Проблемы признания основных средств в бухгалтерском и налоговом учете

p align="left">Совет по стандартам бухгалтерского учета предлагает 4 критерия признания любого элемента финансовой отчетности:

а) определение (объект соответствует определению элемента финансовой отчетности);

б) измеримость (имеет характерный признак, который можно оценить с достаточной степенью достоверности);

в) релевантность (информация об объекте может повлиять на решение пользователей);

г) надежность (информация достоверна, ее можно проверить).

Что касается отдельных элементов финансовой отчетности, в частности основных средств, то здесь также выделяют определенные критерии. К ним относятся критерии, которые позволят выделить основные средства среди других объектов. Поэтому объектом исследования являются основные средства как составная часть активов предприятия.

Следует подчеркнуть, что с начала ХХ вв. в качестве критерия отнесения активов в бухгалтерском учете часто применялись «намерения управляющих», считая, что одна из основных выгод деления активов на основные и оборотные состоит в возможности оценки на основе этого ликвидности хозяйствующего субъекта [7, c.27-28].

Однако еще до деления активов на основные и оборотные в бухгалтерском учете в экономической теории было осуществлено деление капитала на средства труда, предметы труда и сам труд.

В экономической литературе под основными средствами понимают средства труда, которые используются на протяжении длительного времени, при этом сохраняют свою первоначальную физическую (натуральную) форму и переносят стоимость на изготовленный продукт частями, на протяжении нескольких производственных циклов, по мере износа (физического и морального) [7.c.5].

Общеэкономическое понятие основных средств заложено в основу терминов, которые используются как для бухгалтерского учета, так и для налогообложения. При этом в бухгалтерском учете принято употреблять термин «основные средства», а для целей налогообложения - термин «основные фонды».

Наиболее полно вопрос признания основных средств и критериев, по которым следует относить ценности к основным средствам, исследовала Л. Куликова в своей монографии «Учет основных средств: современная концепция и тенденции развития». В частности, она рассматривает такие критерии отнесения активов к основным средствам: функциональная роль, назначение, сфера деятельности, недвижимость, продолжительность пользования, материальность, стоимостной предел [13].

Рассматривая вопрос функциональной роли активов, Л. Куликова считает, что не следует ограничивать использование основных средств лишь как средств труда. С таким утверждением, по моему мнению, нельзя не согласиться, ведь это позволит отнести к основным средствам объекты, которые не могут служить средством труда в буквальном понимании. К таким предметам можно отнести предметы хозяйственного инвентаря, многолетние насаждения, земельные участки, объекты природопользования.

Сущность такого критерия, как назначения активов, состоит в том, что основные средства признаются частью имущества. Этот критерий, который ввел еще А. Смит, используется в бухгалтерском учете многих стран.

Третий критерий, который выделяет основные средства среди других объектов учета,- сфера их деятельности. Л. Куликова отмечает, что К. Маркс критикуя взгляды А. Смита на основной капитал, указывал, что сооружение, функционируя как жилой дом, совсем не имеет формы капитала. К. Маркс к основному капиталу относил средства труда, которые функционируют в процессе производства, для создания прибавочной стоимости.

Такой критерий, как продолжительность использования, был введен Немецким торговым кодексом. Более детально его обосновал К. Маркс, который отмечал «…поскольку речь идет о годовом производстве, то здесь приходится принимать во внимание, прежде всего, лишь те части основного капитала, продолжительность жизни которых составляет больше одного года». Критерий продолжительности использования активов предприятия в производственной деятельности дает возможность разделить их на основные средства и средства в обороте. В экономической литературе этот критерий трактуется неоднозначно. Так, А. Кальмес считал, что к основным средствам следует относить лишь те активы, которые служат больше года. Но интересно отметить, что с такой позицией не соглашается профессор В. Стоцкий. Он отмечал, что все средства, которые переносят стоимость на создаваемый продукт частями, должны относиться к основным, независимо от срока их использования.

