Лекция: Кодекс об административных правонарушениях новый принят в декабре 2001 г.

8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается

обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4

настоящего Кодекса;

9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по

подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.

2. При продолжении рассмотрения дела об административном

правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а

при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения

физического лица или законного представителя юридического лица, в

отношении которых ведется производство по делу об административном

правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу,

пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные

доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела

заслушивается его заключение.

3. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные

действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 29.8. Протокол о рассмотрении дела об административном

правонарушении

1. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении

составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.

2. В протоколе о рассмотрении дела об административном

правонарушении указываются:

1) дата и место рассмотрения дела;

2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего

дело;

3) событие рассматриваемого административного правонарушения;

4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об

извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;

5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;

6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих

лиц, участвующих в рассмотрении дела;

7) документы, исследованные при рассмотрении дела.

3. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении

подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и

секретарем заседания коллегиального органа.

Статья 29.9. Виды постановлений и определений по делу об

административном правонарушении

1. По результатам рассмотрения дела об административном

правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном

правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном

правонарушении выносится в случае:

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство

по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;

2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9

настоящего Кодекса;

3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела

прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в

случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

2. По результатам рассмотрения дела об административном

правонарушении выносится определение:

1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным

назначать административные наказания иного вида или размера либо

применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством

Российской Федерации;

2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если

выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших

его судьи, органа, должностного лица.

Статья 29.10. Постановление по делу об административном

правонарушении

1. В постановлении по делу об административном правонарушении должны

быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица,

наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской

Федерации, предусматривающая административную ответственность за

совершение административного правонарушения, либо основания прекращения

производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

2. Если при решении вопроса о назначении судьей административного

наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос

о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об

административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего

возмещению, сроки и порядок его возмещения.

3. В постановлении по делу об административном правонарушении должны

быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на

которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть

применено административное наказание в виде конфискации или возмездного

изъятия. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению

законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность

государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие

организации или уничтожению;

3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат

оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в

соответствии с законодательством Российской Федерации передаются

заинтересованным лицам;

4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям

Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному

владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента

Российской Федерации.

4. Постановление по делу об административном правонарушении,

вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством

голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.

5. Постановление по делу об административном правонарушении

подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального

органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Статья 29.11. Объявление постановления по делу об административном

правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении

объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

2. Копия постановления по делу об административном правонарушении

вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю

физического лица, или законному представителю юридического лица, в

отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо

высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения

указанного постановления.

3. По делам об административных правонарушениях, предусмотренных

статьями 20.8, 20.9, 20.12 настоящего Кодекса, в отношении лица, которому

огнестрельное оружие и боеприпасы (патроны) вверены в связи с выполнением

служебных обязанностей или переданы во временное пользование

организацией, копия постановления о назначении административного

наказания направляется в соответствующую организацию.

Статья 29.12. Определение по делу об административном правонарушении

1. В определении по делу об административном правонарушении

указываются:

1) должность, фамилия, инициалы судьи, должностного лица,

наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение;

2) дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов

дела;

3) сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в

отношении которого рассмотрены материалы дела;

4) содержание заявления, ходатайства;

5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления,

ходатайства, материалов дела;

6) решение, принятое по результатам рассмотрения заявления,

ходатайства, материалов дела.

2. Определение по делу об административном правонарушении,

вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством

голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.

3. Определение по делу об административном правонарушении

подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального

органа, или должностным лицом, вынесшим определение.

Статья 29.13. Представление об устранении причин и условий,

способствовавших совершению административного

правонарушения

1. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об

административном правонарушении, при установлении причин

административного правонарушения и условий, способствовавших его

совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим

должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных

причин и условий.

2. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление

об устранении причин и условий, способствовавших совершению

административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и

сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим

представление.

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений

по делам об административных правонарушениях

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об

административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может

быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего

Кодекса:

1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту

нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему

должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом

субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения

дела.

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об

административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган,

вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

3. Постановление по делу об административном правонарушении,

совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим

предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,

обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным

законодательством.

4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном

правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными

настоящей главой.

Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об

административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном

правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми

вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со

дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в

соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

2. Жалоба на постановление судьи о назначении административного

наказания в виде административного ареста подлежит направлению в

вышестоящий суд в день получения жалобы.

3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий

орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

4. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции

судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об

административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по

подведомственности в течение трех суток.

5. Жалоба на постановление по делу об административном

правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об

административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном

правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения

или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей

статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть

восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать

жалобу.

3. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования

постановления по делу об административном правонарушении выносится

определение.

Статья 30.4. Подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по

делу об административном правонарушении

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об

административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность

рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также

обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу,

истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых

признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по

подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции

соответствующих судьи, должностного лица.

Статья 30.5. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об

административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном

правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее

поступления со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу,

правомочным рассматривать жалобу.

2. Жалоба на постановление об административном аресте подлежит

рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо,

привлеченное к административной ответственности, отбывает

административный арест.

Статья 30.6. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об

административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном

правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.

2. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об

административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит

рассмотрению, кем подана жалоба;

2) устанавливается явка физического лица, или законного

представителя физического лица, или законного представителя юридического

лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка

вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или

юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняются причины неявки участников производства по делу и

принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо

об отложении рассмотрения жалобы;

5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении

жалобы;

6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном

правонарушении;

8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно

представленных материалов законность и обоснованность вынесенного

постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или

законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено

постановление по делу об административном правонарушении; при

необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в

рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта,

исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные

действия в соответствии с настоящим Кодексом;

9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его

заключение.

3. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и

проверяют дело в полном объеме.

Статья 30.7. Решение по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об

административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без

удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается

административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица,

в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при

наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,

24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на

основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое

рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть

дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований,

предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне,

полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью

применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение

более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу

подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по

подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что

постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным

лицом.

2. Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по

делу об административном правонарушении должно содержать сведения,

предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

3. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об

административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы

на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение

не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Статья 30.8. Оглашение решения, вынесенного по жалобе на

постановление по делу об административном

правонарушении

1. Решение по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

2. Копия решения по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения

вручается или высылается физическому лицу или законному представителю

юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по

делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по

его просьбе.

3. Решение по жалобе на постановление об административном аресте

доводится до сведения органа, должностного лица, исполняющих

постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и

потерпевшего в день вынесения решения.

Статья 30.9. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на

постановление по делу об административном

правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении,

вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного

лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту

рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

2. Постановление по делу об административном правонарушении,

вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с

законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на

это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32