Безопасность труда как условие повышения производительности в организации

Безопасность труда как условие повышения производительности в организации

37

Курсовая работа

На тему: Безопасность труда как условие повышения производительности в организации

2009



Содержание

Введение

Глава 1. Безопасность труда в современном промышленном производстве

1.1 Понятие безопасности труда. Правовые и нормативные основы безопасности труда

1.2 Влияние условий труда на производительность

1.3 Социально-экономическое значение охраны труда

Глава 2. Пути повышения производительности труда на предприятии

2.1 Охрана труда как важнейший элемент конкурентоспособности предприятия

2.2 Методы оценки социальной и социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда

2.3 Современные подходы к снижению производственных рисков и улучшению охраны труда как основы повышения его производительности

Заключение

Список литературы



Введение

Современное развитие отечественной промышленности, связанное в том числе и с трансформацией идеологических основ организации труда и отношений внутри предприятий между различными группами влияния (руководством, производственными подразделениями, профсоюзами, сотрудниками), должно привести к повышению эффективности деятельности промышленных предприятий. Базой для этого может послужить как уменьшение затрат, связанных с устранением результатов чрезвычайных ситуаций, аварий и т. п., так и снижение рисков в рамках создания новых систем промышленной безопасности при сохранении или повышении конкурентных преимуществ.

Снижение затрат, рост эффективности и производительности труда в последнее десятилетие были поставлены во главе основных приоритетов развития экономики, в то время как вопросы охраны и безопасности труда были отнесены на второй план. Результатом подобного отношения явился рост аварий и травм на производстве и, как следствие, рост экономических потерь. Материальные убытки общества от этих факторов неуклонно возрастали.

В настоящее время руководителям заинтересованных ведомств и предприятий приходится пересматривать ключевые приоритеты промышленного роста. Можно сказать, что происходит «новый гуманистический поворот»: в основе всего непререкаемая ценность - жизнь человека. Таким образом, современное общество все более четко осознает тот факт, что дальнейшее развитие производства невозможно без установления жесткого контроля над потенциально опасными объектами и производствами. На сегодняшний день в промышленности ни один инвестиционный проект не может быть реализован без проведения строгой экспертизы его производственной и экологической безопасности, а также условий труда. Следовательно, вопросы повышения безопасности труда и снижения производственных рисков в настоящее время приобретают актуальное значение.

В связи со значительными социальными и экономическими потерями, вызванными производственным травматизмом и профзаболеваниями, резко возрастает значимость углубленного исследования, оценки и разработки новых, более совершенных механизмов управления и методов воздействия на условия труда и профессиональные риски.

А поэтому изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.

Объект исследования: безопасность труда в организации.

Предмет исследования: охрана труда как одно из направлений повышения производительности в организации.

Цель исследования - изучение безопасности и охраны труда в организации.

Задачи исследования:

1. Раскрыть теоретические аспекты понятий безопасность и охрана труда.

2. Определить нормативно-правовую базу безопасности труда в организации.

3. Выявить основное социально-экономическое значение охраны труда.

4. Охарактеризовать методы оценки эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

5. Определить современные подходы к снижению производственных рисков и улучшению охраны труда как основы повышения его производительности

Гипотеза исследования - ох-рана труда повышает эффективность произво-дства, т.е. является важнейшим элементом конкурентоспособности предприятия.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав и заключения.



Глава 1. Безопасность труда в современном промышленном производстве

1.1 Понятие безопасности труда. Правовые и нормативные основы безопасности труда

Понятие охраны труда содержится в ст.1 Федерального закона «Об основах охраны труда в РФ» от 17 июля 1999г. №181-ФЗ и сформулировано следующим образом: «Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно- гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные мероприятия» [23].

Под иными мероприятиями следует понимать мероприятия, направленные на выполнение требований пожарной безопасности, промышленной безопасности и т.п., в ходе трудовой деятельности работников.

Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, так как они являются элементами охраны труда, её составными частями.

Кроме понятия охраны труда в ст.1 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» даются и другие определения, а именно:

Безопасность - это отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника [23].

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - производительный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме [23].

В основном законе нашего государства Конституции Российской Федерации, принцип охраны труда определен в статье 37«…Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…» [17].

Правовое поле для управления, надзора и контроля за безопас-ностью и охраной труда формируется многообразной и развитой си-стемой законодательных и нормативных правовых актов, регулиру-ющих разнообразные вопросы и стороны сложной и комплексной проблемы обеспечения условий и безопасности труда. Для реализа-ции законодательных и нормативных требований создана система управления охраной труда (СУ ОТ), за каждым из элементов и орга-нов которой закреплены свои функции, обязанности и область дея-тельности, ее порядок и процедура.

Все вопросы, связанные с организацией системы охраны труда на предприятиях и в организациях, требования по безопасности труда регулируются законами, законодательными и нормативными правовыми актами.

По правовому уровню документы, регулирующие вопросы безопасности труда можно подразделить на законодательные акты, нор-мативные правовые акты и иные нормативные документы по охране труда федеральных органов законодательной и исполнительной вла-сти Российской Федерации, а также ее субъектов.

