Контрольная работа

Контрольная работа

1. Кем как осуществляется учет граждан РФ по месту пребывания и месту

жительства в пределах России, какими нормативно-правовыми актами

регулируется этот вопрос.

Законом РФ "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места

пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 г. №

5242-1 установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для

реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им

обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится

регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.

В ст.3 вышеуказанного Закона прямо указано, что граждане РФ обязаны

регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах

Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона говорится об органах регистрационного учета

граждан РФ. В городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых

военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной

полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых

имеются органы внутренних дел, органами регистрационного учета граждан

Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах

Российской Федерации являются органы внутренних дел, в остальных населенных

пунктах - местная администрация.

Согласно ст.5 Закона регистрация гражданина Российской Федерации по

месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту

жительства.

Регистрация и снятие гражданина Российской Федерации с

регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме

отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в больнице, другом

подобном учреждении производятся по его прибытии и выбытии администрацией

соответствующего учреждения.

В иных случаях регистрация и снятие гражданина с регистрационного

учета по месту пребывания осуществляются органом регистрационного учета в

соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской

Федерации.

В соответствии со ст.6 Закона гражданин РФ, изменивший место

жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место

жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с

заявлением по установленной форме и предъявить паспорт или иной заменяющий

его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся

основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор,

заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной

документ), или его надлежаще заверенную копию.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с

регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах

Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за

регистрацию утверждены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N

713.

Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными

лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с

регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах

Российской Федерации возлагается на органы внутренних дел.

2. Сформулируйте понятие административно – правового статуса

общественных объединений и раскройте его содержание со ссылкой на

конкретные статьи закона об общественных объединениях.

Общественное объединение - добровольное, самоуправляемое

некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан,

объединившихся на основе общности интересов, для реализации общих целей,

указанных в уставе общественного объединения (ст.5 Закона "Об Общественных

объединениях").

Рассматривая общественные объединения как один из субъектов

административного права, следует подчеркнуть, что это один из

фундаментальных конституционно-правовых институтов. Нормы об общественных

объединениях содержатся в ч. 4, 5 ст. 13; ч. 2 ст.19; ч.1 ст. 30; ч. 2 ст.

46 Конституции Российской Федерации. В этих статьях дана общая

характеристика общественных объединений как субъектов российского права.

Более развернутая и конкретизированная характеристика общественных

объединений как субъекта, в частности, административного права содержится в

Федеральном законе от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях» № 21,

ст. 1930, других федеральных законах, нормативно-правовых актах, а также в

уставах союзов, ассоциаций и иных объединений граждан.

Конституция Российской Федерации, Федеральный закон об общественных

объединениях, другие законы РФ образовали законодательную базу общественных

объединений. Ее, в частности, составляют законы об отдельных видах

общественных объединений: «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях

деятельности» от 12 января 1996г.; «О некоммерческих организациях» от 12

января 1996 г.; «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26

сентября 1997 г. и др.

Административная правосубъектность общественных объединений включает

комплекс, принадлежащих им прав и обязанностей, реализуемых во

взаимоотношениях с субъектами исполнительной власти и гражданами.

Государство, закрепляя административную правосубъектность общественных

объединений, тем самым определяет виды административных правоотношений, в

которых они могут выступать в качестве субъектов.

Наиболее важные вопросы, связанные с общественными объединениями

решены в законе о них. Он определяет содержание права граждан на

объединение, основные государственные гарантии этого права, статус

общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации

и ликвидации.

Права общественных объединений (cт. 27 Закона «Об общественных

объединениях»):

- свободно распространять информацию о своей деятельности;

- учасвовать в выработке решений органов государственной власти и

органов местного самоуправления;

- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования;

- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую

деятельность;

- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и

участников (других граждан) в органах государственной власти, органах

местного самоуправления и общественных объединениях;

- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни,

вносить предложения в органы государственной власти;

- участвовать в избирательных компаниях и т.д.

Обязанности общественных объединений (cт. 29 Закона «Об общественных

объединениях»)

- соблюдать законы, общепризнанные принципы и нормы международного

права, свой устав и другие правовые нормы;

- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или

обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

- ежегодно информировать соответствующие органы о продолжении своей

деятельности с указанием соответствующей информации об объединении;

- представлять по запросу соответствующего органа годовые и

квартальные отчеты о своей деятельности, решения руководящих органов и

должностных лиц общественного объединения;

- допускать представителей органа, регистрирующего общественные

объединения, на проводимые общественным объединением мероприятия;

- оказывать содействие контролирующему органу в ознакомлении с

деятельностью общественного объединения.

Контроль и надзор за деятельностью общественных объединений (cт. 38

Закона «Об общественных объединениях»).

За деятельностью общественных объединений осуществляют надзор и

контроль следующие органы:

1. Прокуратур