Оценка инвестиционного климата в России

законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на

территории Российской Федерации; иностранная организация, не являющаяся

юридическим лицом, гражданская правоспособность которой определяется в

соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена, и

которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства

осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранный

гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность которого

определяются в соответствии с законодательством государства его

гражданства и который вправе в соответствии с законодательством

указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской

Федерации; лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами

Российской Федерации, гражданская правоспособность и дееспособность

которого определяются в соответствии с законодательством государства его

постоянного места жительства и которое вправе в соответствии с

законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на

территории Российской Федерации; международная организация, которая

вправе в соответствии с международным договором Российской Федерации

осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранные

государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными

законами;

V иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект

предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в

виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору,

если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не

ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными

законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте

Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих

денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной

деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и

информации;

V прямая иностранная инвестиция – 1. приобретение иностранным инвестором не

менее 10 процентов доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале

коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории

Российской Федерации в форме хозяйственного товарищества или общества в

соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; 2.

вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического

лица, создаваемого на территории Российской Федерации; 3. осуществление

на территории Российской Федерации иностранным инвестором как

арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования, указанного в

разделах XVI и XVII Товарной номенклатуры внешнеэкономической

деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ), таможенной

стоимостью не менее 1 млн. рублей;

V инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности,

объема и сроков осуществления прямой иностранной инвестиции, включающее

проектно-сметную документацию, которая разработана в соответствии со

стандартами, предусмотренными законодательством Российской Федерации;

V приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект, суммарный

объем иностранных инвестиций в который составляет не менее 1 млрд.

рублей, или инвестиционный проект, в котором минимальная доля (вклад)

иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале коммерческой

организации с иностранными инвестициями составляет не менее 100 млн.

рублей, включенные в перечень, утверждаемый Правительством Российской

Федерации;

V срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала

финансирования инвестиционного проекта с использованием прямой

иностранной инвестиции до дня, когда разность между накопленной суммой

чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных

затрат коммерческой организации с иностранными инвестициями, или филиала

иностранного юридического лица, или арендодателя по договору финансовой

аренды (лизинга) приобретет положительное значение;

V реинвестирование - осуществление капитальных вложений в объекты

предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации за

счет доходов или прибыли иностранного инвестора или коммерческой

организации с иностранными инвестициями, которые получены ими от

иностранных инвестиций;

V совокупная налоговая нагрузка - расчетный суммарный объем денежных

средств, подлежащих уплате в виде ввозных таможенных пошлин (за

исключением таможенных пошлин, вызванных применением мер по защите

экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней

торговли товарами в соответствии с законодательством Российской

Федерации), федеральных налогов (за исключением акцизов, налога на

добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской

Федерации) и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением

взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации) иностранным инвестором и

коммерческой организацией с иностранными инвестициями, осуществляющими

инвестиционный проект за счет иностранных инвестиций, на момент начала

финансирования инвестиционного проекта.

Гарантия правовой защиты деятельности иностранных инвесторов на

территории РФ:

Иностранному инвестору на территории Российской Федерации

предоставляется полная и безусловная защита прав и интересов, которая

обеспечивается настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами

и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также

международными договорами Российской Федерации.

Иностранный инвестор имеет право на возмещение убытков, причиненных ему

в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов,

органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в

соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Гарантия использования иностранным инвестором различных форм

осуществления инвестиций на территории РФ:

Иностранный инвестор имеет право осуществлять инвестиции на территории

Российской Федерации в любых формах, не запрещенных законодательством

Российской Федерации.

Оценка вложения капитала в уставный (складочный) капитал коммерческой

организации с иностранными инвестициями производится в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

Оценка вложения капитала осуществляется в валюте Российской Федерации.

Гарантия от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора и

коммерческой организации с иностранными инвестициями законодательства РФ:

Стабильность для иностранного инвестора, осуществляющего инвестиционный

проект, условий и режима гарантируется в течение срока окупаемости

инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования

указанного проекта за счет иностранных инвестиций. Дифференциация сроков

окупаемости инвестиционных проектов в зависимости от их видов определяется

в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В исключительных случаях при реализации иностранным инвестором и

коммерческой организацией с иностранными инвестициями приоритетных

инвестиционных проектов в сфере производства или создания транспортной либо

иной инфраструктуры с суммарным объемом иностранных инвестиций не менее 1

млрд. рублей, срок окупаемости которого превышает семь лет, Правительство

Российской Федерации принимает решение о продлении для указанного

иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными

инвестициями срока действия условий и режима.