По мнению, Л. Куликовой, продолжительность использования должна быть одним из основных критериев признания основных средств. Поскольку экономические выгоды от использования основных средств предприятие получает на протяжении продолжительного периода, то затраты, связанные с приобретением основных средств, следует списывать на протяжении цикла, который превышает один год. С таким мнением тяжело не согласиться, ведь здесь следует опираться на один из принципов бухгалтерского учета, согласно которому для определения финансового результата необходимо сравнить доходы с расходами, которые были понесены для получения этих доходов.

Следующим критерием отнесения объектов к основным средствам Л. Куликова называет материальность. Наличие физической формы для отнесения актива к основному средству признают большинство научных работников.

Так, авторы книги «Введение в бухгалтерское дело», разделяя активы на фиксированные и оборотные, подчеркивают, что материальные фиксированные активы - это активы, к которым можно прикоснуться. Нематериальными фиксированными активами называют активы, которые не существуют в физическом понимании, например патенты или торговые марки. Кроме того, они отмечают, что инвестиции также могут быть фиксированными.

Аналогичного мнения придерживаются Р. Энтони и Дж. Рис. Долгосрочные активы они разделяют на материальные активы (активы, которые имеют физическое состояние, и нематериальные активы - активы, которые не имеют физической сути) [11. C.47].

По мнению Л. Куликовой, основные средства имеют ряд признаков, которые отличают их от нематериальных активов и финансовых вложений. В связи с этим долгосрочные активы могут быть разделены на материальные, в состав которых входят основные средства, нематериальные и финансовые.

Однако с таким критерием отнесения актива к основному средству, как «физическая форма», соглашаются не все научные работники. Например, Я. Соколов утверждает, что включение в состав основных средств только материальных ценностей является ошибочным. По его мнению, основные средства могут быть структурированы следующим образом:

· капитал, вложенный в свое предприятие, который включает материальные (телесные) и нематериальные (бестелесные) ценности;

· капитал, вложенный в другое предприятие (финансовое вложение).

Следующим критерием основных средств Л. Куликова называет стоимостной предел. В международных стандартах финансовой отчетности такой критерий не используется. Однако некоторые страны, в частности Российская Федерация, применяют этот критерий. По мнению Л. Куликовой, стоимостной критерий отнесения основных средств к основным имеет ряд существенных недостатков. Поэтому стоимостной предел не должен быть определяющим критерием, поскольку он зависит от инфляционных изменений в экономике.

По моему мнению, полностью этот критерий игнорировать не стоит, поскольку все средства труда с незначительной стоимостью, однако со сроком действия больше одного года, нужно было бы отнести к категории основных средств. Поэтому стоимостной предел отнесения объектов учета к основным или оборотным должен быть элементом учетной политики предприятия и самостоятельно определяться его руководством.

3. Проблемы признания основных средств в налоговом и бухгалтерском учете

Термин «признание» встречается в некоторых национальных положениях бухгалтерского учета, однако его определение не приведено ни в стандартах, ни в других документах по бухгалтерскому учету. Поэтому в такой ситуации целесообразно воспользоваться параграфарами 82-84 Концептуальной основы составления и представления финансовых отчётов - документом, принятым Комитетом по международным стандартам бухгалтерского учета, который положен в основу всех международных стандартов финансовой отчетности. В соответствии с параграфом 82: «признание - это процесс включения в баланс или отчет о прибылях и убытках статьи, которая соответствует определению элемента и критериям признания, приведенным в «параграфе 83». В параграфе 83 приведены такие критерии: «существует вероятность поступления в предприятие или убытия из него любой будущей экономической выгоды, связанной со статьей; статья имеет себестоимость или стоимость, которая может быть достоверно определена» [6, с.90].

Следовательно, признание - это процедура стандартная или обязательная для всех без исключения объектов учета.