Основными законодательными актами по безопасности труда являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основах охраны труда в Рос-сийской Федерации» и Трудовой кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Феде-рации» (далее Закон) определяет основные направления государст-венной политики в области охраны труда, которыми являются:

* обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работ-ников;

* принятие и реализация законодательных и нормативных пра-вовых актов об охране труда, федеральных и территориальных программ улучшения условий и охраны труда;

* государственное управление охраной труда;

* государственный надзор и контроль за соблюдением требова-ний по охране труда;

* содействие общественному контролю в области охраны труда;

* расследование несчастных случаев на производстве, профес-сиональных заболеваний и их анализ;

* защита законных интересов работников, пострадавших от не-счастных случаев на производстве и профессиональных забо-леваний;

* установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда;

* координация деятельности в области охраны труда;

* распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

* государственное участие в финансировании мероприятий по охране труда;

* подготовка и повышение квалификации специалистов по ох-ране труда;

* организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме, профессио-нальных заболеваниях и об их материальных последствиях;

* обеспечение функционирование единой информационной системы охраны труда;

* международное сотрудничество в области охраны труда; [23].

* проведение эффективной налоговой политики, стимулирую-щей создание безопасных условий труда;

* установления порядка обеспечения работников СИЗ и СКЗ, санитарно-бытовыми помещениями, лечебно-профилактиче-скими средствами за счет средств работодателя [23].

Реализация перечисленных направлений государственной поли-тики в области охраны труда обеспечивается совместными согласо-ванными действиями федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Федерации, органов местного самоуправ-ления, работодателей, а также профессиональных союзов.

В статье 8 Закона определяются права работника и говорится, что работник имеет право на рабочее место, защищенное от воздействия вредных и опасных факторов, которые могут вызвать травму, профессиональ-ное заболевание или снижение работоспособности; на возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением им своих трудовых обязанностей; на достоверную информацию от работода-теля о состоянии условий и охраны труда на своем рабочем месте, о существующем риске, а также о принятых мерах по его защите; на обеспечение СКЗ и СИЗ, на обучение безопасным методам и прие-мам труда за счет средств работодателя [23].

Обязанности работодателя определены статьей 14 Закона. Рабо-тодатель обязан обеспечить безопасность при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процес-сов и применяемых сырья и материалов, эффективную эксплуата-цию СКЗ и СИЗ, которые он должен предоставить работникам при их необходимости, обеспечить санитарно-бытовое и лечебно-про-филактическое обслуживание работников, режим труда и отдыха ра-ботников, установленный законодательством.

Работодатель не имеет права применять новые сырье и матери-алы, не прошедшие экспертизу их влияния на человека (статья 21 Закона).

При обнаружении у работника признаков профессионального заболевания или ухудшения здоровья из-за воздействия ОВПФ ра-ботодатель на основании медицинского заключения должен переве-сти его на другую работу, не связанную с воздействием ОВПФ (ста-тья 9 Закона).

Работник имеет право без каких-либо последствий для него от-казаться от выполнения работы в случае возникновения непосред-ственной опасности его жизни и здоровью до устранения этой опас-ности.

Обязанности работника определены статьей 15 Закона. Работник обязан соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда, применять СКЗ и СИЗ, предусмотренные инструкциями, проходить в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил и инструкций по охране труда. Он обязан немедленно сооб-щать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, обнаружении профессионального заболевания, о ситуациях, которые создают угрозу жизни и здоровью [23].

В трудовом кодексе Российской Федерации так-же нашли существенное отражение вопросы охраны труда. В нем констатируется, что каждый работник имеет право на условия тру-да, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на обязатель-ное социальное страхование, на возмещение ущерба, причиненного работнику в связи с выполнением трудовых обязанностей, и ряд других. Вопросам охраны труда посвящен специальный раздел Х «Охрана труда», в котором законодательно определены:

* обязанности работодателя и работника по обеспечению безо-пасных условий труда;

* медицинские осмотры некоторых категорий работников (ра-ботающие на транспортных предприятиях, пищевой промыш-ленности, торговле и др., подвергающиеся воздействию ОВПФ):

* необходимость соответствия производственных объектов и продукции требованиям охраны труда;

* права работников на охрану труда и гарантии такого права; [23].

* обязанность работников, в том числе руководителей, прохо-дить обучение и проверку знаний по охране труда;

* несчастные случаи на производстве, подлежащие расследова-нию, обязанности работодателя при несчастном случае, поря-док расследования несчастных случаев, оформления материа-лов расследования и рассмотрения разногласий по материа-лам расследования. [23].

В Кодексе регулируется труд работников в возрасте до 18 лет, устанавливаются льготы и ограничения.

К основным нормативным правовым актам по безопасности труда относятся:

Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ). Система стандартов безопасности труда, утвер-ждаемая Госстандартом России, является основным видом норма-тивных правовых актов по безопасности труда.

Система стандартов безопасности труда (ССБТ) - это одна из систем государственной системы стандартизации (ГСС). Шифр (но-мер) ССБТ в системе ГСС - 12. ССБТ представляет собой многоуровневую систему взаимосвязанных стандартов по безопасности труда.