Правительство Российской Федерации:

V устанавливает критерии оценки изменения в неблагоприятном для

иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными

инвестициями отношении условий взимания ввозных таможенных пошлин,

федеральных налогов и взносов в государственные внебюджетные фонды,

режима запретов и ограничений осуществления иностранных инвестиций на

территории Российской Федерации;

V утверждает порядок регистрации приоритетных инвестиционных проектов

федеральным органом исполнительной власти;

V осуществляет контроль за исполнением иностранным инвестором и

коммерческой организацией с иностранными инвестициями взятых ими

обязательств по реализации приоритетных инвестиционных проектов.

В случае неисполнения иностранным инвестором и коммерческой

организацией с иностранными инвестициями обязательств, указанных в части

первой настоящего пункта, они лишаются льгот, предоставленных им в

соответствии с настоящей статьей. Сумма денежных средств, не уплаченных в

результате предоставления указанных льгот, подлежит возврату в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации.

Иностранный инвестор после уплаты предусмотренных законодательством

Российской Федерации налогов и сборов имеет право на свободное

использование доходов и прибыли на территории Российской Федерации для

реинвестирования для не противоречащих законодательству Российской

Федерации целей и на беспрепятственный перевод за пределы Российской

Федерации доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм в

иностранной валюте в связи с ранее осуществленными им инвестициями, в том

числе:

V доходов от инвестиций, полученных в виде прибыли, дивидендов, процентов и

других доходов;

V денежных сумм во исполнение обязательств коммерческой организации с

иностранными инвестициями или иностранного юридического лица, открывшего

свой филиал на территории Российской Федерации, по договорам и иным

сделкам;

V денежных сумм, полученных иностранным инвестором в связи с ликвидацией

коммерческой организации с иностранными инвестициями или филиала

иностранного юридического лица либо отчуждением инвестированного

имущества, имущественных прав и исключительных прав на результаты

интеллектуальной деятельности;

V компенсаций, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Иностранный инвестор вправе приобрести акции и иные ценные бумаги

российских коммерческих организаций и государственные ценные бумаги в

соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.

Льготы по уплате таможенных платежей предоставляются иностранным

инвесторам и коммерческим организациям с иностранными инвестициями при

осуществлении ими приоритетного инвестиционного проекта в соответствии с

таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством

Российской Федерации о налогах и сборах.

Льготы и гарантии, предоставляемые иностранному инвестору субъектами РФ

и органами местного самоуправления:

Субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления в

пределах своей компетенции могут предоставлять иностранному инвестору

льготы и гарантии, осуществлять финансирование и оказывать иные формы

поддержки инвестиционного проекта, осуществляемого иностранным инвестором,

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов,

а также внебюджетных средств.

Разработка и реализация государственной политики в области иностранных

инвестиций:

В соответствии с Федеральным конституционным законом "О Правительстве

Российской Федерации" Правительство Российской Федерации разрабатывает и

реализует государственную политику в сфере международного инвестиционного

сотрудничества.

Правительство Российской Федерации:

V определяет целесообразность введения запретов и ограничений осуществления

иностранных инвестиций на территории Российской Федерации, разрабатывает

законопроекты о перечнях указанных запретов и ограничений;

V определяет меры по контролю за деятельностью иностранных инвесторов в

Российской Федерации;

V утверждает перечень приоритетных инвестиционных проектов;

V разрабатывает и обеспечивает реализацию федеральных программ привлечения

иностранных инвестиций;

V привлекает инвестиционные кредиты международных финансовых организаций и

иностранных государств на финансирование Бюджета развития Российской

Федерации и инвестиционных проектов федерального значения;

V осуществляет взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам

международного инвестиционного сотрудничества;

V осуществляет контроль за подготовкой и заключением инвестиционных

соглашений с иностранными инвесторами о реализации ими крупномасштабных

инвестиционных проектов;

V осуществляет контроль за подготовкой и заключением международных

договоров Российской Федерации о поощрении и взаимной защите инвестиций.

