Особенности монополизации в США

Еще более обильной для «Дженерал электрик» была жатва второй миро-вой

войны. Если в 1939 году компания располагала 39 крупными предпри-ятиями, то

в 1947 году их число возросло до 125. За последующее десяти-летие обороты

«Дженерал электрик» увеличились ни много ни мало на 326%!

Знаменитая «Дженерал моторс» – крупнейший промышленный концерн США –

также вошла в моргановскую орбиту. Правда, Морганам приходи-лось делить

контроль над ним с семейством Дюпонов. Но и та часть диви-дендов, которая

приходилась на долю Морганов, даже если бы они не обла-дали больше ничем,

сделала бы их одной из могущественнейших групп в де-ловом мире. Автомобили

многих марок, самолеты, танки, автомобильные, танковые и авиационные

моторы, сложнейшее оборудование, строительная техника, судостроение – вот

неполный перечень продукции, изготовлявшей-ся в разное время на десятках

заводов «Дженерал моторс». Об этой кор-порации можно говорить много. Скажу

только одно: чистый доход, который «Дженерал моторс» ежегодно приносила

своим хозяевам, к середине века перевалил за полтора миллиарда долларов –

рекорд не только для Америки, но и для всего капиталистического мира39.

Среди других крупнейших промышленных корпораций, вошедших в

«моргановскую империю», назову самую большую в капиталистическом ми-ре

компанию по добыче природной серы – «Техас галф салфер компани» и ведущую

фирму по производству синтетического каучука «Б.Ф. Гудрич ком-пани».

Когда говорили о нефти и ее хозяевах, то в Америке называли прежде

всего Рокфеллеров, затем Меллонов и техасских «нефтяных баронов» – Хан-та и

некоторых других. Однако Морганы не были бы самими собой, если бы прошли

мимо такого «золотого дна», каковым является нефть. Прежде всего, они

использовали финансовые возможности своих банков, чтобы внедриться в

рокфеллеровские «Стандард ойл» (Нью Джерси) и «Сокони мобил ойл». И хотя

эти компании по-прежнему остались в сфере контроля Рокфеллеров, Морганы и

здесь извлекли немалую толику доходов.

Но этим дело не ограничилось. Создали Морганы и свои собственные

нефтяные компании: «Континентал ойл», «Ситиз сервис», и крупную газо-вую

компанию «Коломбиа гэс систем».

Финансы, тяжелая промышленность, военный бизнес – все это стало

слагаемыми их могущества. Но картина была бы неполной, если бы я не сказал

о том, что хозяева «моргановской империи» не отказались от доходов не

только от стали и нефти, займов и танковых моторов, но и прохлади-тельных

напитков.

Кому не известно название «кока-кола»? Этот отличный освежающий

напиток заполонил в послевоенные годы многие страны мира. Много лет

конкурирующие фирмы пытались либо выведать тщательно охраняемый секрет его

приготовления, либо создать что-либо подобное. Однако эти по-пытки

оставались безуспешными и принадлежавшая Морганам компания «Кока-кола К.»

принесла своим хозяевам прибыли не меньше, чем их многие крупнейшие

предприятия тяжелой промышленности40.

Американец моет руки мылом фирмы «Проктер энд Гэмбл» и дарит своей

возлюбленной духи и помаду той же фирмы, а Морганы в результате кладут в

свой карман ежегодно несколько десятков миллионов долларов. Домашняя

хозяйка, экономя время, готовит обед из концентратов компании «Кампбелл

суп», ее детишки лакомятся вафлями и печеньем, предлагаемыми фирмой «Нэшнл

бискит» – и здесь Морганы не в накладе: пищевая промыш-ленность – один из

весьма прибыльных бизнесов «моргановской империи». Вот картина могущества

Морганов после Первой мировой войны. Однако это могущество не

ограничивалось рамками США. Деньги Морганов вклады-вались в добывающую

промышленность Южной Америки, Канады и Афри-ки. В частности, через

посредство «Кеннекот коппер корпорейшн», «Фелпс Додж корпорейшн», «Сент

Джозеф лид компани» группа Морганов после Второй мировой войны взяла под

контроль значительную часть добычи цвет-ных металлов в Чили, Мексике,

других странах Латинской Америки, в Кана-де, в ряде стран Африки41.

Другая группа – Рокфеллера – сложилась в отличие от моргановской не

вокруг банков, а вокруг крупнейшей промышленной монополии. Такой мо-

нополией явился главный нефтяной трест «Стандард ойл». В 90-х годах в

империи Рокфеллера был создан свой банк («Нэшнл сити бэнк») для пере-качки

капиталов из нефтяной промышленности в находившиеся под рокфел-леровским

контролем десятки монополий горнодобывающей, электрической, газовой и

других отраслей.

