Япония

внутрифирменного планирования. На общегосударственном уровне

разрабатывается целая система планов, прогнозов, программ индикативного

характера, означающих основные и желательные для общества в целом ориентиры

экономического и социального развития. Общегосударственные планы в связи с

незначительной долей государственного сектора направлены главным образом на

регулирование деятельности частных фирм. Основные цели и задачи

общенациональных планов экономического развития конкретно воплощаются в

содержании внутрикорпоративных планов, которые имеют директивный характер.

Этим образуется сложная, взаимоувязанная система планирования.

Внутрикорпоративные планы в свою очередь также учитываются при разработке

общегосударственных программ через механизм консультаций с крупнейшими

объединениями частных компаний — «Кэйданрэн», «Дюкай», «Никкэйрэн», а также

с соответствующими ассоциациями и финансово-промышленными группами.

Система общегосударственных планов складывается из пяти групп планов —

план экономического и социального развития, план развития и использования

земель, рационального размещения производительных сил, отраслевые планы,

целевые общегосударственные программы и региональное планирование. Планы и

программы, несмотря на свою индикативность, подкрепляются широким арсеналом

средств финансового, правового и организационного характера, которые

обеспечивают их значительную эффек-тивность и реализуемость.

Общегосударственные экономические планы — это своего рода государственные

инвестиционные программы, рекомендуемые и поддерживаемые экономическими и

социальными ресурсами всего государства.

В условиях государственного регулирования и широкой поддержки

развивалось сельское хозяйство, основу которого составляют мелкие фермы.

Наемный труд и арендные отношения не получили здесь широкого

распространения. Только 7% хозяйств имеют более 2 га земли, а 70% всех

хозяйств получают свои доходы вне отрасли, в основном в промышленности и

сфере услуг. Владельцы мелких земельных участков работают у себя в

хозяйстве лишь в праздничные и выходные дни. Государство является

монопольным покупателем многих видов сельскохозяйственной продукции по

ценам выше мировых. Эта поддержка создает искусственный климат для данной

отрасли.

Важное место в системе регулирования занимают процентные ставки и

валютный контроль с разделением внутреннего и мирового рынков. Комитет по

политике Банка Японии (высший орган принятия решений банком) устанавливал

депозитные и ссудные ставки в пределах минимума. Депозитный процент по

каждому виду, краткосрочный процент и привязанная к нему вся система

процентных ставок следовали за движением официальной учетной ставки. Наряду

с количественным ограничением банковского кредитования это позволяло до

начала 70-х годов эффективно осуществлять прямое кредитно-денежное

регулирование, а также занижать издержки привлечения средств банками и в

определенной мере капитальные издержки компаний. В 70-е годы началась

либерализация процентных ставок на финансовых рынках, которая включала не

только освобождение ссудного процента, но и процента по депозитам и другим

инструментам мобилизации средств банками и предприятиями, который долгое

время устанавливался на заниженном уровне.

Своеобразие японской экономической модели дополняется также ролью

высших должностных лиц. По принятому обычаю их указания обязательны для

исполнения фирмами. Если кто-то их нарушает, для назидания наказывают одну

фирму, но сурово.

Как видим, рассмотренная экономическая модель построена на

значительном ограничении действия рыночных сил. До конца 1993г., по данным

комиссии справедливых сделок, до 40% всей производимой продукции являлось

объектом тех или иных ограничений и государственного регулирования. На

основе экономических и административных принципов управления государству

удавалось эффективно проводить в жизнь выработанную с участием

предпринимательских кругов политику.

Экономическая модель Японии за последние десятилетие претерпела

постепенные изменения от «полугосударственной» до более открытой и

опирающейся на рыночные принципы. Так, многие промышленные компании перешли

на принципы прямого финансирования (выпуск ценных бумаг, особенно акций и

других инструментов). В 1981—1985гг. выпуск акций и других инструментов,

таких, как обратимые и гарантированные ценные бумаги, составлял ј

мобилизуемых фирмами средств. В 1989г. они уже превысили 70%. Однако все

это время государственные органы, в частности, министерства финансов,

внешней торговли и промышленности, выполняли функции административного

регулирования хозяйствующих субъектов, протекционистской и патерналистской

их защиты, уделяя первостепенное внимание стабильности хозяйственной среды.