В Украине критерии признания для каждого вида объектов учета установлены национальными стандартами бухгалтерского учета.

Методологические принципы формирования в бухгалтерском учете информации об основных средствах, прочих необоротных материальных активах и незавершенных капитальных инвестициях в необоротных материальные активы, а также раскрытие информация о них в финансовой отчетности определяет Положение бухгалтерского учета 7 «Основные средства», утвержденный приказом Министерства финансов Украины от 27.04.2000г. №92 с изменениями и дополнениями.

П(С)БУ определяет основные средства как материальные активы, которые предприятие содержит с целью использования их в процессе производства или поставки товаров, предоставления услуг, сдачи в аренду другим лицам иди для осуществления административных и социально-культурных функций, ожидаемый срок полезного использования которых больше одного года.

Таким образом, согласно П(С)БУ 7 выделяют несколько критериев отнесения объектов к основным средствам: объект бухгалтерского учета должен быть признан активом; использоваться для четко определенных целей; иметь ожидаемый срок полезного использования больше одного года или операционного цикла; иметь физическую форму - быть материальным активом.

Такие критерии соответствуют критериям, приведенным в Международном стандарте финансовой отчетности 16 «Основные средства». Однако существуют также некоторые отличия. Так, в соответствии с МСФО 16 основными средствами считаются активы, которые соответствуют таким критериям:

· материальность (наличие физической формы);

· сфера действия (содержатся предприятием для использования в процессе производства либо для поставки товаров или услуг, для сдачи в аренду другим лицам иди для административных целей);

· продолжительность ожидаемого срока использования (может использоваться больше одного учетного периода).

В отличие от определения, приведенного в П(С)БУ 7 в этом определении нет никаких «социально-культурных функций».

В связи с этим можно сделать вывод, что не все основные средства являются активами, а затраты на приобретение основных средств, использование которых не приведет к получению экономической выгоды должны отражаться в составе затрат периода приобретения. Это подтверждает еще один пример. Стоимость основных средств, признанных активами, амортизируется, т.е частями включается в себестоимость продукции или относится к административным и другим затратам нескольких периодов. Такая амортизация экономически обоснована. Возникает вопрос, есть ли смысл тратить трудовые и материальные ресурсы на распределение затрат, которые никогда не приведут к получению дохода и которые для собственников первоначально являются именно затратами? До сих пор остается нерешенным.

Учет основных средств для потребностей налогообложения регулируется Законом Украины «О налогообложении прибыли предприятий» от 28.12.94г. №334\94-ВР (в редакции от 22.05.97г. №283\97-ВР) с изменениями и дополнениями (далее- Закон №283). В этом Законе указано, что под термином «основные фонды» следует понимать материальные ценности, которые предназначены налогоплательщиком для использования в хозяйственной деятельности налогоплательщика на протяжении периода, который превышает 365 календарных дней с даты введения в эксплуатацию таких материальных ценностей, и стоимость которых постепенно уменьшается в связи с физическим или моральным износом.

Необходимо заметить, Законом №283 также устанавливает определенные критерии отнесения объектов бухгалтерского учета к основным фондам(средствам). К таким критериям относится материальность, т.е наличие физической формы, цель приобретения объектов бухгалтерского учета - объекты должны быть предназначены для использования в хозяйственной деятельности налогоплательщика, срок использования - 365 календарных дней с даты введения в эксплуатацию, постепенное уменьшение стоимости таких объектов в связи с физическим или моральным износом.

Таким образом, одним из основных критериев отнесения объектов к основным средствам в соответствии с национальным законодательством является их материальность, т.е наличие физической формы. С этим критерием необходимо согласиться. Поскольку с развитием общества возникают разные объекты учета, в частности такие объекты учета, как нематериальные активы, финансовые активы, их следует разграничивать и к основным средствам включать лишь материальные средства.