2. Постановление о дополнительных мерах и привлечению инвестиций в

экономику РФ от 19 декабря 1997 г. N 1605

В целях создания условий для дальнейшего осуществления реформ,

стимулирования деловой активности, привлечения инвестиций в экономику

России и улучшения на этой основе социально - экономической ситуации в

Российской Федерации Правительство РФ постановляет:

1. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной

власти субъектов РФ считать важнейшими направлениями деятельности в сфере

развития деловой активности и привлечения инвестиций:

. создание и поддержание макроэкономических условий экономического роста;

. сокращение бюджетного дефицита, решение проблемы неплатежей, увеличение

доли денежных расчетов в экономике;

. осуществление институциональных преобразований, необходимых для

формирования эффективной рыночной экономики;

. привлечение на финансовые рынки части сбережений населения;

. снижение рисков при инвестировании в реальный сектор экономики на основе

развития системы страхования и перестрахования;

. создание рынка земли;

. создание условий для развития рынков срочных контрактов на поставку

электрической энергии, нефти, газа и других базовых товаров и услуг;

. совершенствование нормативно - правовой базы привлечения иностранных

инвестиций.

2. Министерству экономики РФ совместно с Министерством финансов РФ,

Министерством иностранных дел РФ и другими заинтересованными федеральными

органами исполнительной власти активизировать работу по заключению

договоров с иностранными государствами о взаимной защите капиталовложений и

по ее итогам представить до 10 апреля 1998 г. доклад в Правительство РФ.

3. Министерству экономики РФ, Министерству финансов РФ, Министерству

внешних экономических связей и торговли РФ, Государственному таможенному

комитету РФ разработать с участием заинтересованных федеральных органов

исполнительной власти и в 3-месячный срок представить в Правительство РФ

предложения по максимальному использованию в сборочном производстве

отечественного оборудования, узлов и компонентов.

4. Министерству экономики РФ совместно с Министерством финансов РФ,

Министерством государственного имущества РФ, Государственным

антимонопольным комитетом РФ и Государственной налоговой службой РФ в 2-

месячный срок внести в Правительство РФ предложения по развитию рынка

страховых услуг, предусмотрев в них:

. возможность участия государства в страховании и перестраховании

некоммерческих рисков для защиты инвестиций, а также в страховании

экспортных кредитов;

. совершенствование нормативно - правовой базы страховой деятельности;

. меры по совершенствованию государственного регулирования страховой

деятельности;

. меры по совершенствованию налогообложения страховых компаний и

страхователей;

. меры по недопущению монополизации страховой деятельности;

. регламентацию деятельности в Российской Федерации иностранных страховых

компаний с учетом международных обязательств Российской Федерации;

. развитие долгосрочного страхования жизни в целях привлечения сбережений

населения для инвестирования.

5. Министерству экономики РФ при участии Министерства финансов РФ,

Государственной налоговой службы РФ, Государственного комитета РФ по

поддержке и развитию малого предпринимательства рассмотреть в 2-месячный

срок с привлечением заинтересованных организаций и представить в

Правительство РФ предложения о целесообразности проведения в одном или

нескольких субъектах РФ эксперимента по применению для отдельных категорий

налогоплательщиков из числа субъектов малого предпринимательства системы

налогообложения по принципу вмененного дохода.

6. Государственному комитету РФ по поддержке и развитию малого

предпринимательства, Министерству внутренних дел РФ и Федеральной службе

безопасности РФ разработать с участием Генеральной прокуратуры РФ и

заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и в 2-месячный

срок представить в Правительство РФ предложения по обеспечению безопасности

деятельности субъектов малого предпринимательства.

7. Министерству экономики РФ, Министерству внешних экономических связей

и торговли РФ, Министерству государственного имущества РФ, Государственному

комитету РФ по жилищной и строительной политике с участием Государственного

комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства представить

в Правительство РФ предложения об организации постоянно действующей

выставки инвестиционных проектов. И другие.

3. Федеральный Закон об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в

форме капитальных вложений N 39-ФЗ от 25.02.1999 г. (в ред. Федерального

закона от 02.01.2000 N 22-ФЗ)

Основные понятия:

инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том

числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку,

вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в

целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление

практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного

полезного эффекта;

капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные

средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение,

реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий,

приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно -

изыскательские работы и другие затраты;

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности,

объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая

проектно - сметная документация, разработанная в соответствии с

законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном

порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических

действий по осуществлению инвестиций (бизнес - план);

приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект, суммарный

объем капитальных вложений в который соответствует требованиям

законодательства РФ, включенный в перечень, утверждаемый Правительством РФ.

срок окупаемости - инвестиционного проекта - срок со дня начала

финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15