Субъекты мирового хозяйства

специфических особенностях, уровне жизни, государственных расходах и т.д.).

МАГАТЭ

Устав международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) был

утвержден в 1956 году на международной конференции, состоявшейся в ООН. Он

вступил в силу в 1957 году МАГАТЭ является самостоятельной

межправительственной организацией, входящей в систему ООН. Местопребывание

– Вена (Австрия). Ее членами являются 123 государства, включая Россию[11].

Агентство устанавливает и обеспечивает гарантии недопущения

использования атомной энергии в военных целях. Для этого оно поощряет и

содействует развитию атомной энергии и ее практическому применению в

мирных целях, а также проведению исследований в этой области. МАГАТЭ

представляет Генеральной Ассамблее ООН, а также Совету Безопасности,

Экономическому и Социальному Совету и другим органам ООН доклады по

вопросам, входящим в их компетенцию.

Причем члены МАГАТЭ подлежит одобрению Генеральной конференцией по

рекомендации Совета управляющих. Оба эти органа определяют готовность и

способность государства выполнять обязательства члена Агентства.

Генеральная конференция, состоящая из государств-членов, собирается на

ежегодные очередные сессии, которые проводятся обычно в сентябре; могут

созываться и чрезвычайные сессии. Совет управляющих состоит из 35 членов

(22 – избираются Генеральной конференцией, 13 – назначаются Советом из

числа представителей стран, наиболее развитых в области технологии

производства атомной энергии, с учетом в определенной мере принципа

географического распределения). Совет собирается обычно пять раз в год.

Секретариат, возглавляемый генеральным директором, которого назначает Совет

управляющих их утверждает Генеральная конференция на четырехлетний срок,

несет ответственность за осуществление программ и мероприятий, одобренных

государствами-членами.

В середине 90-х гг. режим гарантий МАГАТЭ распространяется на 850

ядерных установок. Соглашения о предоставлении гарантий того, что

государства не используют ядерные материалы и оборудование для создания и

производства атомного оружия, были заключены со 118 государствами, среди

них 102 страны, подписавшие Договор о нераспространении ядерного оружия

(ДНЯО)[12].

2.2. Транснациональные корпорации

Для современной мировой экономики характерен стремительно идущий

процесс транснационализации. В этом процессе основной движущей силой

выступают транснациональные корпорации (ТНК). Они представляют собой

хозяйственные объединения, состоящие из головной (родительской,

материнской) компании и зарубежных филиалов. Головная компания контролирует

деятельность входящих в объединение предприятий путем владения долей

(участием) в их капитале. В зарубежных филиалах ТНК на долю родительской

компании – резидента другой страны – обычно приходится более 10% акций или

их эквивалента. На рубеже ХХ-ХХ1 вв. наблюдается беспрецедентный размах

внешнеэкономической деятельности (международных экономических операций), в

которой ТНК являются торговцами (коммерсантами), инвесторами,

распространителями современных технологий и стимуляторами международной

торговой миграции. Они во многом определяют динамику и структуру, уровень

конкурентоспособности на мировом рынке товаров и услуг, а также

международное движение капитала и передачи технологии (знаний). ТНК играют

ведущую роль в интернационализации производства, получающем все более

широкое распространение процесса расширения и углубления производственных

связей между предприятиями разных стран[13].

Основным фактором эффективной деятельности ТНК выступает

международное производство товаров и услуг, которое представляет собой

выпуск продукции материнскими компаниями ТНК и их зарубежными филиалами на

базе интернационализации производства. К концу 90-х гг. международное

производство товаров и услуг достигло 7% мирового ВВП.

Почти все крупнейшие ТНК по национальной принадлежности относятся к

«триаде» - трем экономическим центрам нашей планеты: США, ЕС и Японии. В

последние годы активно развивают свою деятельность на мировом рынке

транснациональные корпорации новых индустриальных стран. Отраслевая

структура ТНК диверсифицирована: 60% международных компаний заняты в сфере

производства (они специализируются прежде всего на электронике,

автомобилестроении, химической и фармацевтической промышленности), 37% - в

сфере услуг и 3% - в добывающей промышленности и сельском хозяйстве.