Япония в международных экономических отношениях

В результате быстрого экономического развития Япония заняла одно из

ведущих мест в международных экономических отношениях. В начале 90-х годов

она вышла на второе место в мире по общему объему зарубежных прямых

капиталовложений (15% общемирового объема). В предыдущие десятилетия

ведущей формой отношений выступала внешняя торговля. По размерам экспорта

Япония уступает только США и ФРГ, на ее долю приходится 9—10% мирового

экспорта (1994-1995гг.). По величине экспортной квоты она может быть

отнесена к полуоткрытой экономике. За рубежом реализуется 10—13% ВВП. Ряд

отраслей промышленности почти полностью работает на экспорт (производство

часов, магнитофонов — 90%, кассовых аппаратов — 83%, копировальных машин —

77%).

Развитие и структура внешней торговли. За последние 50 лет физический

объем экспорта Японии увеличился более, чем в 70 раз, его темпы почти в два

раза опережали прирост мирового экспорта.

В основе успехов японских компаний на мировых рынках лежит

конкурентоспособность продукции, которая формируется за счет высокого

качества, новейшей технологии, кадровой политики, авторитета фирмы.

Японские фирмы известны эффективно развитой системой всестороннего и

последовательного контроля и управления качеством продукции, которое

связано прежде всего с характером организации производства. Ритмичность и

гибкость производственного процесса, его способность к переналаживанию и

выпуску новой продукции, поставки комплектующих изделий и сырья точно в

срок существенно повышают качество продукции и эффективность работы

предприятий. Рост уровня автоматизации и роботизации, использование систем

контроля за качеством оборудования, высокий уровень нормирования

технологических пределов также позволяют значительно улучшать качество

выпускаемых товаров. Принцип автономизации производства предполагает выпуск

конечного изделия с полным контролем качества и гарантиями бездефектности.

Один из методов конкурентной борьбы японских фирм — быстрая смена

моделей. Период разработки новой продукции у них короче, чем в США.

При всей важности указанных выше факторов высокой

конкурентоспособности японских товаров на мировых рынках следует иметь в

виду, что стоимость рабочей силы в единице продукции в Японии была ниже,

чем в США и ряде других промышленно развитых стран. Стоимостный компонент

компенсировал отставание японских компаний в одном из важнейших факторов

конкурентоспособности — производительности труда. По оценкам отдельных

японских исследовательских организаций, Япония на 1/3 отстает от США по

уровню производительности труда в обрабатывающей промышленности. Разрыв в

этом показателе сократился (1975г. — 50%), но остается значительным.

Отставание в уровне производительности труда во многом связано со

стратегией большого числа японских фирм, которые уделяют первостепенное

внимание не прибылям, а их доле на рынке. На общее состояние дел влияет и

то обстоятельство, что производительность труда на мелких и средних

предприятиях значительно уступает показателям крупных, составляя 40% от

уровня крупных предприятий. Это сдерживает общие показатели всей

промышленности.

Высокий уровень производительности труда достигнут в черной и цветной

металлургии, химической промышленности, где он значительно превышает

американские показатели. Во всех других отраслях отмечается отставание,

даже в таких, как автомобилестроение и электротехника, где японские

компании обладают сильной конкурентоспособностью. Там уровень

производительности составляет 78 и 85% американского.

Япония долгое время занимала ведущее место по конкурентоспособности

своих товаров на мировых рынках. В результате ослабления ценового фактора

она опустилась на третье место в 1993г. после Сингапура и США. Произошел

значительный рост стоимости рабочей силы примерно с 60% в конце 80-х годов

до 70% добавленной стоимости в 1994г. (45% в 1960г.).

В послевоенный период существенные изменения претерпела структура

экспорта. До 60-х годов преобладающее место в ней занимали потребительские

товары: радиоприемники, телевизоры, текстильные изделия. Затем ведущие

позиции заняли продукция черной металлургии, суда, автомобили — свыше 60%

экспорта. В 80-е годы произошел новый сдвиг в структуре японского экспорта.

При увеличении доли автомобилей и бытовой электротехники вперед стал

выходить экспорт капитальных средств. Значительно возросла доля продукции

общего машиностроения (13,9 и 24,1%), электромашиностроения (9,9 и 25,6%),

научного оборудования, оптики (3,7 и 4,5% за 1980— 1995гг.).

По отдельным видам продукции на долю японских компаний приходится

весомая часть экспортных поставок в мире: полупроводники — 50%, легковые

автомобили — 22%, конторское и телекоммуникационное оборудование — 22,6%,

сталь — 17,4%. Превращение Японии в одного из главных мировых экспортеров

продукции машиностроения и наукоемкой продукции стало итогом ее

промышленного и научно-технического развития.