Этой системой стандартизованы требования безопасности, введен раздел «Требования безопасности» во все виды проектной документации на серийно выпускаемую продукцию, а также в рабо-чую конструкторскую и технологическую документацию. ССБТ включает в себя несколько подсистем.



1.2 Влияние условий труда на производительность

В процессе труда на человека воздействуют множество разнообразных факторов, которые в совокупности определяют то или иное состояние условий труда.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды, оказывающей воздействие на здоровье и работоспособность человека в процессе труда [7].

Все множество производственных факторов можно подразделить на: технические, эргономические, санитарно-гигиенические, организационные, психофизические, социально-бытовые, природно-климатические, экономические.

На некоторых производствах на человека возможно воздействие опасных и вредных производственных факторов, что может привести к травме, заболеванию и другим нежелательным последствиям.

Опасным производственным фактором считается тот производственный фактор, воздействие которого на рабочего в определенных условиях приводит к травме или внезапному ухудшению здоровья. По природе воздействия опасные производственные факторы подразделяются на физические, химические, биологические и психофизические.

Вредным производственным фактором называется такой фактор, воздействие которого на рабочего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности.

Неблагоприятные условия труда могут быть обусловлены:

· неудовлетворительной материально-технической базой предприятия, нерациональными объемно-планировочными решениями зданий, не соответствием их конкретному типу производства;

· неправильной организацией и техническим несовершенством производственных процессов и технологического оборудования;

· неправильной организацией трудового процесса [13].

Благоприятные условия труда улучшают общее самочувствие, настроение человека, и, наоборот, плохие условия снижают качество труда, способствуют возникновению производственного травматизма и заболеваний. Также немаловажную роль играет улучшение условий и охраны труда и в выполнении производственной программы предприятия, повышении производительности труда.

1.3 Социально-экономическое значение охраны труда

Социальное значение охраны труда заключается в содействии ро-сту эффективности общественного производства путем непрерывно-го совершенствования и улучшения условий труда, повышения его безопасности, снижения производственного травматизма и заболе-ваемости.

Социальное значение охраны труда проявляется во влия-нии на изменение трех основных показателей, характеризующих уровень развития общественного производства.

1. Рост производительности труда в результате увеличения фонда рабочего времени за счет сокращения внутрисменных простоев пу-тем предупреждения преждевременного утомления, снижения числа микротравм, уменьшения целодневных потерь рабочего времени по причинам временной нетрудоспособности из-за травматизма, про-фессиональной и общей заболеваемости.

2. Сохранение трудовых ресурсов и повышение профессиональной активности работающих за счет улучшения состояния здоровья, уве-личения средней продолжительности жизни, что сопровождается увеличением трудового стажа; повышения профессионального уров-ня вследствие роста квалификации и мастерства в связи с увеличе-нием трудового стажа; возможности использования остаточной тру-довой активности, опыта и профессиональных знаний пенсионеров на доступных для них работах.

3. Увеличение совокупного национального продукта за счет улучше-ния указанных выше показателей. [7,13].

Экономическое значение охраны труда определяется эффективно-стью мероприятий по улучшению условий и повышению безопасно-сти труда и является экономическим выражением социального зна-чения охраны труда. Экономическое значение охраны труда опреде-ляется результатами изменения социальных показателей, которые определяются следующими экономическими факторами:

1. Повышение производительности труда, а, следовательно, и экономических результатов деятельности предприятия за счет создания комфортных условий для трудовой деятельности, например, путем обеспечения оптимальных параметров микроклимата, освещения и световой среды, учета психофизиологических и эргономических особенностей труда, формирования оптимальных режимов труда и отдыха, проведения лечебно-профилактических мероприятий.

2. Увеличение фонда рабочего времени за счет сокращения времени неявки на работу из-за травм и заболеваний. Следует обратить вни-мание на то, что условия труда существенно влияют не только на профессиональную заболеваемость, но и на возникновение и длите-льность общих заболеваний.

3. Экономия расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда. Такие льготы и компенсации, как сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск, связаны со значительными трудовыми потерями и сопровождаются выплатами больших денежных сумм за фактически не отработанное время. Такие разно-видности льгот и компенсаций, как повышенные тарифные ставки, льготные пенсии, лечебно-профилактическое питание, бесплатная выдача молока, также требуют больших денежных средств. Создание условий, соответствующих допустимым нормативным требованиям, позволяет частично или полностью сократить эти расходы.

4. Снижение затрат из-за текучести кадров по условиям труда. Тяжелый труд, неблагоприятные санитарно-гигиенические условия труда, монотонность работы и т. п. является немаловажной причи-ной увольнения работников по собственному желанию. Текучесть рабочей силы наносит существенный экономический ущерб пред-приятию, т. к. требуются затраты денежных средств на процесс уво-льнения-найма, процесс обучения и стажировки вновь поступивше-го на работу. При этом до приобретения необходимого опыта и на-выков производительность труда вновь поступившего на работу невелика.

Страницы: 1, 2