразованию колониальной экономики в национальную. В 1962—65 гг.

проведена экспроприация иностранной земельной собственности и

национализация многих промышленных и торговых предприятий (т. н.

«бесхозное имущество»), а также основных видов транспорта. В 1966 были

национализированы предприятия горнодобывающей промышленности (исключая

нефтегазодобывающую), в 1967-68 - ряд иностранных компаний в

обрабатывающей промышленности и в сфере распределения. На этой базе были

созданы самоуправляемые х-ва и госпредприятия, образующие вместе ведущий

обобществлённый сектор (в 1968 на его долю по стоимости приходилось 60 %

всей с.-х. и 80 % промышленной продукции, кроме нефтегазовой, а также 100

% внутренних грузоперевозок). Иностранный капитал, главным образом,

французский, сохраняет позиции в основном в нефтегазодобывающей

промышленности, некоторых отраслях обрабатывающей промышленности.

В 1963—66 гг. была осуществлена реорганизация финансово-банковской

системы (новая денежная единица — динар ==100 старых франков). В 1968 гг.

все банки страны (за исключением одного) перешли в руки государства.

Введён новый таможенный тариф, установлен государственный контроль над

внешней торговлей и утверждён национальный кодекс инвестиций. Принята

программа индустриализации и модернизации сельского х-ва, развития

отсталых районов, разработан первый национальный 7-летний план,

охватывающий 2 периода: 1967 -69 и 1970—73 гг.

Главенствующие позиции в экономике занимает государственный сектор (около

80 % ВВП). Большая часть государственных промышленных предприятий в

настоящее время нерентабельны и работают на 40-50 %% своей мощности.

Частный сектор преобладает в легкой и пищевой промышленности (70-90 %%),

строительстве (60 %), сфере услуг, оптовой и розничной торговле (до 80 %),

сельскохозяйственном производстве (80 %).

ВПН (1994) составлял 97,1 млрд. долларов, на душу населения - 2480

долларов. ВВП составляет 45,4 млрд. долларов (1997 г.)

Ведущей отраслью промышленности является добыча нефти (39,1 млн. т в 1997

г.) и природного газа (143,8 млн. т в нефтяном эквиваленте), а также

железной руды, фосфатов, цветных металлов.

Обрабатывающая промышленность представлена предприятиями металлургической,

нефтеперерабатывающей, химической и электротехнической отраслей,

переработки сельскохозяйственного сырья. Доля сельскохозяйственного

производства в ВВП - 7-10 %.

С конца 1980-х гг. был взят курс на акционирование, переход на рыночную

экономику, иностранные инвестиции с учетом рекомендаций Международного

валютного фонда (МВФ).

Сельское хозяйство — отрасль, в которой занята основная часть населения

Алжира. Сельскохозяйственные земли, включая лесные угодья, занимают .

44,2 млн. га, или около 1/5 всей территории, из них 7—10 млн. га (в

зависимости от климатических условий) составляют обрабатываемые земли

(почти все в Северном Алжире). На первом этапе аграрной реформы (1962—64

гг.) были экспроприированы земли европейских колонистов и на них созданы

коллективные х-ва во главе с комитетами самоуправления. Самоуправляемый

сектор в 1966 г. состоял из 2200 хоз-в общей площадью 2400 тыс. га, в т.

ч. 30 % х-в, имеющих размеры свыше 1—2 тыс. га каждое. Они размещены на

наиболее плодородных землях, причём половина из них — в равнинах Северо-

Запада (вилайя Оран, Мостаганем, Тиарет). На долю х-в этого сектора

приходится 24 % всех пахотных земель, 65 % земель с плодовыми

насаждениями, 60 % всей продукции растениеводства, 5 % животноводства.

Старый крестьянский сектор охватывает 650 тыс. х-в, из них 600 тыс. х-в

имеют менее 10 га земли каждое, в т. ч. 350 тыс. х-в — менее 2 га.

В 1988 г. была проведена аграрная реформа. Госхозы были распущены. На их

основе было образовано 22 тысячи мелких кооперативов. Часть земель была

передана крестьянам.

Земледелие даёт около 3/4 всей с.-х. продукции Алжира. Основное место

(свыше 4/5) в посевных площадях занимают зерновые культуры. В Алжире

господствует богарное земледелие, орошаемые земли не превышают 250—300

тыс. га. Твёрдая пшеница возделывается в основном во внутренних областях

Теля, мягкая — на северо-западе. Урожайность зерновых в мелких х-вах в

среднем не превышает (кроме риса) 3—8 ц/га. Алжир вынужден систематически

ввозить зерно (2300 - 3000 тыс. ц в год). Хозяйства обобществлённого

сектора дают примерно 1/3 всего сбора пшеницы, ячменя и овса и около 2/3 —

кукурузы, сорго и риса.

Особо важное значение имеют виноградарство и виноделие, дававшие в 50-е

гг. около 1/3 всей валовой продукции и 1/2 алжирского экспорта (по

стоимости). Основные виноградники находятся в северо-западном. Алжире (в

районе г. Орана более 1/2 всей их площади).

Большая часть вина вывозится во Францию. После 1962 г. Франция заметно

сокращает закупки вина в Алжире, что остро отражается на положении

виноградарства в стране. Поставляемое на экспорт вино составляет 1,7 млн.