Поскольку для отнесения материального объекта к основным средствам объект должен быть признан активом, то он может приносить экономические выгоды в будущем. В утвержденных на сегодня П(С)БУ не приведено понятие «экономическая выгода». Для раскрытия содержания этого понятия нужно руководствоваться Концептуальной основой МСБУ. В соответствии с п.53 Концептуальной основы будущая экономическая выгода - это потенциал, который может содействовать поступлению на предприятие, непосредственно или оприходовано, денежных средств или их эквивалентов. Отсутствие законодательного определения понятия «экономическая выгода» приводит к недоразумениям и противоречиям, что, в свою очередь, усложняет бухгалтерский учет основных средств.

Кроме того, возникает вопрос, в какой последовательности необходимо признавать основные средства: сначала признавать активом, а затем основным средством, или наоборот? То есть может ли возникнуть ситуация, когда объект, признанный основным средством, не будет признан активом. Этот вопрос также остается неурегулированным.

Как П(С)БУ 7 «Основные средства», так и Закон №283 устанавливают такой критерий отнесения объектов к основным средствам, как продолжительность использования. Однако если Закон устанавливает его предел на протяжении 365 календарных дней, то П(С)БУ 7 допускает случаи, когда объект с ожидаемым сроком использования больше одного года не является основным средством. Такие случаи имеют место, если продолжительность операционного цикла предприятия превышает один год. Проведенные расхождения указывают на несовершенство законодательной нормативной базы по вопросам учета основных средств. Поэтому для более точного учета и сопоставимости показателей отчетности по основным средствам необходимо разработать единые критерии относительно продолжительности их использования.

В Украине такой критерий на законодательном уровне не установлен. Однако в соответствии с П(С)БУ 7 предприятия могут самостоятельно устанавливать стоимостные признаки предметов, которые входят в состав малоценных необоротных активов. Это, по моему мнению, является положительным моментом, поскольку в современных условиях нестабильности национальной экономики стоимостной критерий будет только мешать развитию бухгалтерского учета. Необходимо заметить, что стоимостной предел, по которому следует относить объекты бухгалтерского учета к основным средствам, должен определяться исключительно предприятием на уровне учетной политики.

Кроме того, следует обратить внимание на такой критерий, как оборотность активов. Так, в Балансе предприятия основные средства в прочие необоротные материальные активы отражаются в разделе 1 «Необоротные активы», т.е предусмотрен такой критерий отнесения объектов к основным средствам, как оборотность.

Следует отметить, что введение П(С)БУ термина «необоротные активы» и название в Балансе раздела 1 «Необоротные активы» являются некорректными, поскольку они не отражают реальной сути экономических явлений.

Оборотные активы в процессе производства свою стоимость однократно передают на созданную продукцию в пределах одного операционного цикла.

Необоротные активы, наоборот, используются в процессе производства продолжительное время и свою стоимость постепенно переносят на созданный с помощью них продукт. Стоимость необоротных активов возмещается по мере реализации продукции, выручка от которой включает часть стоимости необоротных активов. То есть необоротные активы в процессе производства также оборачиваются, однако промежуток времени, на протяжении которого они оборачиваются превышает один операционный цикл предприятия. Таким образом, необоротные и оборотные активы в процессе использования находятся в обороте, и только порядок их отражения неодинаковый.

Заключение

Выполнив данную научную работу, можно сделать вывод, что поставленная цель была достигнута. Для достижения этой цели были выполнены задачи, перечисленные во введении, т.е была рассмотрена классификация основных средств и изучена их экономическая сущность, также была обнаружена основная проблема признания основных средств в бухгалтерском и налоговом учете и возможные пути ее решения.

Из приведенного исследования вытекает, что процедура признания объектов учета, в частности основных средств, довольно сложна и противоречива. Недостатки национального законодательства в сфере бухгалтерского учета и налогообложения создают препятствия для стандартизации и гармонизации бухгалтерского учета вообще и учета основных средств в частности. Поэтому вопрос признания объектов основных средств требует дальнейшего исследования, прежде всего в части объединения бухгалтерского учета и учета потребностей налогообложения.