В тот период не было других групп финансового капитала,имевших

реальную возможность конкуренции с Морганами и Рокфеллерами . Перед

первой мировой войной в их руках находилось 56% всего акционерного ка-

питала США (22 миллиарда долларов), а также 341 руководящий пост в 112

банковских, промышленных, страховых и других монополистических объе-

динениях. «Величайшая монополия в этой стране,- говорил Вудро Вильсон, -

это монополия денежная»42.

Однако стоит упонянуть еще об одной династии магнатов американско-го

империализма – Дюпонах. Под контролем этого семейства оказалась огромная

сумма – 20.1 миллиарда долларов, что определило их третье, после Морганов и

Рокфеллеров, место среди лидеров большого бизнеса в США.

Центром дюпоновского королевства явилась крупнейшая в мире хими-ческая

монополия «Е.И. Дюпон де Немур», превратившаяся из небольшого порохового

заводика XIX века в концерн с капиталом, превышающим 3500 миллионов

долларов. На 78 крупных химических заводах, расположившихся в 27 штатах

страны, к середине ХХ века работало свыше 300 тысяч человек43.

Но Дюпоны не ограничиваются территорией Соединенных Штатов. До-черние

предприятия концерна «Дюпон де Немур» или фирмы с их участием начинают

действовать в Англии, Франции, ФРГ, Канаде, Бельгии, Голлан-дии, Швеции,

Норвегии, Венесуэле, Бразилии, Чили, Аргентине, Мексике, Японии, Швейцарии,

Перу. Размеры сумм, вложенных Дюпонами за преде-лами США после Второй

мировой войны, приближались к 500 миллионам долларов.

Но «Дюпон де Немур» – не единственное богатство наследников вель-можи

Людовика XIV. Дюпоны взяли под свой контроль множество заводов, выпускавших

самую различную продукцию. Все многочисленные дюпо-новские компании

составили связанное друг с другом производство, охва-тившее практически все

области химической промышленности.

Особое место заняла в их королевстве «Дженерал моторс» – самая крупная

в капиталистическом мире промышленная корпорация, которой они владели

совместно с семейством Морганов.

Большую роль в королевстве Дюпонов играет в то время «Юнайтед Стейтс

раббер компани». Хотя ее размеры уступают и «Дюпон де Немур», и «Дженерал

моторс», но, имея более чем миллиардный ежегодный оборот, она входила в

первую десятку крупнейших химических концернов мира. Этот концерн держал в

своих руках значительную часть производства резины и синтетического

каучука. «Юнайтед Стейтс раббер компани» приносил своим хозяевам стойкие и

крупные прибыли, превышающие 30 миллионов дол-ларов в год.

Стрелковое вооружение также небезвыгодный для семейства бизнес. В годы

Второй мировой войны они специализировали на этом огромные цехи филиала

дюпоновской компании «Ремингтон армз К».

«Пока муж надевает утром пиджак из орлона и носки из спэндакса, -

рекламировал в ту пору дюпоновский бизнес журнал «Тайм», - его жена

надевает пояс из синтетической ткани, белье из икусственного волокна и

платье, являющееся так же, как и все остальное, продукцией фирмы Дюпо-нов».

Монопольное положение дюпоновского концерна на американском рынке

искусственного волокна и пластиков приносило ему значительный процент

прибылей. Достаточно сказать, что нейлон дюпоновский концерн производил

единолично 14 лет, дакрон – 10, орлон – 4 года.

Итак, господство финансового капитала в экономике США начала ХХ

столетия приобрело законченные формы. Сформировалась финансовая оли-гархия

– группа миллиардеров, сосредоточивших у себя ключи управления всей

внутренней жизнью страны – как экономикой, так и политикой. В.И.Ленин

писал, что в США «нагло господствует кучка не миллионеров, а миллиардеров,

а весь народ – в рабстве и неволе»44.

В период интенсивной монополизации американской экономики,

продолжившийся в первой половине ХХ века, увеличилось число слияний фирм и

их капиталов: за 1898–1902 годы число слияний фирм достигло здесь 531, а в

период 1925-1929 годов (т.е. перед самым разрушительным кризисом в истории

мировой капиталистической экономики) – уже 91745.

Тенденция к монополизации стала проявляться и в сфере внешней

торговли. Примером этого может послужить создание в 1928 году по инициа-

тиве «Стального треста» и «Вифлеемской стальной корпорации» дочерней

внешнеторговой компании – «Американской ассоциации по экспорту стали»,

имевшей своей целью расширение сбыта продукции сталелитейной промышленности

США на внешних рынках.