Источники эффективной деятельности ТНК

Анализ деятельности ТНК и теорий прямых иностранных инвестиций

позволяет выделить следующие основные источники эффективной деятельности

ТНК (по сравнению с чисто национальными компаниями):

. Использование преимуществ владения природными ресурсами (или доступа к

ним), капиталом и знаниями, особенно результатами НИОКР, перед фирмами,

осуществляющими свою предпринимательскую деятельность в одной стране и

удовлетворяющими свои потребности в заграничных ресурсах только путем

экспортно-импортных сделок;

. Возможность оптимального расположения своих предприятий в разных странах

с учетом размеров их внутреннего рынка, темпов экономического роста, цены

и квалификации рабочей силы, цен и доступности остальных экономических

ресурсов, развитости инфраструктуры, а также политико-правовых факторов,

среди которых важнейшим является политическая стабильность;

. Возможность аккумулирования капитала в рамках всей системы ТНК, включая

заемные средства в странах расположения зарубежных филиалов, и приложение

его в наиболее выгодных для компании обстоятельствах и местах;

. Использование в своих целях финансовых ресурсов всего мира. Так, по

данным Министерства торговли США, общие активы зарубежных филиалов

американских корпораций в середине 90-Х гг. оценивались в почти 2 трлн.

Долл. Источниками их финансирования выступают не только иные столько

головные американские компании, сколько физические и юридические лица из

принимающих и третьих стран. Для этого зарубежные филиалы ТНК широко

используют займы коммерческих и финансовых институтов принимающего

государства и третьих стран, а не только стран базирования материнской

компании;

. постоянная информированность о конъюнктуре товарных, валютных и

финансовых рынков в разных странах, что позволяет оперативно переводить

потоки капиталов в те государства, где складываются условия для получения

максимальной прибыли, и одновременно распределить финансовые ресурсы с

минимальными рисками (включая риски от колебания курсов национальных

валют);

. рациональная организационная структура, которая находится под пристальным

вниманием руководства ТНК, постоянно совершенствуется;

. опыт международного менеджмента, включая оптимальную организацию

производства и сбыта, поддержание высокой репутации фирмы. Источники

эффективной деятельности этого типа динамичны: они обычно увеличиваются

по мере роста активов компании и диверсификации ее деятельности. При этом

необходимыми условиями реализации этих источников выступают надежная и

недорогая связь головной компании с зарубежными филиалами, широкая сеть

долговых контактов зарубежного филиала с местными фирмами, принимающей

страны, умелое использование их возможностей, предоставляемых

законодательством этой страны.

Особенности современной стратегии ТНК

В структуре международного производства товаров и услуг в 90-е гг.

следует отметить преимущественный рост капиталовложений в сферу услуг. В

частности, по оценкам экспертов ЮНКТАД, более 50% прямых иностранных

инвестиций крупнейших ТНК в середине 90-х гг. направлялись в сектор услуг,

включая НИОКР и маркетинговые исследования

В отношениях со своими зарубежными филиалами ряд ТНК предоставляет им

максимум самостоятельности, приближая их статус к независимым фирмам. Связи

таких филиалов с материнской компанией базируются на правах определенной

доли собственности родительской компании в активах зарубежного филиала, а

также на обеспечении филиала технологией и финансовой поддержкой. При этом

родительская компания не уделяет большого внимания контролю за

деятельностью зарубежного филиала до тех пор, пока функционирует прибыльно.

Так, «Гост Интернэшнл2, зарубежный филиал многонациональной компании

«Юнилевер», функционирует в сфере производства пищевых добавок независимо

от родительской фирмы и имеет собственные филиалы в нескольких странах.

Свои зарубежные филиалы «Гэст Интернэшнл» обеспечивает маркетинговыми

исследованиями и информацией о новых технологиях.

На производственной и сбытовой стратегии многих ТНК отражается

международная конвергенция производства и потребительского спроса.

Например, американская ТНК «Ксерокс» проводит НИОКР в исследовательских

центрах, коллективы научных работников и конструкторов которых

функционально и географически располагаются с таким расчетом, чтобы новые

технологические процессы и продукция оперативно внедрялась по всей

производственной и сбытовой сети ТНК. Корпорация объединяет НИОКР и

производственные процессы в сеть предприятий таким образом, чтобы

сотрудники участвовали в разработке и выпуске строго стандартизированной

продукции.