Структура импорта отражает процессы международной специализации

промышленности, интернационализации хозяйства и бедность минеральной

отечественной базы. Японию отличает самая низкая среди промышленно развитых

стран степень самообеспеченности сырьем и топливом, страна почти полностью

зависит от ввоза многих видов минерального и сельскохозяйственного сырья.

По многим видам минерального сырья она выступает крупным покупателем на

мировых рынках. На нее приходится свыше 30% мирового импорта железной руды,

свыше 19% руд цветных металлов, каменного угля, хлопка и шерсти.

На первых этапах экономического развития структура производства

предопределила большую зависимость Японии от развивающихся стран — около

половины ее экспорта и свыше 40% импорта. Юго-Восточная Азия и страны

Персидского залива до сих пор являются главным рынком сбыта и поставок

энергетического сырья. Поставки рудного и химического сырья в последние

десятилетия локализуются в промышленно развитых странах — Канаде, Австралии

и Новой Зеландии.

Важной особенностью географической структуры внешнеторговых связей

является их концентрация на США. До настоящего времени на американском

рынке реализуется 29% японского экспорта и обеспечивается 22% импорта. В

свою очередь на Японию приходится свыше 11% американского экспорта, в том

числе почти 20% сбыта сельскохозяйственной продукции.

Япония выступает основным торговым партнером ряда стран Восточной и

Юго-Восточной Азии. Она обеспечивает Индонезии 37% ее экспорта и 24%

импорта, для Малайзии — 26% ее импорта и 16% экспорта, для Сингапура — 21%

его импорта и 17% экспорта, для Южной Кореи — 26% ее импорта. Япония

является также основным экспортным и импортным рынком КНР (15-16%).

Торговый оборот сводится с огромным положительным сальдо, которое

возросло в 6 раз за 1981—1995гг. и превысило 130 млрд. долл. 40% его объема

образуется в товарообороте с США. Положительное сальдо складывается со

всеми регионами, за исключением стран Среднего Востока и в 90-е годы — с

Восточной Европой. Торговые отношения с промышленно развитыми странами

сопровождаются вспышками торговых войн, давлением на Японию, установлением

«добровольных ограничений» ее экспорта. Особенно в этом преуспевают США.

Обмен технологий. Начиная с 80-х годов Япония предпринимает усилия для

расширения двустороннего и многостороннего сотрудничества в области науки и

техники. Многосторонние научно-технические связи базируются на

осуществлении международных исследовательских проектов. В 1986г. Япония

выдвинула крупномасштабную программу под названием «Человеческие границы»,

которая сравнивается самими японцами с американской «СОИ» и европейской

«Эврикой». Цель ее — поднять авторитет страны, ликвидировать отставание от

других стран Запада в области фундаментальных исследований, а также

обеспечить себе лидирующие позиции на наиболее перспективных направлениях

НТП, в частности механизма живых организмов. При этом исходят из того, что

это направление станет ключевым фактором в создании принципиально новых

материалов, механизмов и технологий, способных преодолеть трудно разрешимые

в настоящее время проблемы энергии природных ресурсов, гармоничных

взаимоотношений человека и новых технологических средств. Программа

рассчитана на 20 лет, в течение которых предполагается израсходовать 6— 7

млрд. долл., половину из них за счет Японии.

Произошли существенные изменения в технологическом платежном балансе

страны. С 70-х годов начал усиливаться экспорт японской технологии. Правда,

место Японии в торговле технологией контрастировало резко с обменом

товарной продукцией. До 1992г. платежи по технологии превышали экспорт. При

этом объем японских поступлений (3—3,6 млрд. долл.) в 6—7 раз уступал

американскому. По стоимости технологического импорта Япония превосходит

ведущие западноевропейские страны. При этом следует иметь в виду, что общий

дефицит технологического баланса во многом определялся наследием прежних

периодов, когда страна полностью зависела от импорта технологии. Это

связано с тем, что в сальдо технологического баланса включаются как

поступления и платежи по вновь заключенным контрактам, так и выплаты роялти

по старым контрактам, которые могут охватывать период до 10— 15 лет. Баланс

платежей по вновь заключаемым контрактам начиная с 1972г. сводится с

положительным сальдо. В 1993г. было достигнуто положительное сальдо по

обмену технологии в целом.