В период стабилизации 1922-1929 годов половина всех капиталов аме-

риканских корпораций и половина всей промышленной продукции США

контролировалась 200-ми крупнейшими корпорациями, представлявшими, по

существу, основное ядро финансового капитала в стране.

§2. Процессы, способствовавшие развитию монополий в США.

История монополий в США неразрывно связана с развитием тех про-цессов,

которые на каждом этапе ускоряли рост монополизации хозяйства, придавая ему

новые формы. К числу важнейших из них относятся рост акционерной

собственности, новая роль банков и развитие системы участия,

монополистические слияния, как способ централизации капитала, эволюция форм

капиталистических объединений и новейшие формы объединений. Каждый из этих

процессов имеет самостоятельное значение в развитии современной экономики

США и экономики в период конца XIX – начала ХХ века.

Вообще говоря, существует два способа образования монополий: пос-

редством капитализации прибыли или путем слияний и поглощений (в пос-леднее

время отмечается существенное преобладание именно этого способа).

Методы концентрации и централизации капитала, применявшиеся в

американской экономике первой половины XIX века, не обеспечивали доста-

точного сосредоточения капитала для эффективного массового производства.

Концентрация производства, создание новых крупнейших заводов и фабрик

требовали резкого расширения рамок капиталистической собственности. Способы

такого быстрого расширения размеров капиталистической соб-ственности,

находящейся под единым контролем, в Америке существовали давно, но широкое

распространение они получили лишь под влиянием быс-трого роста

производительных сил. Одним из таких способов является акцио-нерная форма

организации капиталистических компаний46.

Важнейшая сторона развития американских монополий связана с новой ролью

банков и других финансовых институтов, с так называемой системой участия.

Рост концентрации производства и капитала постоянно усиливал необходимость

расширения роли банков, заставляя промышленные компании страны искать с

банками прочных связей с целью получения долгосрочных кредитов, их

предоставления в случае изменения экономической конъюнк- туры. Банкиры из

скромных посредников стали постепенно превращаться во всесильных

монополистов. Это означало формальное создание в Америке «общего

распределения средств производства» (по содержанию же это распределение

является частным, то есть сообразованным с интересами монополистического

капитала). Сращивание банковского и промышленного капитала привело к

образованию финансового капитала и американской финансовой олигархии47.

Быстрый рост размеров капитала обеспечивался также усилением

централизации, происходившей в форме слияний независимых компаний. Эта

форма централизации капитала широко использовалась в США. Первая большая

волна монополистических слияний происходила в США в 90-х годах XIX века и в

первые годы XX века. В результате были образованы крупнейшие компании,

подчинившие себе целые отрасли промышленности. В металлургии – «Стандард

ойл», в автомобильной – «Дженерал моторс» и т.п. Вторая большая волна

монополистических слияний произошла в США накануне экономического кризиса

1929-33 годов. Были образованы моно-полии в алюминиевой промышленности, в

производстве стеклянной тары и другие.

§3. Антимонопольное законодательство в США.

Следует отметить, что антимонопольное законодательство,о котором сейчас

можно слышать на каждом шагу, не относится к первым попыткам по

формированию регулируемой конкуренции. Впервые регулирование конкурентных

отношений возникло в сере-дине ХIХ века в рамках законодательства о

пресечении недобро-совестной конкуренции, когда назрела необходимость в

правовом регулировании методов и средств ведения конкуренции с тем, чтобы

уберечь от дезорганизации товарно-денежные отношения (к слову,известнейший

экономист Адам Смит заходил в вопросе обес-печения конкуренции так далеко,

что предложил конкурировать даже попам, для более полной свободы

вероисповедания).

Возвращаясь к генезису антимонопольного законодательства, необходимо

отметить, что исторически сложилось два типа анти-монопольных законов.

Первый из них предусматривает фор-мальное запрещение монополии, второй

строится на принципе контроля за монополистическими объединениями и

ограничения их злоупотреблений. Речь идет об антитрестовском законодатель-

стве США и европейской системе антимонопольного законода-тельства, которая

предусматривает контроль за монополистически-ми объединениями в целях

недопущения ими злоупотреблений за счет своего господствующего положения на

рынке. В странах европейской системы антимонопольного законодательства

преду-смотрена регистрация определенных видов соглашений о создании

монополий или существенном ограничении конкуренции. При противоречии

указанных соглашений интересам эффективного раз-вития экономики с точки

зрения конкуренции на рынке госу-дарственный орган, регистрирующий подобные

соглашения, выше-стоящий государственный орган или суд признает их

недействи-тельными.