Совершенствование информационных технологий и средств связи и

транспорта приводит к увеличению количества товаров и услуг с идентичными

или подобными потребительскими свойствами, которые пользуются спросом на

многих рынках. Примерами могут служить модная одежда, бытовая электроника,

продукты питания, ресторанные и гостиничные услуги. Используя растущий

феномен единства вкусов потребителей, многие ТНК, такие как «Кока-Кола»

(США), «Мак Доналдс» (США), «Нестле» (Швейцария), «Филипп Морис» (США),

«Проктор энд Гэмбл» (США), «Тойота мотор» (Япония), «Юнилевер»

(Великобритания – Нидерланды), используют в маркетинговой стратегии единые

для всех своих зарубежных филиалов характеристики продукции и товарные

знаки.

Одновременно в соответствии со стратегией, направленной на

производство товаров и услуг специально для рынка принимающей страны,

многие головные компании ТНК контролируют и направляют деятельность своих

зарубежных филиалов, учитывая особенности национальных рынков. Следовать

такой стратегии международные компании вынуждены из-за социокультурных и

природных различий, торговых (технических) барьеров, возводимых некоторыми

принимающими странами, и их требований к закупке на местном рынке

компонентов для выпускаемой зарубежными филиалами ТНК готовой продукции.

Такая стратегия характерна для ТНК, специализирующихся на производстве

пищевых продуктов и готовой одежды. Но и в других отраслях производства

товаров и услуг международным компаниям приходится следовать специфичным

условиям спроса в принимающих странах. Например, корпорация «Асеа Браун

Бовери» (Швеция – Швейцария) выпускает в Швейцарии по государственным

заказам локомотивы, спроектированные специально для горных железных дорог ,

в Индии местный филиал той же ТНК производит локомотивы в соответствии с

индийскими государственными стандартами и с использованием комплектующих

изделий, изготовленных в Индии.

3.2. Отдельные крупные транснациональные объединения

Европейский союз

Европейский союз, насчитывающий ныне в своем составе 15 государств-

членов с населением около 370 млн. человек, представляет собой наиболее

развитую и совершенную интеграционную группировку в мире. Его создание было

обусловлено прежде всего тем, что именно в Западной Европе после Второй

мировой войны с наибольшей силой проявилось противоречие между

интернациональным характером современного производства и узкими национально-

государственными границами его функционирования. Кроме того, вплоть до

начала 90-х гг. западноевропейская интеграция подталкивалась вперед

непосредственной конфронтацией на континенте двух противоположных

общественных систем. Важная причина состояла в стремлении

западноевропейских стран преодолеть негативный опыт двух мировых войн,

исключить возможность возникновения их на континенте в будущем[14].

В своей эволюции ЕС прошел все формы интеграции: зону свободной

торговли; таможенный союз; экономический и валютный союз; политический союз

(становление третьей и четвертой форм еще не завершено), развиваясь вглубь

и вширь. При этом неоднократно изменялись официальные и неофициальные

названия данной интеграционной группировки, что отражало ее эволюцию.

Этапы интеграции

Положения Единого европейского акта в основном были выполнены вовремя,

что нашло отражение в переименовании блока (с 1993 г.) в Европейский союз.

Внутренний рынок ЕС действительно сложился к концу1992 года по товарам.

Правда, пока еще он не сложился в электроэнергетике, а также по многим

видам услуг (особенно важно – транспортных). Нет до сих пор единого

конкурентного рынка государственных заказов. В то же время не осталось

препятствий на пути свободной миграции (по крайней мере, правовых препон)

капиталов и рабочей силы, хотя фактически такие препятствия создаются в

каждом конкретном случае бюрократическим исполнением нормативных актов ЕС.

Сильнейшие импульсы углубления интеграции в ЕС дал Маастрихтский

договор о Европейском союзе (он является основной частью комплекса

Маастрихтских соглашений), подписанный главами государств – членов ЕС в

декабре 1991 года (Австрия, Швеция и Финляндия автоматически присоединились

к нему в результате своего вступления в ЕС с 1 января 1995 года) и

введенный в действие в 1993 г. Он включает три принципиально новых

качественных момента[15]:

1. во-первых, введение с 1993 года единого гражданства ЕС (имеется перечень

прав и обязанностей), которое существует параллельно с национальным

гражданством стран – членов ЕС;

2. во-вторых, формирование политического союза, что подразумевает

проведение интегрированной внешней политики, тесную увязку внутренних

политик (особенно в области борьбы с преступностью), сближение

юридических систем, повышение роли парламента ЕС;

3. в-третьих, формирование экономического и валютного союза (ЭВС),

сердцевиной которого стала единая валюта (евро).