Япония занимает своеобразное место в мировом движении технологии. Она

импортирует всю технологию из индустриальных стран, а экспортирует почти

поровну в промышленно развитые и развивающиеся страны. 40% общего объема

экспорта технологии вывозится в страны Азии. Японские компании расширяют

научно-техническое сотрудничество и развитие промышленной кооперации с

Восточной и Юго-Восточной Азией, стремясь перевести производство продукции

средней сложности в соседние страны, а самим сосредоточиться на разработке

и освоении технологически сложной продукции. В результате в азиатской части

мира просматриваются черты японоцентристской модели научно-технического и

промышленного взаимодействия.

Отношения с США в обмене технологией характеризуются сотрудничеством и

конфликтами. Остается высокая зависимость Японии от импорта технологии из

США (69% ее импорта). В начале 90-х годов соотношение между экспортом и

импортом было примерно 2 : 1 в пользу США, но в области электроники оно

составляет 5 : 1, в станкостроении — 7 : 1. В США активизируются усилия по

защите американской технологии по мере обострения торгово-экономических

отношений.

Организационная структура системы управления международной

деятельностью отличается большим числом посреднических фирм, которые наряду

с банковскими институтами, промышленными компаниями и аппаратом

государственного регулирования стали одной из важнейших составных частей

механизма осуществления ее внутренних и внешних экономических связей. Самая

большая роль в организации и осуществлении международной деятельности

принадлежит девяти универсальным торговым посредническим компаниям (сого

сёся). Они образуют олигопольную систему регулирования и осуществления

международной и внутренней торговой деятельности. Это торговые дома

«Мицубиси», «Мицуи», «Итотю», «Марубени», «Сумитомо», «Ниссе иваи», «Тоё

мэнка», «Канемацу госе», «Нитимэн». На них приходится около 45% экспорта и

77% импорта. К их общим функциям относится осуществление операций по

экспорту и импорту, выполнение формальностей по обеспечению внешней

торговли, организация валютного обмена, консультирование по вопросам

логистики. В последние годы появились новые функции — инвестирование

капиталов за границей, содействие научно-техническим исследованиям и

разработкам.

Сочетание в общей структуре субъектов внутренней и внешнеэкономической

деятельности крупных универсальных торговых и мелких и средних

специализированных фирм создает двойственную структуру посреднической сети,

образует основу высокой эффективности системы обращения и во многом

предопределяет успех страны во внешнеэкономических связях. Подобная

структура управления и регулирования выступает серьезным препятствием для

проникновения конкурентов на японский рынок. Степень проникновения импорта

(доля импорта во внутреннем потреблении в 1,5—3 раза меньше, чем в других

ведущих странах (1975г. — 4,9%, 1987г. — 4,4, 1995г. — 10,1%).

Экспорт — импорт капитала. Его характерные черты. В 80-е годы

произошла переориентация Японии с экспорта товаров на экспорт капитала. Во

второй половине прошедшего десятилетия она занимала первое место по

экспорту прямых капиталовложений. Среднегодовой объем вывоза в 1981—1985гг.

равнялся 5, в 1986-1990гг. - 32, в 1991-1993гг. - 20 млрд. долл. В начале

90-х годов японские компании в экспорте капитала пропустили вперед

американские и французские ТНК[7]. По совокупному объему заграничных прямых

инвестиций японские компании, как отмечалось выше, вышли на второе место

после США. Восемь японских компаний по объему заграничных активов входят в

число 50 крупнейших инвесторов в мире («Хитачи», «Мацушита», «Тойёта»,

«Сони», «Ниссо Иваи» и др.).

В 60—70-е годы вывоз капитала в форме прямых инвестиций в значительной

мере был нацелен на обслуживание сбыта товаров и создание сети добывающих

предприятий за рубежом. В последующем в связи с повышением стоимости

рабочей силы, курса иены японские компании стали создавать предприятия

трудоемких отраслей. Примерно 15% производства автомобилей в США

осуществляют компании с японским капиталом. Однако до сих пор основные

капиталовложения сосредоточены в кредитной сфере (42,4%), в торговле

(11,3%), недвижимости (11,1%). Если в США и ФРГ за пределы своей территории

выведено соответственно 30% и 20% промышленного производства, то в Японии —

только 11%. В обрабатывающей промышленности зарубежные капиталовложения

концентрируются в электротехнике, химии и транспортном машиностроении.

Основным рынком приложения японского капитала выступает Северная

Страницы: 1, 2, 3, 4