История регулирования американской промышленности насчитывает уже более

ста лет и восходит к образованию Комитета по межштатному транспорту и

торговле в 1887 году, который был создан как для предотвра-щения ценовых

войн и обеспечения услугами небольших городов, так и для контроля

монополий. Позднее федеральное регулирование распространилось на банки в

1913 году, на электроэнергетику - в 1920 году, на коммуникации, рынки

ценных бумаг, сферу регулирования рынка труда и трудовых отно-шений,

грузовые и авиаперевозки в течение 1930-х годов (в течение послед-них

нескольких лет под крыло правительственного регулирования попали но-вые

отрасли, например, кабельное телевидение)48.

США прошли период быстрого возникновения трестов в конце XIX – начале

ХХ века. Небольшие компании сливались в крупные. Никому не подчинявшиеся

крупные компании входили между собой в соглашения, поз-воляющие ограничить

предложение на рынке и поднять цены. Часто они устраняли ниболее слабых

конкурентов, занижая цены, и терпели убытки до тех пор, пока не доводили

конкурентов до банкротства. Затем победители приобретали собственность

бывших конкурентов и поднимали цены.

Традиционно руководители администрации США неохотно вмеши-вались в дела

частного сектора, исключая транспорт. В целом федеральное правительство

поддерживало концепцию «laissez-faire» («дайте действовать» слова одного

французского предпринимателя XVII века, символизирующие принцип

невмешательства государства в экономику), или свободное рыноч-ное

предпринимательство. Эта позиция начала изменяться в конце XIX века, когда

фермерское и рабочее движения призвали правительство защищать их интересы.

К началу XX века образовался новый средний класс, опасавшийся не только

предпринимательской элиты, но и политических движений ферме-ров и рабочих.

Известные как «прогрессисты» лидеры среднего класса хоте-ли, чтобы

правительство само активно вмешивалось в регулирование пред-принимательской

деятельности и стимулировало конкуренцию49.

Первый антитрестовский закон был принят в штате Алабама в 1883 году.

Затем, на протяжении 1889-1890 годов, аналогичные законы были приняты в

других штатах США. Принятие законов, направленных против монополизации

экономики, многими штатами способствовало разработке соответствующих

законов на федеральном уровне. Так, в 1890 году появ-ляется закон Шермана,

положивший начало антимонопольному законода-тельству США. На бумаге это был

прогрессивный акт, но на практике он ред-ко применялся для сокращения числа

монополий. Главной его особенностью является формальный запрет монополий,

что придавало ему, в отличие от законодательства других стран, наиболее

жесткий характер. Позднее, в на-чале 1900-х годов, при двух республиканских

президентах Теодоре Рузвельте и Уильяме Говарде Тафте правительство стало

применять положения дан-ного закона для предотвращения образования

монополий. В русле этих изме-нений Верховный суд США предотвратил слияние

двух гигантских желез-нодорожных компаний,принадлежавших в основном

Дж.Моргану и Э.Х. Гар-риману, затем на несколько более мелких объединений

вынужден был разделиться и «Стандард ойл».

Монополии, естественно, оказывали бешеное сопротивление, нередко

судебным преследованиям вместо трестов подвергались рабочие объе-динения –

профсоюзы.

После появления закона Шермана усиленное распространение получает новая

форма монополий – холдинг. Холдинг – это общество, которое держит портфель

акций разных фирм, получает дивиденды и распределяет их между пайщиками.

Естественно, как предприятие-акционер, холдинг-компания по-сылает в эти

фирмы своих директоров, контролирует их деятельность. Но пе-ред лицом

закона холдинг – не монополия: общество владеет только акциями и в качестве

акционера, безусловно, имеет право контролировать те фирмы, в которые

вложены её капиталы50.

В 1914 году в были приняты закон Клейтона и закон о федеральной

торговой комиссии. Эти три нормативных акта с последующими изме-нениями и

дополнениями и составили костяк антимонопольного законо-дательства США.

Закон Клейтона был принят для того, чтобы прояснить и усилить закон

Шермана. В нем объявлялись незаконными «связывающие контракты» (согласно

которым потребитель вынужден покупать продукт В, если он хочет продукт А);

ценовая дискриминация и эксклюзивное дилерство (ограничи-тельная практика

организации сбыта продукции промышленной фирмы через определенные торговые

предприятия) также были признаны нелегальными. Закон запрещал сцепленное

руководство (при котором люди могли быть директорами более чем одной фирмы

в одной и той же отрасли) и слияния, сформированные приобретением

обыкновенных акций конкурента. Все эти действия не были незаконны сами по

себе, а только тогда, когда они могли существенно уменьшить конкуренцию.

Закон Клейтона делал особый акцент на профилактических мерах, а также на

наказании. Одна из важнейших составляющих закона Клейтона заключалась в

Страницы: 1, 2, 3, 4