В настоящее время функционирование ЕС обеспечивается целой системой

органов, которые активно способствуют прогрессу интеграции:

1. Совет Европейского союза (СЕС). Он не реже двух раз в год проводит

сессии на уровне глав государства и правительств, а также регулярно

собирается на уровне различных министров (иностранных дел, экономики,

финансов, сельского хозяйства и др.). СЕС на высшем уровне принимает

стратегические интеграционные решения наподобие Единого европейского акта

или Маастрихтского договора и обладает важнейшими нормотворческими

функциями.

2. Комиссия ЕС (КЕС) - исполнительный орган, своего рода правительство ЕС,

притворяющее в жизнь решения СЕС. В то же время КЕС издает директивы и

регламенты, т.е. обладает и нормотворческими компетенциями. КЕС состоит

из 20 членов (комиссаров), ведающих определенными вопросами (сельское

хозяйство, энергетика) и назначаемых сроком на пять лет национальными

правительствами, но не зависимых от последних. Резиденция КЕС находится

в Брюсселе, штат насчитывает примерно 15 тыс. человек. Среди органов

Европейского союза КЕС играет ключевую роль в том смысле, что именно в

его аппарате разрабатываются идеи и конкретные предложения относительно

путей и форм дальнейшего развития Союза.

3. Европейский парламент (ЕП) с резиденцией в Страсбурге; избирается с 1979

года прямым голосованием граждан во всех странах – членах ЕС. Сейчас в

него входят 626 депутатов, причем правительство каждой страны зависит от

численности ее населения. После вступления в действие Маастрихтского

договора с 1 ноября 1993 года функции ЕП были значительно расширены,

выйдя далеко за рамки преимущественно консультативных полномочий. К ним

относятся принятие бюджета ЕС, контроль за деятельностью КЕС и право

поручать ей разработку конкретных предложений по развитию интеграции,

право принимать совместно с СЕС решения по отдельным вопросам

законодательства ЕС.

4. Европейский суд, обеспечивающий правильную интерпретацию и реализацию

нормативных актов (законодательства) ЕС.

5. ФЕОГА, на который приходится большая часть бюджеты ЕС.

6. Европейский социальный фонд, облегчающий перемещение рабочей силы внутри

ЕС и ее адаптацию к изменяющимся условиям в интеграционном

пространстве.

7. Европейский фонд регионального развития, содействующий структурной

перестройке кризисных регионов – слабо индустриально развитых или

депрессивных

8. Европейский инвестиционный банк, созданный на основе долевого участия

стран - членов ЕС в его основном капитале. Имея функции коммерческого

банка, он предоставляет кредиты государственным структурам стран-членов

ЕС.

НАФТА и МЕРКОСУР

Еще в 60-е гг. латиноамериканские предпринимали попытки создания

интеграционных группировок в своем регионе с целью повышения уровня

конкурентоспособности национальных предприятий и организации крупных и

открытых рынков. В 1960 г. Был подписан «Договор Монтевидео» о создании

зоны свободной торговли, включавшей страны-члены Латиноамериканской

ассоциации свободной торговли (ЛАСТ). Позже эту организацию сменила

Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ)[16].

Кроме того, в 90-х гг. в Центральной и Южной Америке (формально)

функционирует Андская субрегиональная группировка, Центральноамериканский

общий рынок, Карибское сообщество и Карибский общий рынок (КАРИКОМ).

Однако, несмотря на принятые этими интеграционными группировками программы

либерализации внешней торговли и попытки использования намеченных

механизмов промышленного и финансового сотрудничества, существенного успеха

в экономическом развитии они не добились.

Реальная активизация интеграционных процессов на американском

континенте наблюдалась в 90-е гг. после образования Североамериканской

ассоциации свободной торговли (НАФТА) в составе США, Канады и Мексики, а

также Общего рынка стран Южного конуса (МЕРКОСУР), созданного Аргентиной,

Бразилией, Уругваем и Парагваем. Эти динамичные группировки, возможно,

положат начало провозглашенной бывшим президентом США Дж. Бушем

«Инициативы для Америк», согласно которой предусматривается образование

всеамериканской зоны свободной торговли «от Аляски до Огненной Земли».

НАФТА

Соглашение о создании Североамериканской ассоциации свободной торговли

(НАФТА) между США, Канадой и Мексикой вступило в силу с 1 января 1994

года. В значительной мере оно было инициировано администрацией США под

Страницы: 1, 2, 3, 4