гкл.

Значительную роль играет также производство цитрусовых, особенно

апельсинов (на равнине Митиджа, в долине Шелифа), большая часть которых

экспортируется в европейские страны.

Издавна возделывается оливковое дерево, особенно в Кабилии (ок. 2/5 всего

сбора оливок); оливковое масло (в среднем около 20 тыс. т в год)

потребляется в основном внутри страны. В оазисах Сахары культивируют

финиковую пальму. На побережье, близ крупных городов, развито выращивание

ранних овощей (ок. 6 млн. ц в год), томатов, артишоков, моркови, а также

картофеля, продаваемых на европейских рынках. На обобществлённый сектор

приходится примерно 92 % всего урожая цитрусовых, 34 % оливок, 8 % фиников

и 45 % овощей. Из технических культур возделывают табак, главным образом в

Митидже и Кабилии, идущий в большинстве на экспорт (около 10 тыс. т в

год).

Животноводство носит экстенсивный характер, оно даёт почти 1/4 всей с.-х.

продукции, но во внутренних областях, на возвышенных равнинах и плато,

особенно в Сахаре, часто служит основным и даже единственным источником

существования полукочевников и кочевников. Для населения горных и

прибрежных областей северного Алжира характерно отгонно-пастбищное или

горно-пастбищное скотоводство в сочетании с земледелием. Поголовье

крупного рогатого скота составляет 1,5 млн. голов, овец - 15 млн. голов.

Лесное хозяйство и рыболовство. Леса и кустарники (общая пл. 3 млн. га)

сохранились в основном в горах Тель-Атласа. Главное хозяйственное значение

имеют массивы пробкового дуба (заготовки 300—600 тыс. ц пробкового сырья в

год — 3-е место в мире). Основная часть сырья перерабатывается на

госпредприятиях и экспортируется. В полупустынных р-нах (вилайя Тиарет,

Саида, Медеа) важное значение имеет сбор и первичная переработка травы

альфа (общая пл. ок. 4 млн. га). Альфовое сырьё (90—100 тыс. т ежегодно —

1-е место в мире) идёт в основном на производство лучших сортов бумаги,

целлюлозы, плетёных изделий.

Рыболовство (в основном сардина, сельдь, анчоус) развито слабо (ср. улов

ок. 20 тыс. т в год). Принимаются меры для увеличения морского промысла и

реконструируются рыболовные порты (Бени-Саф, Оран, Тенес, Шершель и др.).

Промышленность. На долю горнодобывающей промышленности и энергетики

приходится свыше 1/3 валовой промышленной продукции страны. Ведущей среди

этих отраслей является нефтегазодобывающая. В северных и восточных

районах Сахары находятся открытые после 2-й мировой войны основные

алжирские месторождения нефти и природного газа мирового значения (запасы

нефти оцениваются около 1 млрд. т, газа — 3000 млрд. куб. м).). Ежегодная

добыча нефти составляет около 60 млн. т. По трубопроводам нефть поступает

в средиземноморские порты, откуда экспортируется в основном во Францию (70

% всей нефти). Часть нефти идёт на нефтеперегонные заводы в г. Алжире и г.

Эль-Харраш, примерно половина нефтепродуктов экспортируется.

Важное значение приобрела также добыча природного газа — 3288 млн. куб. м

в 1968 г.; 43 млрд. куб. м - в 1997 г. Эксплуатируются 3 месторождения —

Хасси-Рмель (даёт ок. 9/10 всей добычи газа), Ин-Аменас и Хасси-Месауд

(попутно с нефтью). По газопроводу метан передается к побережью, где

большая часть его сжижается на заводе в Арзеве и экспортируется в основном

в Англию и во Францию. Расширяется использование природных газов внутри

страны; газифицированы города Алжир, Оран, Мостаганем и др.

Разработки рудных ископаемых сосредоточены в северном Алжире. Среди них

первое место занимает добыча железной руды, идущей главным образом на

экспорт. Основные рудники — Уэнза (св. 50 % всей добычи), Бу-Кадра.

Важное значение имеет добыча свинцово-цинковых руд. Разработка их ведётся

в месторождениях Уэд-Зундер и Уэд-Абед, а также в небольших количествах в

Сиди-Камбер и в Варсенис. Добыча фосфоритов в связи с выработкой

месторождения Эль-Куиф сократилась. Разведано новое крупное месторождение

— Джебель-Онк, которое введено в строй. Ведутся незначительные разработки

каменного угля (в г. Кенадза, на С.-З. Алжирской Сахары), медной руды (в

Айн-Барбар близ г. Аннаба, 4,6 тыс. т в год), а также железного колчедана,

барита, сурьмы, кизельгура. Разведаны крупнейшие в Магрибе месторождения

железной руды (Гара-Джебилет, близ Тиндуфа) и крупное месторождение ртути

(в Северном Алжире). Производство электроэнергии составляет 1,2-1,3 млрд.

квт-ч, в т. ч. на ТЭС около 780 млн. квт-ч (важнейшие ТЭС—в гг. Алжир,

Аннаба, Оран, Бешар).

Основные отрасли обрабатывающей промышленности: пищевкусовая (ок. 1/2

Страницы: 1, 2, 3, 4