Следует отметить, что полное объединение методик бухгалтерского и налогового учета вообще невозможно, поскольку они имеют разные цели. Целью бухгалтерского учета является предоставление достоверной информации и финансовом состоянии предприятия для потенциального инвестора. Налоговый учет выполняет фискальные и регуляторные функции в интересах государства. Поэтому определенные расхождения между этими видами учета будут существовать всегда.

В настоящее время на законодательном уровне существует ряд противоречий, это утверждение касается проблем признания основных средств в бухгалтерском и налоговом учете. Суть проблемы состоит в том, что признание основных средств по разному трактуется в бухгалтерском и налоговом учете. Для решения выявленных проблем необходимо законодательное урегулирование данных вопросов.

Таким образом, реальное упрощение учета основных средств, по моему мнению, возможно лишь при условии принятия на законодательном уровне данных бухгалтерского учетаза основу при формировании показателей налогового учета.

Список использованных источников

1. Закон Украины «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности в Украине» №996-XIV (с изменениями и дополнениями) //Ведомости Верховной Рады Украины. - 1999. - №40.

2. Положение (стандарт) бухгалтерского учета 7 «Основные средства», утв. приказом Министерства финансов Украины от 27.04.2000г. №92

3. Белоусов А. Переоценка ОС: особенности проведения и отражения в бухгалтерском учете // Бухгалтерский учет и аудит №11. - 2001г, с. 15-21.

4. Голов С, Костюченко В., Кравченко 1., Ямборко Г. Фінансовий облік: Підручник. - К., 2005.

5. Грей С.Дж., Нидлз Б.Э. Финансовый учет: глобальный подход / Пер. с англ. - М., 2006.

6. Кизо Д.И., Вейгант Дж.Ж., Уорфилд Т.Д. Фннансовый учет. Промежуточный уровень: адаптировано с оригинальных текстов 9- и 10-го изд. - Нью-Йорк: John

7. Ловінська Л.Г. Оцінка в бухгалтерскому обліку: Монографія. - К., 2006.

8. Пушкар М.С. Фінансовий облік: Підручник. - Тернопіль: Карт-бланш, 2002.

9. Хендриксен Э.С., Ван Бреда М.Ф. Теория бухгалтерского учета / Пер. с англ.; Под. ред. Я.В. Соколова. -М, 1997.

10. Энтони Р., Рис Дж. Учет: ситуации и примеры / Пер. с англ.; Под ред. А.М.Петрачкова. - М.. I995 -560 с

11. Метьюс М.Р., Перера М.Х.Б. Теория бухгалтерского учета: Учебник/ Пер. с англ.; Под ред.Я.В. Соколова, И.А. Смирновой.-М., 2000

12. Куликова Л. Учет основных средств: современная концепция и тенденции развития.- Казань, 2001

14. Бутаков А.Я. Учет необортных активов/ И. Буфатина// ВБУ-2002г-№9-С.5-12,

15. Бухгалтерский учет в Украине: учеб. Пособие для студентов вузов.-5-е изд., допю и перераб. По ред. ЗАвгороднего В.П-К.: А.С.К.., 2001

16. Бухгалтерский учет: Чебанова Н.В., Котенко Л.В.-К.: Студцентр, 2000.-163с.

17. О.І. Коблянська «Фінансовий облік» Київ,, 2003р.

18. Нидлз Б. Принципы бухгалтерского учета/Б. Нидлз, Х. Андерсон, Д. Колдуэлл; Под. Ред. Б.Нидлз-М.: «Финансы и статистика», 1999.

19. Н.А Каморджанова, И.В. Карташова «Бухгалтерский учет и финансовая отчетность» Санкт-Петербург, 2003г

Страницы: 1, 2